Rusia tiene un problema a medida que se acercan las elecciones regionales. Le gustaría mucho realizar elecciones en aquellas áreas que anexó de Ucrania, ya que presumiblemente legitimaría su dominio sobre ellas. Sin embargo, la Constitución rusa prohíbe específicamente la celebración de elecciones en áreas bajo la ley marcial. Para evitar el problema, los residentes del área podrán votar de forma remota por Internet, fuera del área del conflicto armado actual. Cabe señalar que la votación electrónica ha sido un tema polémico en las elecciones rusas en el pasado, ya que los partidos de oposición afirman que el control gubernamental de la Comisión Electoral Central,que supervisa la votación, y el conteo de votos hace que la votación electrónica sea susceptible de manipulación.
A continuación, el informe de Nezavisimaya Gazeta sobre cómo los legisladores superaron las dificultades constitucionales:[1]
«Según las fuentes de NG, la próxima semana la Duma del Estado podría considerar enmiendas a la Ley de Garantías de los Derechos Electorales de los ciudadanos. Este documento [define] que una campaña [de elecciones] en nuevas regiones bajo la ley marcial se llevará a cabo en el formato de votación remota bajo el control de la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa. Por esta razón, aparentemente, las autoridades de las regiones de DPR [República Popular de Donetsk], LPR [República Popular de Lugansk], Zaporozhye y Kherson no están preocupadas por los resultados de futuras elecciones a sus parlamentos”.
“La Duma recibirá comentarios y propuestas sobre proyectos de enmiendas a la Ley de Garantías de los Derechos Electorales de los ciudadanos hasta el 17 de abril de 2023. La fecha límite para la primera lectura está fijada dentro del mismo mes. Las últimas sesiones de abril están programadas para el 18 19 y 20 de abril.
«Recordemos que el conjunto de enmiendas a la ley electoral básica fue presentado por un grupo de senadores y diputados de la Duma encabezados por los jefes de los comités de Legislación y Construcción del Estado de las cámaras alta y baja, Andrei Klishas y Pavel Krasheninnikov. El documento fue firmado por tres facciones de la Duma, con la excepción del CPRF [Partido Comunista de Rusia] y Una Rusia Justa – Por la Verdad. La lista de estos nombres ilustres escritos en una sola línea definitivamente alienta a suponer que esta iniciativa es apoyada desde arriba y será aprobada».
Senador Andrei Klishas (Fuente: Rbc.ru)
«Tal como ‘NG’ informó anteriormente, es probable que la intención original fuera revisar la legislación sobre el derecho al voto activo de los ciudadanos detenidos. Los tribunales de diferentes niveles han reconocido repetidamente la plena capacidad electoral de los sospechosos y acusados, pero no todos los centros de detención preventiva rusos brindan la oportunidad de simplemente emitir su voto, por no hablar de postularse como candidato [sufragio pasivo]”.
«Sin embargo, las autoridades parecieron recordar que se estaba acabando el tiempo para aprobar una decisión sobre cómo celebrar elecciones para las asambleas legislativas de las regiones de DPR, LPR, Zaporozhye y Kherson sin cancelar la ley marcial introducida el otoño pasado (ver ‘NG ‘ artículo del 30.03.23). La ley constitucional pertinente prohíbe la celebración de elecciones en el territorio donde está en vigor [la ley marcial]”.
«Sin embargo, recientemente aparecieron informes en los medios de comunicación según los cuales, la inflexibilidad de tal norma legal es tanto científicamente errónea como refutada por la práctica internacional. Un estudio completo, firmado por miembros individuales de la CEC [Comisión Electoral Central] [mostró] que las elecciones bajo varios tipos de condiciones de emergencia podrían proceder plenamente. El proyecto de ley propuesto por senadores y diputados delinea los contornos aproximados del aparato ejecutivo requerido para este mecanismo complementario, el cual, sin embargo, probablemente será ampliado”.
“Un detalle clave es la posibilidad de algún tipo de voto remoto para los ciudadanos de las nuevas regiones, por acuerdo con la CEC y bajo su supervisión. Parece que técnicamente esto podría hacerse a través del sistema ‘Votante Móvil’ o ‘Voto Electrónico Remoto’ (DEV).
«Se proporcionó una justificación tradicional: todo esto se debe a la preocupación por la gente.
«‘Con el fin de garantizar la seguridad, la protección de la vida y la salud de los ciudadanos, la actualización y la defensa de los derechos electorales de los ciudadanos durante la realización de las primeras elecciones a los órganos del poder estatal’ de las regiones de DPR, LPR, Zaporozhye y Kherson, sus autoridades pueden aprobar leyes sobre los detalles de la aplicación de las reglas electorales de toda Rusia. La CCA tendrá que respaldar estos actos para que las comisiones regionales puedan decidir establecer colegios electorales fuera del área de la ley marcial”.
«La misma CEC dará instrucciones sobre cómo se debe organizar y actuar al respecto, así como también cómo se deben contar los votos recibidos. Por cierto, será posible votar con documentos que no sean pasaporte ruso, y es permisible limitar el tiempo para que un individuo emita su voto”.
«A los candidatos se les otorgará el derecho de no cumplir con una serie de reglas, por ejemplo, la prohibición de tener cuentas bancarias en el extranjero; además, incluso se establece específicamente que no pueden ser expulsados de la campaña por eso. En resumen, la CEC rusa se compromete a garantizar el resultado de las primeras elecciones de los nuevos súbditos rusos, cuyas asambleas legislativas deberán luego aprobar a los titulares en funciones”.
«Aparentemente, estos últimos parecen considerar que estas elecciones parlamentarias son un proceso tan automático que ni siquiera lo mencionan en su discusión sobre la situación política local. Por ejemplo, Vladimir Saldo, gobernador interino del Óblast de Kherson, reveló recientemente a RIA Novosti que «A partir de hoy, se está preparando un acto legislativo relevante que cubrirá el procedimiento para elegir al más alto funcionario. Dada la difícil situación, nos inclinamos más por las elecciones indirectas».
“El procedimiento, dice, será el siguiente: los candidatos serán designados por los partidos representados en la Asamblea Legislativa, y aprobarán a la persona recomendada por el presidente ruso. Así, Saldo parece estar completamente despreocupado por el hecho de que todavía no hay un parlamento en la región y, lo que es más importante, no hay claridad sobre cómo puede surgir allí».
Vladimir Saldo (Fuente: Ria.ru)
