El 13 de julio, el Consejo OTAN-Rusia (COR) se reunió a nivel de embajadores en Bruselas, días después de la cumbre de la OTAN del 8-9 de julio en Varsovia.[1] La reunión se centró en la crisis de Ucrania y en la implementación de los acuerdos de Minsk. El Secretario General de la OTAN Jens Stoltenberg hizo hincapié en que las acciones de Rusia en Ucrania han minado la seguridad euro-atlántica y las relaciones OTAN-Rusia, añadiendo que una solución pacífica a la crisis de Ucrania contribuiría a mejorar las relaciones OTAN-Rusia.[2] Stoltenberg comentó sobre la reunión, «[No] fue una reunión de mentes».[3] Sin embargo, a pesar de existir desacuerdos importantes, la OTAN le dio la bienvenida a la propuesta de Rusia de garantizar seguridad aérea en el Mar Báltico, originalmente sugerido por el presidente finlandés Sauli Niinistö durante una reunión el 1 de julio con el presidente ruso Vladimir Putin.[4] La prensa rusa informó también que el «personal militar» participó en la reunión del COR.[5]
En anticipación a la reunión del COR, el director general del Consejo de Asuntos Internacionales Rusos (CAIR) Andrey Kortunov dijo: «La reunión del COR será una especie de termómetro que nos permitirá medir la temperatura en las relaciones de Moscú con Occidente. Está bastante claro que hoy estos se encuentran en un punto donde la fiebre es alta y… «Es bueno tener tal termómetro aunque este no será capaz de reemplazar un tratamiento agresivo».[6]
La OTAN congeló toda cooperación práctica con Rusia luego de que se anexionó Crimea en el 2014. Sin embargo, el COR siguió funcionando, a fin de mantener los canales de diálogo político abiertos. La reunión de ayer fue su tercera desde el congelamiento en cooperación; la primera fue el 2 de junio, 2014 y su segunda fue el 20 de abril, 2016.
También el 13 de julio, el Presidente ruso Vladimir Putin, habló por teléfono con la Canciller Federal alemana Angela Merkel y con el Presidente francés Hollande; en la conversación, los tres líderes intercambiaron puntos de vista sobre los resultados de la cumbre de la OTAN en Varsovia y expresaron «un deseo mutuo de proseguir el diálogo constructivo y adoptar medidas concretas para reforzar la confianza entre Rusia y la OTAN».[7] El 14 de julio, el Secretario de Estado John Kerry tiene programado ser recibido por Putin en Moscú y discutirán la crisis de Siria y Ucrania.[8]
Consejo OTAN-Rusia (Fuente: Sputniknews.com 13 de julio, 2016)
Enviado Especial de Rusia ante la OTAN Grushkó: «Las medidas de la [OTAN] son de confrontación… lo que nos regresa a los modelos de seguridad de la Guerra Fría»
En la reunión del COR, el enviado ruso ante la OTAN Alexander Grushko criticó el resultado de la cumbre de la OTAN en Varsovia, en el que miembros de la OTAN acordaron desplegar cuatro batallones multinacionales a Estonia, Latvia, Lituania, Polonia y en forma rotativa. Grushkó afirmó que el despliegue de personal adicional de la OTAN cercana a las fronteras rusas es de confrontación, diciendo: «Creemos que estas medidas son superfluas [y] contraproducentes, son de confrontación, debilitando así esencialmente la seguridad pan-europea y regional, mientras nos lleva de vuelta a los modelos de seguridad de la época de la Guerra Fría». Este también declaró que Moscú no representa ninguna amenaza para los miembros de la OTAN y que la amenaza es en realidad planteada por las «preparaciones militares de planificación de ejércitos» de la OTAN hacia las fronteras de Rusia. Este se preocupo más específicamente del aumento en la militarización de los Estados Bálticos: «El peligro radica en el hecho de que la política de confrontación hoy, construida sobre la base de una amenaza mítica por parte de Rusia, toma la forma de una planificación militar y preparativos del ejercito en nuestras fronteras. De hecho, los miembros europeos de la parte este de la alianza, que se declararon a sí mismos la primera línea se convierten en trampolín para los despliegues militares y suministro a una presión militar y política sobre Rusia».
Otra razón principal de preocupación para Rusia es el sistema de defensa antimisiles en la Europa del Este U.S./NATO. Grushko señaló que el sistema supone «una amenaza para Rusia» y añadió que Moscú hará todo lo necesario para «garantizar la seguridad» de su territorio.[9]
Mientras los Estados Unidos sostiene a los perros que representan a los países miembros de la OTAN, le dice a Rusia: «Oye, abre, quiero venir a hablar!» Rusia responde: «Aquí, la gente no viene de visita con sus perros!» Vitaly Podvitsky, Ria.ru, 11 de julio, 2016.
Canciller ruso Lavrov: En la OTAN, existe un «deseo de perpetuar la imagen artificial de Rusia como enemigo»
En el día de la reunión del COR, el canciller ruso Sergey Lavrov dijo que en la OTAN prevalece «el deseo de perpetuar una imagen artificial de Rusia como el enemigo», a fin de «reforzar la unidad» en sus filas y consolidar posiciones. Hablando desde la capital de Kazajstán Astana, donde asistió al Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de los Estados del Mar Caspio, Lavrov dijo: «Por desgracia, nuestros socios de la OTAN se están uniendo de nuevo sobre la base del mínimo común denominador, el cual está formado por la minoría abiertamente rusófoba en los países occidentales».
En lo concerniente a la relación con la OTAN, Lavrov dijo: «No fuimos nosotros los que rompimos los acuerdos de cooperación contra el terrorismo o quienes congelamos toda cooperación para apoyar a las fuerzas de seguridad afganas a fin de que puedan combatir más eficazmente al EIIS y a otros radicales. No fuimos nosotros los que suspendimos todas las otras formas de cooperación entre Rusia y la OTAN. Cuando nuestros socios anunciaron que estaban dispuestos a mantener la reunión del Consejo Rusia-OTAN hoy, escuché a alguien decir que lo presentaron como un gesto de buena voluntad. Ellos dijeron que acordaron celebrar el encuentro del Concejo Rusia-OTAN. Ellos no estaban de acuerdo en celebrarlo sostenerlo, porque no les pedimos que lo hagan. Si congelaron este mecanismo, entonces les toca a ellos tomar medidas para revivirlo. Ellos si nos pidieron estar de acuerdo en una reunión del Consejo Rusia-NATO. Nos reunimos con ellos a mitad de camino porque, por lo general, nosotros nunca rechazamos una conversación. Espero que esta será una conversación responsable y no un espectáculo para el público, no un evento montado para conseguir algunos puntos propagandísticos, sino más bien una conversación que consistente con la gravedad de la situación que se ha desarrollado como consecuencia de la política en seguridad militar y temas políticos de la OTAN en Europa».
Con respecto a las futuras actividades del COR, Lavrov dijo que Rusia sabe de hecho que los países líderes de la OTAN, principalmente europeos, le han pedido al Consejo reunirse regularmente de nuevo. Lavrov luego agregó: «Pero la minoría, que deriva un inmenso placer en adoptar posturas rusófobas, bloqueó totalmente esta propuesta, diciendo que tendrán que cumplir antes de que puedan tomar una decisión. Parece ser que están jugando un juego propio y no comprenden los acontecimientos importantes que se están desarrollando».[10]
[1] Véase MEMRI Despacho Especial No. 6522, Tras Cumbre de la OTAN en Varsovia el 8-9 de julio y antes de la reunión del Consejo OTAN-Rusia el 13 de julio – Una reconsideración parcial 13 de julio, 2016.
[2] Nato.int 13 de julio, 2016.
[3] Nato.int 13 de julio, 2016.
[4] Sputniknews.com 13 de julio, 2016.
[5] Sputniknews.com 13 de julio, 2016.
[6] Russiancouncil.ru/en/
[7] Kremlin.ru 13 de julio, 2016.
[8] Tass.ru 14 de julio, 2016.
[9] Rt.com 13 de julio, 2016.
[10] Mid.ru 13 de julio, 2016.