Por: D. Hazan y C. Jacob*
Introducción
La Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de la ONU, aprobada el 23 de diciembre, 2016 y según el cual el establecimiento de asentamientos en el territorio palestino ocupado por parte de Israel desde 1967, incluida Jerusalén Oriental, no posee ninguna validez legal y constituye una flagrante violación al derecho internacional,[1] fue recibido con gran entusiasmo en la Autoridad Palestina (AP). El Presidente palestino Mahmoud ‘Abbas lo llamó una declaración del mundo de que los asentamientos eran ilegales. Asimismo, funcionarios palestinos y columnistas en la prensa de la AP se refirieron a esta como una importante e histórica victoria palestina y como un golpe a Israel y señalaron que la importancia de la resolución radicaba en el reconocimiento mundial a la ilegalidad de los asentamientos. Algunos afirmaron que este importante logro y sentido de triunfo que inculcó alentara a la Autoridad Palestina a seguir tomando medidas en contra de Israel en las instituciones internacionales, reforzara su postura internacional y permitiría a la Autoridad Palestina promover la solución de dos estados vía un comité internacional y a través de una resolución del Consejo de Seguridad. Estos también vieron la resolución como una reivindicación de la política de ‘Abbas, en contraste con las recientes críticas de esta política por los opositores de ‘Abbas dentro de la AP.[2]
El sentido de victoria y júbilo también fue transmitido en la cobertura de prensa por la AP a la adopción de la resolución; también hubo sin embargo, escritores que llamaron a la restricción.
En este documento examinará las reacciones a la adopción de la Resolución 2334 del Consejo de Seguridad entre los funcionarios de la Autoridad Palestina y los diarios de la AP.
Prensa de la AP: La Resolución 2334 es una victoria para Palestina
Tal como se ha dicho, la alegría y el entusiasmo palestino por la Resolución 2334 también se reflejaron en la cobertura del evento en la prensa de la AP. El 24 de diciembre, el día después de adoptarse la resolución, el vocero de la AP Al-Hayat Al-Jadida produjo el titular «Palestina Gana» en grandes letras rojas, junto a una foto del Presidente de la AP Mahmoud ‘Abbas sonriendo y levantando los brazos en una gesto de triunfo. El informe en primera plana afirmó además que la presidencia de la AP considera que la votación en el Consejo de Seguridad es «una bofetada rotunda a la política israelí y un apoyo internacional absoluto a la política del Presidente ‘Abbas». Un informe sobre las respuestas israelíes a la resolución fue titulado «Pánico en Israel» y también citó a funcionarios de la AP que elogiaron el triunfo histórico de los palestinos y lo contrastaron con la derrota israelí. El secretario del Comité Ejecutivo de la OLP Saeb Erekat, fue citado diciendo que este era «un día histórico y una victoria para la legitimidad internacional».[3]
La adopción de la resolución también fue ampliamente cubierta en otros medios de comunicación palestinos y hubo informes de repartición de dulces y caramelos en las calles.[4]
Portada del diario de la AP Al-Hayat Al-Jadida el día después de la aprobación de la resolución: «Palestina Gana». Al-Hayat Al-Jadida 24 de diciembre, 2016.
«Resolución 2334» y «consenso internacional» a punto de aplastar al Primer Ministro israelí Binyamin Netanyahu. Al-Quds, Jerusalén Oriental, 27 de diciembre, 2016.
‘Abbas: El mundo reconoce la ilegalidad de los asentamientos; A Israel se le pide asista a la Conferencia de París
Tras la resolución del Consejo de Seguridad, el Presidente palestino, Mahmoud ‘Abbas dijo que el mundo había declarado que «los asentamientos en los territorios palestinos ocupados en 1967, incluyendo Jerusalén Oriental, son ilegales… El mundo le pide a Israel que despierte y renuncie a esta política equivocada que no puede de ninguna manera posible lograr la paz… Lo que sucedió ayer [es decir, la adopción de la resolución] no resolvió el problema [palestino], sino que lo delineó y subrayó los fundamentos jurídicos para una solución, es decir, la ilegalidad de los asentamientos».
Este agregó: «Le decimos a la parte israelí: Sentémonos en la mesa de negociaciones y discutamos todos los asuntos pendientes entre nosotros y los resolvamos de buena fe, porque somos vecinos en este lugar santo y queremos la paz, [con] nosotros viviendo en nuestro estado y ustedes en el suyo, vivamos lado a lado en seguridad y estabilidad, si están de acuerdo con esto, 57 países árabes y musulmanes estarán dispuestos a reconocer el estado de Israel. En este momento ustedes están viviendo en una isla solitaria, pero si aceptan la iniciativa árabe, vivirán con nosotros en paz y estabilidad. La Conferencia de Paz de París se celebrará este mes de enero, con la participación de 70 países, para reiterar lo dicho ayer en la Consejo de Seguridad, vengan y participen en ella, negocien con nosotros de acuerdo con estos principios que fueron aprobados por la comunidad internacional hace 70 años… Los términos de referencia para la negociación estarán sobre la mesa y un mecanismo internacional para su realización será formulada a fin de que las negociaciones sean patrocinadas por siete o diez países… y se fijará un itinerario para su implementación. Una vez que todo esto se logre, las puertas estarán abiertas a la realización de la paz».[5]
Canciller de la AP: Actuaremos para implementar la resolución con el fin de actualizar el derecho de los refugiados palestinos a regresar a sus hogares
Otros funcionarios de la AP dieron la bienvenida a la resolución. El canciller de la AP Riyad Al-Maliki, se comprometió a «continuar trabajando junto con la comunidad internacional a fin de realizar los derechos palestinos… terminar con la ocupación israelí en los territorios palestinos, establecer el estado de Palestina con Jerusalén como su capital y devolver a los refugiados a los hogares de los cuales fueron expulsados, de conformidad con la Resolución 194 [de la ONU]».[6]
El miembro del Comité Ejecutivo de la OLP Hanan Ashrawi, agradeció a los miembros del Consejo de Seguridad Venezuela, Malasia, Senegal y Nueva Zelandia, que presentaron el proyecto de resolución, por su «apoyo a la causa palestina».[7] El Observador Permanente de Palestina en la ONU Riyad Mansour afirmó que la adopción de la resolución había abierto la puerta para que el Consejo de Seguridad rectifique sus errores del pasado y añadió: «Agradecemos a todos los países miembros que apoyaron esta resolución y a nuestros hermanos en Egipto, los representantes árabes en el consejo, por todos los esfuerzos que Egipto invirtió en esta acción».[8]
Antiguo funcionario palestino: nuestro plan era emboscar a Israel con un Proyecto de Resolución sorpresa
El diario de la AP Al-Ayyam citó a un alto funcionario palestino diciendo: «El plan era presentar un proyecto de resolución sorpresa, como una emboscada para Israel, por lo que no le daría tiempo de llamar a los países miembros del Consejo de Seguridad para tratar de influir sobre ellos, o incluso amenazarlos».[9]
El 27 de diciembre, el diario egipcio Al-Yawm Al-Sabi’ escribió que el plan para poner adelante la resolución fue coordinado con la administración Obama durante una reunión entre los días 12-15 de diciembre por la delegación palestina liderada por Saeb Erekat y el jefe de la inteligencia palestina Majid Faraj, con la delegación estadounidense encabezada por el Secretario de Estado John Kerry y la Asesora de Seguridad Nacional Susan Rice. Declaró: «Kerry y Rice aclararon que estaban dispuestos a cooperar con una resolución equilibrada».[10]
Editorial en diario de la AP: La lucha diplomática es el camino correcto
El editorial del diario de la AP Al-Hayat Al-Jadida el 25 de diciembre alabó a ‘Abbas: «El Presidente Abu Mazen [Mahmoud ‘Abbas] ni juega ni experimenta, sino que más bien es un líder que cree en la postura firme de su pueblo y el poder de su libre albedrío. Es un dirigente muy sabio, que cree que una intensa actividad política es la manera adecuada de superar las dificultades e incluso hacer posible lo imposible, siempre y cuando sus principios se basen en posturas nacionales firmes…
«Por lo tanto, ahora se ve perfectamente claro que esta acción política es la correcta para la lucha y la resistencia… y hoy le ha dado una victoria histórica a Palestina en el Consejo de Seguridad – el mayor organismo de legitimidad internacional – que votó abrumadoramente condenando los asentamientos israelíes y pedirles que se los detengan de inmediato, afirmando así la postura palestina sobre este tema… Esta es una victoria del camino sabio, una victoria de la visión correcta de la lucha pragmática, una victoria en defender los principios, una victoria de adherirse a una decisión nacional independiente. Por encima de todo es una victoria de Palestina, gracias a los masivos sacrificios de sus hijos, una victoria de la poderosa postura firme de los valerosos mártires, heridos y prisioneros».
El editorial también le atribuyó la victoria diplomática de los palestinos en la conferencia de Fatah: «Esta victoria es el primer resultado de la Séptima Conferencia General de Fatah. Es este éxito – que ha demostrado la unidad del movimiento, la fuerza de sus marcos legales y estructura organizacional, sus aspiraciones de renovación y su trayectoria que no se desvía del camino nacional correcto – que ha hecho que la acción política en el Consejo de Seguridad sea tan poderosa y tan presente. Los miembros del Consejo de [Seguridad] y el mundo entero saben ahora que el apreciable éxito de la Séptima Conferencia General ha hecho de Fatah, a pesar de los inmensos retos, el elemento palestino más poderoso, que no puede ser ni ignorado ni pasado por alto y que su plan nacional tiene una solución justa de acuerdo con la legitimidad internacional, porque [Fatah] es el ejemplo, el liderazgo y el camino correcto a seguir».[11]
Columnistas le dieron la bienvenida a la resolución y llaman a implementarla – y tomar nuevos pasos en contra de Israel
La prensa de la AP publicó numerosos artículos dándole la bienvenida a la victoria y a la situación que dijeron había creado, con Israel a la defensiva y los palestinos tomando la iniciativa. Muchos de los artículos pidieron se preserve esta ventaja, se implemente la resolución y se aproveche esta oportunidad para darle seguimiento a nuevas medidas contra Israel en los planos internacional y en el diplomático.
El columnista de Al-Hayat Al-Jadida Yahyah Rabah escribió: «La resolución absolutamente pone fin a las reivindicaciones y mentiras de Israel de que los territorios palestinos ocupados en 1967 son territorios en disputa».[12]
La Resolución alentará a la Autoridad Palestina a continuar sus acciones diplomáticas contra Israel
Columnistas de los diarios de la Autoridad Palestina sostuvieron que se seguirían las medidas posteriores a la resolución. Hassan Al-Batal, columnista del diario de la AP Al-Ayyam, escribió que el sentido de victoria de la AP tras la aprobación de la Resolución 2334 le pedirá que continúe su acción diplomática contra Israel, incluyendo intentos por mejorar el estatus de la AP en los organismos internacionales, Apelar a la Corte Penal Internacional (CPI) y promover una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU sobre una solución de dos estados, así como acelerar un boicot contra Israel: «Un análisis a su victoria motivará a la Autoridad Palestina a comenzar a mejorar su representación en la ONU de un estado observador a un estado miembro y solicitar la adhesión a cientos de organismos internacionales. El movimiento internacional BDS por el boicot a Israel y los asentamientos aumentarán sus actividades y debería señalarse que Francia es el primer país en la UE que ha decidido poner en práctica la recomendación del Parlamento Europeo de etiquetar los productos de los asentamientos [israelíes]… Si Israel ignora la nueva resolución, Palestina puede confrontarlo al plantear el tema de los asentamientos y la política de Israel ante la CPI… Después de todo, los asentamientos constituyen un crimen de guerra internacional, porque se prohíbe transferir la población de un estado a otro… El próximo mes, a principios del 2017, Suecia tomará la presidencia rotativa del Consejo de Seguridad, reemplazando a España y los diplomáticos palestinos tendrán entonces la oportunidad de aprovechar los resultados de la Conferencia de París presentando [al Consejo de Seguridad] una propuesta relacionada directamente con la realización de la solución [de dos estados]».[13]
Muwaffaq Mattar, columnista de Al-Hayat Al-Jadida, escribió que la AP se encamina en la dirección correcta y que el lenguaje de la resolución demostró que las potencias, especialmente los Estados Unidos, estaban convencidos del derecho que posee el pueblo palestino a establecer su estado independiente con Jerusalén Oriental como su capital. Este agregó «Podemos ser optimistas y decir que la Resolución 2334 apura el día en que nuestro país, Palestina, será miembro del Consejo de Seguridad tal como un estado soberano independiente».[14]
Para ver el despacho en su totalidad en inglés junto a las imágenes copie por favor el siguiente enlace en su ordenador: https://www.memri.org/reports/reactions-palestinian-leaders-and-palestinian-press-following-unsc-adoption-resolution-2334
*C. Jacob y D. Hazan son compañeros de investigación en MEMRI.
[1] Un.org/press/en/2016/sc12657.doc.htm 23 de diciembre, 2016.
[2] Véase: MEMRI Investigación y Análisis No. 1283, Séptima Conferencia General de Fatah se reunirá bajo la sombra de la lucha ‘Abbas-Dahlan, 28 de noviembre, 2016; MEMRI Investigación y Análisis No. 1282, La lucha de poder ‘Abbas-Dahlan por la sucesión presidencial palestina, 28 de noviembre, 2016; MEMRI Despacho Especial No. 6689, Muhammad Dahlan: Yo no me veo como candidato presidencial – Mi apoyo es a Marwan Barghouti, 23 de noviembre, 2016; MEMRI Despacho Especial No. 6684, Informes en la prensa árabe: ‘Abbas resistió la presión de la Liga Árabe en nombrar un sucesor – a pesar de las amenazas de sanciones en su contra, 18 de noviembre, 2016; MEMRI Investigación y Análisis No. 1270, Tensión entre Mahmoud ‘Abbas y el Cuarteto Árabe por Iniciativa a reconciliación interna de Fatah, 27 de septiembre, 2016; MEMRI Investigación y Análisis No. 1290, Séptima Conferencia General Fatah refuerza la postura de ‘Abbas; Mensajes contradictorios sobre las declaraciones de ‘Abbas sobre el terrorismo y las negociaciones con Israel, 21 de diciembre, 2016.
[3] Al-Hayat Al-Jadida (AP), 24 de diciembre, 2016.
[4] Al-Quds (Jerusalén), 24 de diciembre, 2016.
[5] Wafa (AP), 24 de diciembre, 2016.
[6] Al-Hayat Al-Jadida (AP), 24 de diciembre, 2016.
[7] Al-Hayat Al-Jadida (AP), 24 de diciembre, 2016.
[8] Al-Hayat Al-Jadida (AP), 24 de diciembre, 2016.
[9] Al-Ayyam (AP), 24 de diciembre, 2016
[10] Al-Youm Al-Sabi’ (Egipto), 27 de diciembre, 2016
[11] Al-Hayat Al-Jadida (AP), 25 de diciembre, 2016.
[12] Al-Hayat Al-Jadida (AP), 26 de diciembre, 2016.
[13] Al-Ayyam (AP), 25 de diciembre, 2016.
[14] Al-Hayat Al-Jadida (AP), 25 de diciembre, 2016.
