El 21 de abril, 2016 el primer ministro ruso Dmitry Medvedev habló en una reunión gubernamental sobre los escenarios y parámetros de desarrollo socioeconómicos del país para el 2017-2019, reconociendo que en el 2016, la economía rusa mostrara un ligero crecimiento negativo.
Según el Banco Mundial, la economía rusa verá una contracción del 1,9% en el 2016,[1] mientras que el Fondo Monetario Internacional (FMI) estima una contracción del 1,8%.[2] Moody prevé para el 2016, que la economía rusa se contraerá en un 1,5%.[3]
También en la reunión, Medvedev afirmó que la economía rusa crecerá alrededor del 1% al 2% en el 2017-2019.
Los siguientes son extractos de las declaraciones de apertura de Medvedev en la reunión del Gobierno:[4]
Reunión del gobierno ruso (Fuente: Government.ru 21 de abril, 2016)
«Los escenarios y parámetros de desarrollo socioeconómicos han sido preparados en versiones básicas, conservadores y con una orientación determinada. Estas se diferencian en su evaluación de los principales indicadores macroeconómicos, que en Rusia incluyen el precio del petróleo, el crecimiento del PIB, la inflación, la tasa de cambio del rublo, los niveles de inversión, el comercio y el desarrollo de la industria y la agricultura.
«Las condiciones económicas iniciales siguen siendo difíciles, dadas las sanciones, nuestro limitado acceso al capital y a tecnologías extranjeras y otras acciones por motivos políticos contra Rusia, así como también la extrema volatilidad del mercado de hidrocarburos.
«De acuerdo al pronóstico actual para el escenario básico, los precios del petróleo se sitúan en torno a 40$ por barril para el crudo de los Urales. Un plan de acción ha sido preparado en caso de un escenario pesimista. El pronóstico conservador está basado sobre $25 dólares por barril de petróleo.
«Por otra parte los recortes en los gastos no son parte del plan. No tenemos la intención de aumentar la presión fiscal sobre el presupuesto. Pero equilibrar el presupuesto y hacer que nuestra política presupuestaria sea más eficiente, será la acción más importante a tomar en nuestra agenda y seguiremos trabajando para poner en práctica estos ítems. Ya se han tomado una serie de decisiones para reforzar la disciplina fiscal.
«Otras decisiones que hemos tomado conciernen una movilización adicional de ingresos, incluyendo los de gestión de la propiedad estatal. Nosotros esperamos tener un déficit presupuestario a mediano plazo. Sin embargo, los gastos serán totalmente cubiertos por los ingresos y otras fuentes de financiación… tales como los préstamos del exterior (en lo posible ahora), los ingresos por endeudamiento interno y la privatización.
«De acuerdo al escenario base, el producto interno bruto no crecerá e incluso puede disminuir este año, pero se incrementará en un 1%-2% en el 2017-2019. La variante estipulada alcanzada específica una tasa media de crecimiento global.
«Para regresar a la economía nacional a su trayectoria de crecimiento, el gobierno continuará la política de sustitución de importaciones y el desarrollo prioritario de las industrias vitales, es decir, la agricultura y las industrias de alta tecnología. Trabajaremos para mejorar el clima de inversión, estimular las exportaciones no básicas y ayudar a las pequeñas y medianas empresas. Nuestras decisiones sociales serán máximamente equilibradas y medidas, considerando que por encima de todo debemos apoyar por encima de todo a los más afectados en la actual situación».
ANEXO I: Informe del gobierno ruso a su desempeño económico en el 2015
Lo siguiente son extractos del discurso del Primer Ministro Medvedev al Duma (Asamblea Rusa), 19 de Abril, 2016:[5]
Medvedev se dirige al Duma (Fuente: Government.ru 19 de abril, 2016)
«… Como saben, nuestra economía ha estado bajo presión causada por varios factores negativos…
«1. El primer factor es el bajo precio del petróleo y otras materias primas. Lo que importa no es sólo la profundidad de la inmersión, que hemos visto varias veces antes en las últimas décadas, sino la velocidad de caída. El año pasado, la precio del petróleo se redujo en casi un 50% más durante seis meses, lo que vendría a ser una velocidad de caída sin precedentes. Ninguna economía puede ajustarse rápidamente a un deterioro tan dramático. Fue un choque muy importante para nuestra economía.
«2. El segundo factor son las sanciones contra Rusia. Rusia todavía se encuentra fuera de una gran parte de los recursos crediticios internacionales y del mercado de las tecnologías modernas.
«3. El tercer factor es la inestabilidad y la incertidumbre de los mercados mundiales, que han sido afectados cada vez más por consideraciones políticas, tal como ustedes seguramente sienten, en lugar de leyes económicas.
«4. Y por último, el factor más importante – insisto en esto, porque considero que es el factor más importante – son los problemas estructurales de nuestra propia economía, que se han agudizado en medio de la actual crisis. Hemos discutido esto más de una vez…
«Teniendo en cuenta esta manera de presionar, no está claro si el país pusiera haber sobrevivido dentro de sus fronteras actuales si no hubiese sucedido esto en la década de 1990. Hoy día, no sólo hemos sobrevivido, sino que poseemos la capacidad de desarrollar y avanzar. Por supuesto, entendemos que la capacidad del gobierno es asignar grandes fondos a la economía y esfera social y apoyar el sector bancario seriamente, depender de las exportaciones de materias primas y el acceso a los préstamos extranjeros. Pero no podemos y aquí viene lo más importante, no debemos depender únicamente de estas fuentes…»
«No imprimiremos más dinero para compensar el déficit en el presupuesto de ingresos»
«Es cierto que el país necesita una profunda reforma estructural; el gobierno está muy consciente de ello, pero también entendemos cómo esto afectará inmediatamente a las esferas sociales. Cualquier reforma forzada exacerbara y extenderá la crisis durante unos cuantos años más. Esta es la razón del por qué quiero decir y quiero que me escuchen con claridad, de que no impondremos reformas a expensas del pueblo.
«Es cierto que la economía quedó corta de fondos, pero no imprimiremos más dinero para compensar el déficit de ingresos del presupuesto. Todos entienden que esto sería como imprimir papel, que sólo estimulará la inflación y devaluara los ingresos, el salario de la gente y las pensiones…
Para ver el despacho en su totalidad en inglés junto a las imágenes copie por favor el siguiente enlace en su ordenador: http://www.memri.org/report/en/0/0/0/0/0/0/9156.htm
[1] Rt.com 6 de abril, 2016.
[2] Ft.com 12 de abril, 2016.
[3] Moodys.com 22 de abril, 2016.
[4] Government.ru 21 de abril, 2016.
[5] Government.ru 19 de abril, 2016.
