El canciller de Rusia Sergei Lavrov visitó Pakistán los días 6 al 7 de abril, 2021 en su primera visita al país en nueve años donde mantuvo conversaciones con su homólogo Shah Mahmood Qureishi. La visita pareció ir bien y pareció representar un cambio radical en las relaciones en el subcontinente hindú. Desde la época soviética, India ha sido el país que más asiduamente ha sido cortejado por Rusia. Pakistán fue defendido tanto por los Estados Unidos como por China, debido a su extensión, su liderazgo dentro del movimiento de los No-alineados y su adhesión a una economía socialista. En la desastrosa guerra de la Unión Soviética en Afganistán, Pakistán sirvió como base de retaguardia de los combatientes islámicos, quienes finalmente expulsaron a la Unión Soviética de Afganistán.
Ahora las cosas han cambiado drásticamente, al punto de que durante un seminario en la red realizado en febrero del año 2021 organizado conjuntamente en Moscú por el Instituto de Evaluaciones Estratégicas de Pakistán y el Consejo de Asuntos Internacionales de Rusia (RIAC/siglas en inglés), el embajador de Pakistán en Rusia Shaukat Ali Khan, describió por primera vez las relaciones de los dos países como la manera de construir una «confianza estratégica».[1] Quizás anticipando la retirada estadounidense de Afganistán, Rusia está interesada en estrechar lazos tanto con los talibanes como con el patrocinador estatal más importante de los talibanes, Pakistán. Aunque Rusia carece de la influencia económica que posee China, aún puede ayudar a Pakistán en el campo energético y también hacer del país el centro de su diplomacia en materia de vacunas mediante la creación de instalaciones de producción de estas.
Las relaciones con países del tercer mundo son un impedimento para una mayor consolidación de las relaciones entre países. Mientras Moscú comprende que India bajo la tutela de Narendra Modi está dirigiendo su atención hacia Washington, este todavía desea mantener sólidas sus relaciones, tal como lo demuestra la venta del avanzado sistema de defensa aérea S-400 a Nueva Delhi. Pakistán, por su parte, no degrada sus lazos con Ucrania, con quien sus relaciones rusas se encuentran particularmente tensas este momento.
El informe de MEMRI sobre la visita de Lavrov a Pakistán y sus implicaciones se puede leer a continuación:
Afganistán en la mente de Rusia
Si bien Lavrov ha criticado con frecuencia a los Estados Unidos, este ha criticado el papel de Estados Unidos en Afganistán, porque la presencia de Estados Unidos sirvió a la presencia de Rusia en la ocupación de militantes islámicos, que de otro modo pudieran amenazar las fronteras de Rusia. Con los Estados Unidos en preparación para marcharse de Afganistán, Rusia busca otras opciones. Un artículo sobre la visita de Diana Kovaleva en el portal Rg.ru fue titulado «Lavrov: Rusia está lista para fortalecer el potencial antiterrorista de Pakistán». Lavrov dijo: “Acordamos continuar los ejercicios y maniobras tácticas conjuntas regulares“ Druzhba” (“Amistad”) en las áreas montañosas, así como también las maniobras navales anti-terrorismo y anti-piratería“ Araviyski musson” (“Monzón árabe”). «El canciller de Rusia señaló que a ambas partes les preocupaba que los terroristas estuviesen fortaleciendo sus posiciones en las zonas norte y este de Afganistán.[2]
Sin embargo, ambas partes se comprometieron a brindarle apoyo a Afganistán en la creación de estructuras de poder inclusivas, utilizar un lenguaje diplomático para incluir a los talibanes, una organización que todavía sigue oficialmente prohibida en Rusia. «Nosotros acordamos continuar promoviendo condiciones optimas para ayudar a las partes en el conflicto a encontrar soluciones constructivas que pongan fin a la guerra civil en Afganistán, a través de acuerdos que prevén la formación de estructuras de poder inclusivas», dijo Lavrov. Según los informes, China e India acordaron la idea porque no les gusta ver a los talibanes en un acuerdo de poder compartido.[3] El fin de la situación afgana destacó en las discusiones que Lavrov sostuvo con el primer ministro paquistaní Imran Khan y el jefe del estado mayor paquistaní Qamar Javed Bajwa.[4] Rusia ha promovido activamente una conciliación en Afganistán organizando consultas en Moscú el día 18 de marzo, 2021 sobre un arreglo afgano con la participación de representantes especiales de China, Estados Unidos y Pakistán, así como también de delegados de Turquía y Qatar. Todo esto conduciría a una conferencia en Turquía. Acompañando a Lavrov en su visita a Pakistán se encontraba el hombre clave de Vladimir Putin para Afganistán, Zamir Kabulov, quien estaba allí para probar las aguas en Pakistán, el principal patrocinador de los talibanes. Kabulov dejó escapar que la conferencia aún carecía de una agenda: «Rusia y las otras partes aún no han recibido una invitación oficial a la reunión… con el fin de participar en la conferencia, primero se necesita desarrollar una agenda precisa para celebrar la reunión».[5]
La carta energética de Rusia
Un recurso con el que Rusia está abundantemente dotada es el del servicio de energía y Lavrov dio la siguiente evaluación optimista sobre un sistema de gasoducto natural que une los puertos paquistaníes y recorre más de 1000 km desde los puertos de Karachi y Gwadar en la zona sur de Pakistán hasta Lahore al norte del país. «Moscú reconoce que los problemas técnicos restantes que previenen ventilar el inicio de la construcción del gasoducto Pakistan Stream (antes llamado “Norte-Sur”) se resolverá con Islamabad en un futuro próximo”, dijo el canciller de Rusia Sergei Lavrov. Lavrov también observó con satisfacción el fuerte aumento del comercio bilateral.[6] Además, las conversaciones discutieron el uso de la energía nuclear en las áreas de medicina y en la industria.[7]
Otro objetivo de la diplomacia para las vacunas de Rusia
Rusia ha estado utilizando su vacuna anti-Covid Sputnik V relativamente barata con buenos resultados diplomáticamente, incluso para sembrar discordia dentro de la Unión Europea. Rusia ha entregado o prometido 200.000 dosis de la vacuna a Pakistán. Lavrov también planteó la posibilidad de que la producción de la vacuna pudiera hacerse en Pakistán. Lavrov llamó a esto una «iniciativa prometedora», pero advirtió que la primera obligación de Rusia era con aquellos países que habían firmado previamente acuerdos con Rusia, incluyendo India.[8]
Las relaciones con otros países constituyen impedimento
Mientras las relaciones Rusia-Pakistán florecen, Rusia busca evitar que Nueva Delhi y Washington tengan la impresión de que se está gestando una alianza entre China, Pakistán y Rusia. India está bastante descontenta con las maniobras militares conjuntas ruso-pakistaníes.[9] Pakistán, por su parte, no descarta otras opciones. El Jefe del Estado Mayor de Pakistán Qamar Javed Bajwa, realizará su primera visita a Ucrania este mes por invitación del primer ministro ucraniano Denys Shmyhal. La invitación ucraniana es por partida doble: este desea que el invitado visite una exhibición de hardware militar ucraniano con la expectativa de que este se interese en acuerdos de compra y cooperación con Kiev. Segundo, la medida complementa la diplomacia oriental de Kiev que ha visto visitas a Qatar y Turquía en un esfuerzo por establecer un equilibrio en contra de Rusia. En el contexto de las recientes tensiones entre Rusia y Ucrania, algunos observadores rusos consideran que el aceptar la invitación es de hecho un «acto hostil».[10]
[1] Kommersant.ru, 7 de abril, 2021.
[2] Rg.ru, 7 de abril, 2021.
[3] Rg.ru, 7 de abril, 2021.
[4] Iz.ru, 7 de abril, 2021
[5] Iz.ru, 7 de abril, 2021
[6] Interfax.ru, 7 de abril, 2021.
[7] Iz.ru, 7 de abril, 2021.
[8] Rbc.ru, 7 de abril, 2021.
[9] Iz.ru, 7 de abril, 2021.
[10] Kommersant.ru, 7 de abril, 2021.
