Introducción
En los últimos años, el instituto regulador de los medios de comunicación francés, el Conseil Supérieur de l’Audiovisuel (CSA), ha dado instrucciones a la empresa francesa Eutelsat para remover de sus satélites varios canales de televisión árabes e iraníes. A pesar de que Eutelsat llevó a cabo las instrucciones, la mayoría de los canales de incitación han resurgido en los satélites Eutelsat – a veces en cuestión de horas.
El caso de Al-Manar TV – Prohibición exitosa en Eutelsat
En diciembre de 2004, el Consejo de Estado francés dio instrucciones a Eutelsat de terminar las transmisiones del canal de televisión del Hezbolá Al-Manar TV en su satélite Hotbird 4. El canal de Al-Manar TV formaba parte de un múltiplex de canales operados por la compañía propiedad de la Liga Árabe Arabsa. A raíz de esta decisión, Arabsat notificó a Eutelsat que Al-Manar había «voluntariamente» decidido dejar de emitir su señal en Hotbird. [1]
La decisión de retirar a Al-Manar TV del satélite Eutelsat fue tomada seguido a la transmisión por Al-Manar TV de la serie ultra-antisemita de producción siria «Al-Shatat». Esta decisión se encontró con una feroz oposición por parte de simpatizantes de Hezbolá en Francia, pero el Primer Ministro Jean-Pierre Raffarin rechazó las críticas, denominando los programas de Al-Manar TV «incompatibles con los valores franceses» en una declaración de gran alcance a la cámara alta del parlamento francés. [2]
En el caso de Al-Manar TV, las medidas adoptadas por las autoridades francesas han demostrado su eficacia: Al-Manar TV no ha reanudado las transmisiones en ningún satélite Eutelsat.
El caso de Sahar-1 TV – Mismo canal, diferente nombre
En febrero del 2005, el CSA dio instrucciones a Eutelsat para detener la transmisión del canal de televisión propiedad del gobierno iraní Sahar -1 TV dentro del lapso de un mes. [3] La decisión fue tomada tras la difusión de la serie «Al-Shatat», así como también otra serie antisemita llamada «Los Ojos Azules de Zahra» y una entrevista con el negador francés del Holocausto Robert Faurisson.
Once meses después, en enero del 2006, Sahar 1 TV realizó el siguiente anuncio: «Nos gustaría captar la atención de nuestros queridos televidentes de que Sahar TV ha decidido cambiar su nombre por el de Al-Kawthar». [4] El cambio de nombre fue acompañado por un nuevo logotipo y poco después, Al-Kawthar TV fue admitido de nuevo al satélite Hotbird, en la que continúa transmitiendo hasta el día de hoy.
El caso de Al-Rahma TV – Mismo canal, diferente frecuencia
Al-Rahma TV, un canal islamista con sede en Egipto, ha estado difundiendo una virulenta incitación antisemita y anti-occidental, desde que comenzó a operar en noviembre del 2007, primero a través de Eutelsat propiedad del satélite Atlantic Bird 4 y luego, a través del satélite Atlantic Bird 4a, los cuales fueron arrendados a la empresa egipcia Nilesat. [5] Las frecuencias no arrendadas a Nilesat fueron arrendadas a los operadores virtuales – Noorsat, Gulfsat y otros – que suministran servicios de televisión por satélite, sin ser dueño de los satélites. Estos operadores arriendan las frecuencias directamente de Eutelsat y se las venden a los diferentes canales.
En septiembre del 2009, el CSA advirtió a Eutelsat que el contenido difundido por Al-Rahma TV fue en violación de la legislación francesa. [6] Esta advertencia no condujo a ningún cambio en el contenido de las transmisiones de Al-Rahma y el CSA instruyó a Eutelsat, en marzo del 2010 a detener la transmisión de Al-Rahma TV en su satélite.
Ya que Al-Rahma TV estaba transmitiendo a través de una de las frecuencias arrendada por Eutelsat a Nilesat, Eutelsat aprobó la decisión de CSA hasta Nilesat y le dio instrucciones de eliminar a Al-Rahma TV. La gerencia de Nilesat les dijo a los propietarios de Al-Rahma TV que sus manos estaban atadas y que se vieron obligados por su contrato con Eutelsat a eliminar el canal.
Sin embargo, Al-Rahma TV sigue transmitiendo en el mismo satélite Eutelsat. Al-Rahma TV trasladó el canal de una frecuencia que Eutelsat le arrendó a Nilesat a una frecuencia que Eutelsat arrendó a otro operador – Noorsat. Además – en consonancia con el precedente de Al-Kawthar TV – el canal cambió su nombre de Al-Rahma a Nasaem Al-Rahma, añadiendo la palabra «Nasaem» a su logotipo también. Hasta ahora, el CSA no ha reaccionado a esta violación de su decisión de retirar el canal de Eutelsat.
El caso de Al-Aqsa TV – Mismo canal, diferente satélite Eutelsat
Al-Aqsa TV, el canal de Hamas operando desde Gaza, transmitía en el satélite Atlantic Bird 4a, en una frecuencia alquilada por Eutelsat a Noorsat. En junio del 2010, el CSA instruyó a Eutelsat a que eliminara Al-Aqsa TV. En este caso, el CSA estaba siguiendo las instrucciones de la UE. Eutelsat, a su vez, aprobó la decisión hasta Noorsat. Cuando la decisión del CSA se hizo pública, Hamas comenzó una campaña política para que se cambiara. Las autoridades francesas le dieron a Al-Aqsa TV una suspensión de cinco días en un esfuerzo por llegar a un acuerdo, pero las negociaciones no condujeron a nada, porque Hamas se negó a cumplir con la demanda francesa de cambiar sus políticas de radiodifusión. En consecuencia, el plazo del 24 de junio del 2010, a las 20:00 hora local, fue declarado.
Las transmisiones de Al-Aqsa TV, a partir del día de la fecha límite fueron establecidas, esta mostró un reloj en una esquina de su pantalla, con una cuenta regresiva a la hora de la fecha límite. Cuando la cuenta regresiva en la pantalla llegó a 00:00, la transmisión del canal en esta frecuencia se dio por terminada. Sin embargo, en su página web y en el canal de televisión todavía seguían transmitiendo sobre una frecuencia de Arabsat – que, por supuesto, no se vio afectada por las instrucciones del CSA – Al-Aqsa TV anunció que dentro de tres horas comenzará a transmitir en una frecuencia nueva, en el Atlántic Bird 2 – también un satélite de Eutelsat – ubicado en 8 W. En efecto, por la noche Al-Aqsa TV fue retirado de un satélite de Eutelsat, este comenzó a transmitir en otro satélite propiedad de Eutelsat.
De hecho, Al-Aqsa TV no fue totalmente eliminado incluso de Atlantic Bird 4a. En la misma frecuencia Noorsat previamente ocupada por Al-Aqsa TV, Hamas lanzó otro canal, llamado Seraj Al-Aqsa TV. Es de notar que cuando Al-Aqsa TV fue lanzado, en enero del 2006, este se llamó primero Seraj Al-Aqsa, y sólo más tarde cambió su nombre por el de Al-Aqsa TV, cuando este cambió de «emisión experimental» a la programación regular.
El mismo Seraj Al-Aqsa TV fue también lanzado en Atlantic Bird 2 de Eutelsat. Este satélite de Eutelsat cuenta con tres señales – una dirigida al Medio Oriente, otra a Europa y una tercera a América del Sur y la costa este de los Estados Unidos. Al-Aqsa TV en la actualidad transmite en la señal del Medio Oriente y Seraj Al-Aqsa TV en la señal europea. La gerencia de Al-Aqsa TV anunció en el propio canal, así como también en su portal, que pronto comenzará a transmitir hacia América del Sur y la costa este de los Estados Unidos – presumiblemente a través de la señal estadounidense del Atlantic Bird 2.
Conclusiones
Sahar-1 TV, Al-Rahma TV y Al-Aqsa TV, todos se han burlado de las decisiones de las autoridades francesas, aprovechándose del cumplimiento renuente de Eutelsat con las decisiones del CSA y su allanamiento a las tácticas y maniobras dilatorias de los canales prohibidos.
Eutelsat lleva a cabo las instrucciones del CSA con el fin de remover los canales de incitación, pero se hace la vista gorda cuando los canales retornan por la puerta trasera, con un nombre diferente, a través de un mediador diferente, o en cualquier otro satélite de Eutelsat. La declaración del PM Raffarin de que las transmisiones de Al-Manar TV eran «incompatibles con los valores franceses» estableció las bases éticas para las medidas jurídicas adoptadas por las autoridades francesas. Desde entonces, la conducta de Eutelsat ha reducido el debate a cuestiones legales de poca importancia.
La pelota está ahora del lado del CSA.
*Y. Feldner es Director de MEMRI TV.
[1] http://www.eutelsat.com/news/pdf/2004/pr3704.pdf.
[2] http://www.accessmylibrary.com/coms2/summary_0286-14773386_ITM
[3] http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000805955&dateTexte =
[4] http://blogs.rnw.nl/medianetwork/iran-sahar-tv-in-arabic-announces-name-change-to-al-kawthar
[5] A raíz de la entrada en servicio de Hotbird 7a y los satélites Hotbird 8, Eutelsat acordó alquilar capacidad a sus antiguos satélites Hotbird 4 para Nilesat, cuyos propios satélites, Nilesat 101 y Nilesat 102, no tenían más espacio libre para nuevos canales. El nombre Hotbird 4 fue cambiado a Atlantic Bird 4 y el satélite fue trasladado a 7,2 W, en proximidad a los dos satélites Nilesat. Esto les permitió a los clientes de Nilesat recibir la señal del Atlantic Bird 4 cuando la señal de sus antenas parabólicas fue dirigida a Nilesat 101 y 102. En abril del 2009, Atlantic Bird 4 fue trasladada de nuevo, al igual que Eurobird 16 a 16 E y Atlantic Bird 4a, antes conocido como Hotbird 10, la reemplazó en la dirección 7W. Si bien funcionan en el servicio de Nilesat, tanto Atlantic Bird 4 y Atlantic Bird 4a fueron referidos a Nilesat 103 también.
[6] http://www.broadbandtvnews.com/2009/09/08/csa-informs-eutelsat-about-al-rahma
