El 16 de febrero, 2017 ante la Conferencia de Seguridad de Múnich, el Presidente ruso Vladimir Putin se dirigió a la Junta Federal de Servicios de Seguridad (JFSS) en la reunión anual ampliada para discutir los resultados de la JFSS para el 2016 y las tareas prioritarias para garantizar la seguridad nacional de Rusia. Durante su discurso, Putin discutió las relaciones OTAN-Rusia. Putin afirmó que la OTAN provoca constantemente a Rusia militarmente. Putin dijo: «En la cumbre de la OTAN celebrada en julio pasado en Varsovia, Rusia fue declarado como la principal amenaza a la alianza por primera vez desde 1989 y la OTAN proclamó oficialmente que contenía a Rusia como su nueva misión. Es con este objetivo que la OTAN continúa su expansión. Esta expansión ya estuvo en marcha antes, pero ahora creen que tienen razones más serias para ello. Ellos han intensificado el despliegue de armas estratégicas y convencionales más allá de las fronteras nacionales de los principales países miembros de la OTAN. Nos están provocando constantemente y están tratando de que caigamos en confrontación. Vemos continuos intentos de interferir en nuestros asuntos internos en un intento por desestabilizar la situación social y política en la propia Rusia».
El discurso de Putin se produce el mismo día en que el Secretario General de la OTAN Jens Stoltenberg declaró en la cumbre de la OTAN en Bruselas que la Alianza reforzará su presencia aérea y marítima en la región del Mar Negro. Stoltenberg dijo: «Hoy hemos acordado dos medidas marítimas adicionales: una mayor presencia naval de la OTAN en el Mar Negro a fin de mejorar los entrenamientos, ejercicios y la conciencia de la situación y una función de coordinación marítima para nuestras Fuerzas Navales Permanentes cuando operan con otras fuerzas aliadas en la región del Mar Negro».[1]
Al comentar sobre la decisión de la OTAN, el embajador de Rusia ante la OTAN Alexander Grushko, dijo: «Todas estas decisiones serán objeto de exhaustivos análisis… Y, sin lugar a dudas, tomaremos todas las medidas necesarias para proteger adecuadamente los intereses nacionales de Rusia en esta región. Mientras la OTAN mantiene su postura de no cooperar con Rusia, adoptada en la cumbre de Varsovia, no podemos ver a la Alianza como un socio potencial».[2]
Además, comentando sobre los planes de la OTAN para aumentar el gasto de defensa (la OTAN planea alcanzar un gasto de defensa común por todos los 28 miembros al 2% del PIB nacional), Grushko dijo: «El peligro reside en el hecho de que el aumento en los gastos de defensa de la OTAN estipulan un aumento importante en la adquisición de armas. En esencia, si se realizan estos planes, podríamos encontrarnos en una situación de guerra fría, cuando la planificación militar, apuntada a contrarrestar un «enemigo mayor», genere políticas respectivas».[3]
Grushko también dijo que Rusia pudiera perder interés en un diálogo con la OTAN si no obtiene resultados. Grushko subrayó: «En general, la OTAN cree que es necesario mantener el diálogo. Creo que se debe al hecho de que se han dado cuenta del peligro al no tener canales de comunicación con nosotros… Este está repleto de riesgos cuando dos factores que determinan la situación de seguridad en Europa no poseen contactos. Después de una interrupción de dos años en el trabajo del Consejo Rusia-OTAN iniciado por la alianza, se reanudó la práctica de las reuniones del Consejo ruso-OTAN y el año pasado tuvimos tres de tales reuniones en la segunda mitad del año. Todavía no hemos comenzado a preparar una reunión del Consejo Rusia-OTAN. Creo que esta se llevará a cabo dentro de una perspectiva previsible». Este luego añadió: «Para nosotros es obvio que el diálogo es realmente útil. Pero si este no produce puntos de contacto, no existe impulso para reanudar la cooperación, el interés para ese diálogo puede desaparecer a largo plazo».[4]
A continuación se presentan extractos del discurso de Putin en la reunión anual ampliada de la Junta Federal del Servicio de Seguridad (JFSS):[5]
Putin en la reunión de la Junta Federal de Servicios de Seguridad (Fuente: Kremlin.ru)
Putin: ‘La OTAN proclamó oficialmente que Rusia es su nueva misión’
«… La JFSS juega un papel clave en la protección de nuestro orden constitucional y la soberanía de nuestro país y en proteger a nuestro pueblo de las amenazas en el país y en el extranjero. Permítanme decir comenzando que los resultados del año pasado fueron positivos y muestran un buen desarrollo. Esto concierne a su trabajo para contrarrestar el terrorismo y el extremismo, una serie de operaciones exitosas de contrainteligencia, sus esfuerzos para combatir el crimen económico y otras áreas.
«Usted garantizó un alto nivel de seguridad para los principales eventos públicos, incluyendo la elección del Duma Estatal y las elecciones regionales y locales… Al mismo tiempo, las demandas sobre la calidad y los resultados de su trabajo se incrementan constantemente. La situación mundial no se ha vuelto más estable o mejor en el último año, al contrario, muchas de las amenazas y desafíos existentes sólo se han agudizado.
«La rivalidad militar-política y económica entre los responsables políticos mundiales y regionales y entre los distintos países ha aumentado y vemos que continúan los conflictos sangrientos en varios países del Medio Oriente, Asia y África». Los grupos terroristas internacionales, esencialmente ejércitos terroristas, que reciben apoyo tácito y a veces incluso el apoyo abierto de algunos países, participan activamente en estos conflictos.
«En la cumbre de la OTAN celebrada en julio pasado en Varsovia, Rusia fue declarada como la principal amenaza a la alianza por primera vez desde 1989 y la OTAN proclamó oficialmente que Rusia tenía una nueva misión. Es con este objetivo que la OTAN continúa su expansión. Esta expansión ya estuvo en marcha antes, pero ahora creen que tienen razones más serias para ello. Estos han intensificado el despliegue de armas estratégicas y convencionales más allá de las fronteras nacionales de los principales países miembros de la OTAN. Estos nos están provocando constantemente y están tratando de llevarnos a una confrontación. Nosotros vemos intentos continuos de interferir en nuestros asuntos internos en un intento por desestabilizar la situación social y política en la propia Rusia.
«También vemos el reciente estallido serio al sudeste de Ucrania. Esta escalada persigue el claro objetivo de impedir que los Acuerdos de Minsk sigan adelante. Las actuales autoridades ucranianas obviamente no le están buscando una solución pacífica a este muy complejo problema y han decidido optar por el uso de la fuerza en su lugar. Lo que es más, hablan abiertamente sobre organizar sabotajes y terrorismo, particularmente en Rusia. Obviamente, esto es un tema de gran preocupación.
«Los eventos y circunstancias que he mencionado requieren que nuestros servicios de seguridad y de inteligencia, especialmente el Servicio Federal de Seguridad, concentren su máxima atención y esfuerzo a la tarea suprema de combatir el terrorismo. Ya hemos visto que nuestros servicios de inteligencia sufrieron graves ataques de los terroristas y sus cómplices. Los resultados del año pasado lo confirman: el número de crímenes relacionados con el terrorismo ha disminuido.
La JFSS y otras agencias de seguridad, con el Comité Nacional Antiterrorista actuando como coordinador, evitaron 45 delitos relacionados con el terrorismo, incluyendo 16 ataques terroristas planeados. Usted merece especial gratitud por esto. Necesita continuar con sus esfuerzos activos para identificar y bloquear la actividad de los grupos terroristas, eliminar su base financiera, impedir las actividades de sus emisarios desde el extranjero y su peligrosa actividad en Internet y tener en cuenta en este trabajo la experticia rusa e internacional en esta área.
«El asesinato de nuestro embajador en Turquía fue un crimen terrible que destacó especialmente la necesidad de proteger a nuestros ciudadanos y misiones en el extranjero. Yo le pido que trabaje junto a la Cancillería y el Servicio de Inteligencia Exterior a fin de que tome medidas adicionales para garantizar su seguridad.
«También debe trabajar para hacer que nuestra cooperación antiterrorista sea puesta a nuestros socios en el exterior en un nuevo nivel, a pesar de las dificultades que vemos en diversas áreas de la vida internacional. Es una prioridad, por supuesto, intensificar el trabajo con nuestros socios en organizaciones tales como la ONU, la OTSC y la Organización de Cooperación Shanghái».
Putin con el Director del Servicio Federal de Seguridad Alexander Bortnikov, en una reunión de la Junta Federal de Servicios de Seguridad (Fuente: Kremlin.ru)
Putin: «Son nuestros intereses comunes restaurar el diálogo con los servicios de inteligencia estadounidenses y con otros países miembros de la OTAN»
«Es nuestro interés común restablecer el diálogo con los servicios de inteligencia estadounidenses y con otros países miembros de la OTAN. No es culpa nuestra que estos lazos se rompieran y no se desarrollasen». Se ve muy claro que todos los países responsables y los grupos internacionales deberían trabajar juntos en la lucha contra el terrorismo, ya que el simple intercambio de información sobre los canales y fuentes de financiamiento de los terroristas y sobre personas involucradas o sospechosas de vínculos con el terrorismo puede mejorar sustancialmente los resultados de nuestros esfuerzos comunes.
«Nuestras prioridades incluyen el suprimir firmemente el extremismo. Los métodos de seguridad deben ir de la mano con el trabajo constante de prevención. Es esencial evitar que el extremismo atraiga a los jóvenes hacia sus redes criminales y formen un rechazo firme al nacionalismo, la xenofobia y al radicalismo agresivo. En este contexto, de gran importancia se encuentra el diálogo abierto con las instituciones de la sociedad civil y los representantes de las religiones tradicionales de Rusia.
«Los servicios de contrainteligencia también se enfrentan a mayores demandas hoy. Los datos operacionales muestran que la actividad de los servicios de inteligencia extranjeros en Rusia no ha disminuido. El año pasado, nuestros servicios de contrainteligencia pusieron fin a la labor de 53 oficiales de inteligencia extranjeros y a 386 agentes.
«Es importante neutralizar los esfuerzos de los servicios de inteligencia extranjeros para acceder a la información confidencial, en particular la información relativa a nuestras capacidades técnico-militares. Esto hace que sea prioritario mejorar nuestro sistema de protección de la información clasificada que comprende secretos de estado, particularmente con agencias que revisan un sistema electrónico de circulación de documentos.
«Quisiera señalar que el número de ataques cibernéticos sobre los recursos de información oficiales se triplicó en el 2016 en comparación con el 2015. En este contexto, cada organismo debe desarrollar su segmento del sistema estatal a fin de detectar y prevenir ataques cibernéticos sobre los recursos de información y eliminar sus consecuencias. El publico espera mayores resultados en áreas clave tales como la seguridad económica y la lucha contra la corrupción. Le pido que sea particularmente minucioso en la supervisión de los fondos asignados para la adquisición de defensa del estado (un tema que he hablado antes), los grandes proyectos de infraestructura, la preparación de grandes eventos internacionales y la implementación de programas federales dirigidos y socialmente importantes. Lamentablemente, todavía vemos muchísimos casos de fondos estatales peculados o malversados.
«La confiable protección de nuestras fronteras estatales desempeña un papel importante para garantizar la seguridad integral de nuestro país. La prioridad aquí es cerrar los canales a través de los cuales los miembros de los grupos terroristas y extremistas internacionales entran en Rusia, y poner un alto firme a todas las formas de contrabando, desde armas a drogas y varios bio-recursos.
«Por supuesto, debemos continuar trabajando para desarrollar la infraestructura fronteriza donde aún no está lo suficientemente desarrollada, sobre todo en el Lejano Oriente y en el Ártico. Colegas, permítanme enfatizar que continuaremos fortaleciendo las oficinas centrales y regionales de la JFSS y aseguraremos que ustedes posean las armas y los equipos más avanzados…»
[1] Nato.int, 16 de febrero, 2017.
[2] Sputniknews.com, 16 de febrero, 2017.
[3] Sputniknews.com, 16 de febrero, 2017.
[4] Tass.com, 16 de febrero, 2017.
[5] Kremlin.ru, 16 de febrero de 2017.
