Conversaciones indirectas entre el régimen sirio y la oposición siria están programadas para comenzar en Ginebra el 29 de enero, 2016. En anticipación a estas conversaciones, el recientemente establecido Comité de Altas Negociaciones (CAN), [1]que se encarga de nominar a la delegación de oposición a las conversaciones y dirigir las negociaciones en nombre de la oposición, ha sido fuertemente presionada a que abandone sus condiciones previas con el fin de dar inicio a las conversaciones, tales como el cese de los bombardeos a la población civil y el levantamiento del acoso de áreas en Siria. el CAN también está bajo presión de cumplir con las demandas rusas de cambiar la composición de la delegación opositora y permitir la participación de los opositores cercanos a Rusia y moderar en sus posturas en relación al régimen sirio, tales como Qadri Jamil y Haytham Maná’.
La mayor parte de la presión sobre el CAN en realidad provino de parte de los Estados Unidos – que se esperaba apoyara a la oposición siria y contrarrestara el apoyo incesante de Rusia hacia el régimen sirio. El 23 de enero, 2016, el Secretario de Estado estadounidense John Kerry se reunió en Riad con representantes del CAN y de la delegación opositora. Según miembros del CAN y a muchos informes en los medios de comunicación árabes, en la reunión Kerry presionó fuertemente a la oposición para que acepte los dictados de Rusia. Miembros del CAN dijeron que Kerry, expresando «un temeroso retiro en la postura estadounidense», había amenazado de que si no cumplían con los dictados rusos perderían el apoyo de sus aliados; También aclaró que sus condiciones previas para las conversaciones – tales como el envío de ayuda humanitaria y el levantamiento del cerco a las ciudades sirias – serían discutidos en las propias conversaciones. Según miembros del CAN, Kerry les dijo que Assad tenía derecho a participar en el futuro de las elecciones sirias, que el enviado especial de la ONU a Siria Staffan de Mistura tenía derecho a intervenir en la composición de la delegación opositora y que las conversaciones llevarían al establecimiento de un gobierno de unidad nacional. Esto contraviene el Comunicado de Ginebra I del 2012 [2] y efectivamente significa dejar al régimen sirio en el poder.
Declaraciones de miembros del CAN indican que, a pesar de las duras críticas del CAN a la retirada en la postura de Estados Unidos, este se vio obligado a aceptar los dictados de Estados Unidos y permitir la participación de elementos adicionales de la oposición en las conversaciones. Además, el CAN aparentemente ha aceptado la agenda sugerida para las conversaciones y abandone su pre-condición de detener los bombardeos a la población civil y envíe ayuda humanitaria.
Este documento examina informes sobre las presiones ejercidas por Kerry a la oposición siria y las respuestas de la oposición a esto.
Portavoz del CAN: Una ‘retirada temerosa’ en la postura de Estados Unidos la ha puesto más cerca que nunca hacia las posturas de Irán y Rusia
El portavoz del CAN Monzer Makhous, dijo después de la reunión el 23 de enero con Kerry que «hubo una retirada temerosa en la postura estadounidense» y añadió: «Kerry nos dijo hoy: Deben ir a Ginebra, en los términos que se les ha presentado, de lo contrario perderán el apoyo de sus amigos y aliados». Según Makhous, Kerry y Staffan de Mistura dijeron incluso antes que estos apoyaron la formación de un gobierno de unidad nacional e instruyeron al CAN a no hablar sobre la destitución de Assad o el establecimiento de un órgano de gobierno de transición con plenos poderes. El significado de esto, dijo Makhous, es que ellos apoyan el plan de Irán y han renunciado por completo al Comunicado de Ginebra I. [3] Este agregó: «La percepción estadounidense se ha acercado más a la postura iraní-sirio-rusa que habla de formar un gobierno de unidad nacional». [4]Este señaló, sin embargo, que los «amigos europeos» tomaron una postura totalmente diferente y han hecho hincapié en que «las declaraciones de Kerry se mantienen sólo para los Estados Unidos». [5]
Otro portavoz del CAN, Riyadh Na’san Agha, dijo de manera similar: «Kerry nos dijo que Assad tenía derecho a participar en las elecciones y si pudiéramos, lo dejaríamos que gane… las declaraciones de Kerry son ilógicas… «Agha describió el papel de Estados Unidos como «destructivo».
Un funcionario no identificado de la oposición siria le dijo al diario londinense Al-Arabi Al-Jadid que la reunión de Kerry con los representantes del CAN fue «trágica y muy mala», y añadió: «Kerry transmitió mensajes claros de que [se originan de los] rusos e iraníes y amenazó con que la oposición debe obedecerlas… Este dijo que Ginebra III sería [una ronda de conversaciones], en lugar de negociaciones y que daría lugar a la creación de un gobierno de unidad nacional en lugar de un organismo gubernamental de transición… Kerry le dijo a la delegación del CAN que el enviado de la ONU de Mistura tenía derecho a intervenir en la composición de la delegación de la oposición y a nombrar asesores [a la delegación] y que el fomentar los pasos de confianza que la oposición reclamaba por antes de la Convención de Ginebra, tales como la liberación de prisioneros, el levantamiento del cerco a las ciudades sirias, cesar el bombardeo a la población civil y el envío de ayuda humanitaria etc., sería parte de las [propias] conversaciones de Ginebra… Kerry destacó en la reunión que Bashar Al-Assad tenía derecho a participar en las futuras elecciones presidenciales… [Este] le pidió al CAN ir a Ginebra, de lo contrario perdería a sus aliados, y [sólo] sería el responsable de esto… Kerry añadió que su país solo interviene en Siria para combatir contra el terrorismo y no por cualquier otro propósito». [6]
Haytham Al-Maleh, presidente del comité legal de la Coalición Nacional Siria, representada en el CAN, describió a Kerry como «una copia distorsionada del Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia Serguéi Lavrov». [7]
Muhammad ‘Aloush: La presión estadounidense encontrará con una respuesta firme
Funcionarios del CAN aclararon que ellos rechazaron los dictámenes de los Estados Unidos. El jefe negociador de la oposición Muahmmad ‘Aloush dijo que Kerry había llegado a presionar al CAN a renunciar a sus condiciones previas humanitarias y acuerde negociar sobre ellas en su lugar y advirtió que «la presión estadounidense confrontará una respuesta firme». [8]
El portavoz del CAN Riad Na’san aclaró: «La oposición ha hecho numerosas y dolorosas concesiones. Comenzamos con un lema [pidiendo] el derrocamiento de Assad y [ahora] hemos llegado al punto de [aceptar] permitirle permanecer en el poder durante un período limitado a fin de sentar las bases para una solución política… La delegación Riad no estará de acuerdo en la presencia de otra delegación [de oposición] en las negociaciones, ya que es difícil formar un cuerpo con dos cabezas… Nuestro propósito en ir a Ginebra no es entrar en un gobierno amplio con el régimen de Assad, sino [iniciar una fase de] transición política». [9]
Columnista en portal de Oposición: Ir a Ginebra bajo los términos de Kerry es un suicidio
En respuesta a las reportadas declaraciones de Kerry en la reunión con los representantes de la oposición, Ghassan Yasin, columnista en el portal de la oposición Orient News, escribió que ir a Ginebra bajo los términos dictados por Kerry sería un suicidio para la oposición. Este dijo: «Kerry quiere que la delegación vaya a Ginebra cuando ninguno de los pasos en la creación de confianza ha sido implementado y sin ningún tipo de garantías. Peor aún, quiere que vayan allí con el propósito de formar un gobierno junto con el régimen de Assad [que utilizó] [armas] químicas y luego celebro elecciones presidenciales en las que Assad participará! El Secretario de Estado no se olvidó de amenazar a la oposición que, si decide boicotear las conversaciones de Ginebra, [los estadounidenses] dejarán de apoyarla.
«Ponerse de acuerdo para ir a Ginebra bajo los términos de Kerry es un suicidio. La oposición no puede ir [allí] en las actuales circunstancias y de conformidad con los deseos estadounidenses y rusos. Es cierto que las opciones de la oposición son limitadas y su margen de maniobra es estrecho, pero sin embargo, estos pueden aprovechar los desacuerdos entre los norteamericanos y los europeos y especialmente los franceses, que no aceptan la propuesta norteamericana… Esa es la única manera de presionar a los estadounidenses para que detengan sus dictados».
Yasin añadió: «Rusia está ‘negociando’ por medio de la fuerza en el campo de batalla y la oposición no puede realizar logros en la mesa de negociaciones sin derrotar a los rusos [en el terreno], aunque sólo en algunos frentes. La fuerza sólo puede responderse con fuerza». [10]
[1] El CAN se formó bajo la convención de la oposición siria en Riad el 9 de diciembre, 2015.
[2] El Comunicado de Ginebra I del 2012 pidió el establecimiento de un organismo gubernamental de transición con poderes ejecutivos plenos e instó al gobierno sirio a tomar medidas para fomentar la confianza. Véase MEMRI Investigación y Análisis No. 1214, La Resolución 2254 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Siria: La comunidad internacional suaviza su postura sobre el régimen de Assad 28 de diciembre, 2015.
[3] Enabbaladi.org 24 de enero, 2016.
[4] Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 26 de enero, 2016.
[5] Enabbaladi.org 24 de enero, 2016.
[6] Al-Arabi Al-Jadid (Londres), 24 de enero, 2016.
[7] Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 27 de enero, 2016.
[8] Orient-news.net 25 de enero, 2016.
[9] Rozana.fm 24 de enero, 2016.
[10] Orient-news.net 24 de enero, 2016.
