Encabezado del equipo negociador de energía nuclear iraní Sirus Nasseri: ‘Estamos caminando sobre el filo de una navaja’; Estados Unidos y la Unión Europea deberían ‘acostumbrarse a la idea de un Irán con capacidad nuclear’

Introducción

A finales del primer período de tres meses de negociaciones estipulado por el Acuerdo de París de noviembre del 2004 firmado por Irán y los Tres de la Unión Europea (G. Bretaña, Francia y Alemania), un comité de guía de representantes de todos los partidos se reunió para una valoración conjunta de la situación. Se decidió que las negociaciones continuarían mientras Irán mantuviera su suspensión de la actividad de enriquecimiento de uranio. [1] Al mismo tiempo, los comandantes de la Guardia Revolucionaria de Irán y las fuerzas armadas anunciaron de que estas estaban preparadas para un posible ataque militar.

La reacción de Irán a la nueva iniciativa americana

Los medios de comunicación internacionales informaron recientemente de un cambio en la política americana hacia Irán, citando como evidencia la declaración de los Estados Unidos del 11 de marzo, 2005 de que estaría de acuerdo en ofrecerle a Irán beneficios e incentivos, tales como levantar el veto a la candidatura de Irán para la Organización Mundial del Comercio, y permitirle a Teherán comprar repuestos para su flota aérea civil. Esto sería a cambio de la cooperación de Irán en el asunto nuclear, con el objetivo de lograr un cese permanente a la actividad de enriquecimiento de uranio de Irán. Debe hacerse notar que el día antes de que el cambio en la política americana fuese informado, el Presidente americano George W. Bush extendió las sanciones sobre Irán por otro año. [2]

Irán rechazó la oferta americana, llamándola «ridícula», [3] y un portavoz iraní denunció que estas medidas no podrían ser consideradas «de confianza» porque Irán tenia en cualquier caso derecho a la membresía de la OMC, y porque nunca debió haber restricciones en la compra de repuestos para la flota aérea civil en primer lugar. [4] El Secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional Hassan Rowhani explicó: «Nosotros no haremos ningún trato sobre el enriquecimiento. Los incentivos económicos, incluyendo la compra del Aerobús y unirnos a la Organización Mundial del Comercio, no compensarán el ceder al enriquecimiento». [5]

La voluntad de los Estados Unidos para corregir sus errores pasados y levantar las sanciones que este había impuesto sobre Irán no serían considerados como incentivos de acuerdo al Ministro del Exterior iraní Kamal Kharrazi: «Ningún incentivo económico es igual al derecho de Irán [para desarrollar su capacidad de energía nuclear]». [6]

Además, los portavoces iraníes denotaron de que esperaban medidas constructivas genuinas de confianza por parte de los Estados Unidos eliminando el congelamiento de billones de dólares en fondos iraníes en los bancos americanos, levantando las sanciones americanas sobre Irán e invirtiendo la hostil política americana hacia Irán. Sólo entonces consideraría Irán revisar su política hacia los Estados Unidos – pero sin importar qué, el enriquecimiento de uranio y el desarrollo de la energía nuclear seguirían siendo el derecho de Irán como estado soberano y permanecerán no-negociables. [7]

El desacuerdo europeo-iraní

Las negociaciones Irán y los Tres de la Unión Europea que están actualmente en camino están bloqueadas. Según informes, los Tres de la UE han exigido que Irán suspenda permanentemente toda actividad de enriquecimiento de uranio, mientras Irán permanece inflexible en su insistencia de que no habrá ninguna suspensión permanente de tal actividad y que como nación soberana firmante al Tratado de No Proliferación está en su derecho de enriquecer uranio. [8]

En su reciente visita a París, el Presidente iraní Mohammad Khatami explicó la posición iraní: «Nuestra base para las discusiones [con los Tres de la UE] es el Acuerdo de París de noviembre del 2004, el cual reconoce el derecho de Irán al uso pacífico de la tecnología nuclear… Irán ha mantenido una propuesta comprensiva a la continuación de las conversaciones, las cuales han sido recibidas positivamente por los europeos, Francia en especial». [9]

Oficiales iraníes llamaron a la demanda de los Tres de la UE a una suspensión permanente «una ensordecedora brecha al Acuerdo de [París]» (en los cuales los europeos estaban de acuerdo en reconocer el derecho de Irán para desarrollar capacidad de energía nuclear). [10] Debe mencionarse que los Tres de la UE reconocieron en principio este derecho debido a que Irán es un miembro del NPT, pero todavía no aceptaba que Irán enriqueciera uranio en porcentajes altos que permitirían el desarrollo de armas nucleares. [11]

Según un portavoz oficial iraní, el Secretario del Concejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán Hassan Rowhani dijo en una reunión entre el Concejo de Expertos con el ex-Presidente y director del Concejo de Conveniencia Hashemi Rafsanjani, «Bajo ningún precio Irán consentirá una suspensión permanente de su «actividad de enriquecimiento de uranio». [12]

El Ministro del exterior Kamal Kharrazi estaba resuelto sobre el asunto: «Irán está determinado a seguir el proceso de enriquecimiento y otros no pueden detener [su] programa de enriquecimiento de uranio». [13]

El encabezado del equipo negociador iraní al comité nuclear en las conversaciones entre Irán y los Tres de la UE, Sirus Nasseri, declaró recientemente de que no existe ninguna posibilidad que Irán abandone permanentemente su programa de enriquecimiento de uranio: «Esto es algo que nosotros no estamos dispuestos a considerar.» [14] Los Estados Unidos y la UE deberían «acostumbrarse a la idea de un Irán con capacidad nuclear». [15]

El embajador francés a Teherán François Nicoullaud aclaró que la referencia del expediente iraní al Concejo de Seguridad de las Naciones Unidas era «un verdadero peligro», aunque las partes hayan decidido continuar las negociaciones. Él aclaró que las consideraciones europeas transcienden el asunto iraní, diciendo: «… La decisión que se hará respecto al expediente [iraní] constituirá un modelo para otros países en el mundo». [16]

Posiciones negociadoras de Irán

Portavoces iraníes dijeron que las negociaciones se están actualmente enfocando en el asunto de las «garantías objetivas» que Irán dará a los Tres de la UE para asegurarles que está enriqueciendo uranio estrictamente para propósitos civiles y no militares – y no en demanda de la UE a que Irán suspenda permanentemente el enriquecimiento de uranio. [17]

Refiriéndose a las garantías ofrecidas por Irán durante las negociaciones, el Presidente iraní Khatami dijo que su país «le presentó a Europa cinco propuestas detalladas, y ellos [los europeos] deberian proporcionarnos con «sólidas garantías de seguridad». [18]

En otra ocasión, Khatami agregó: «Irán está listo para dar garantías formales de que nunca producirá armas nucleares a cambio de respeto a su legítimo derecho de poseer plantas de ciclaje de combustible bajo resguardo de la Agencia de Energía Atómica Internacional (IAEA).» También dijo que Irán no quería nada más de lo que las convenciones internacionales le habían autorizado. [19]

También declaró de que Irán está listo para asegurar que no producirá uranio al grado de poder fabricar la bomba, El Ministro del Exterior Kamal Kharrazi agregó: «No pensamos enriquecer uranio al nivel necesario para fabricar bombas atómicas y ha impuesto un límite… de que podamos enriquecer [uranio sólo] al nivel que necesitemos para el combustible del (reactor) nuclear». [20]

Según los informes, Irán ha propuesto un proyecto de enriquecimiento de uranio limitado, bajo el cual este mantendría 500 piezas centrífugas para enriquecer uranio hasta un 5.3%, bajo estricta supervisión de la (AEAI). Los Tres de la UE han rechazado esta propuesta y exigido una permanente suspensión del enriquecimiento de uranio, argumentando que este plan para un proyecto piloto centrífugo para el enriquecimiento de uranio pudiera ser desviado por científicos iraníes para obtener resultados de uso militar. [21]

Debe hacerse notar, sin embargo, que los tratados internacionales y regulaciones permiten a los estados miembros del NPT producir bajo enriquecimiento de uranio (BEU) solamente para propósitos civiles. El nivel de enriquecimiento permitido para estos propósitos es del 3%-7%, y está sujeto a la inspección de la (AEAI) y debe seguir la notificación de la misma. En contraste, el alto enriquecimiento de uranio (AEU), necesario para propósitos militares, está entre el 20%-90%.

En una extensa entrevista, Sirus Nasseri discutió la posición de Irán en las negociaciones con los Tres de las UE: «Irán presentará pronto su propuesta final y propondrá una fecha designada para que la UE la acepte o la rechace. No queremos confrontación, pero si no pueden responder a lo que creemos es racional pueden escoger su propio camino porque estamos listos para flexionar nuestros músculos…

Está claro para mí de que estamos caminando sobre el filo de una navaja. No hay garantía alguna de que alcancemos un acuerdo. Lo qué yo puedo decir con certeza es que durante las negociaciones dimos testimonio, paso a paso, de una mayor voluntad por parte de los europeos de ser flexibles. Al mismo tiempo esto no significa que ellos tienen la habilidad de alcanzar un acuerdo con nosotros. La UE debe aceptar el programa de enriquecimiento de uranio de Irán… [22]

Para los europeos, el éxito en estas conversaciones – al menos en esta fase – es vital. Para nosotros, es [meramente] una ventaja. Preferiríamos alcanzar un acuerdo y hacer nuestro negocio porque esto mejoraría nuestras relaciones, pero no es indispensable. Depende de los europeos escoger su camino… Si estas conversaciones fracasan, y [Europa] no puede encaminarlas, este encontraría difícil actuar un mayor papel en cualquier asunto político global importante. Éste es un punto crucial. Esto también nos da espacio para maniobrar vis-à-vis con Europa y usarlo como amortiguador – y no como mediador – entre nosotros y [los Estados Unidos], con los cuales estamos en.

… Queremos verdaderamente producir combustible. ¿Por qué debería importarnos que técnicamente hablando, esta producción basada en el enriquecimiento de combustible también puede ser usada para otra cosa?… Que es lo importante en nuestra intención… Es más, permitimos que nos supervisen.

… Una cosa nos preocupa, y debido a esta, le dijimos a los europeos de que su tiempo se les estaba acabando. Dijimos: ‘No sabemos qué trato hicieron ustedes con los americanos, y su negativa a tal trato es para nosotros incierta.’ Existe el peligro de que su oferta mejorará al punto de que si la rechazamos, ellos podrían exigir que le hicieron una excelente oferta a Irán y que su rechazo indica un deseo por las armas nucleares. Esto es de hecho un peligro. Por consiguiente, las negociaciones se han puesto mucho más difíciles, la presión ha aumentado, hay más tensión y estamos llegando a un punto donde podríamos tomar el paso final». [23]

Amenazas adicionales iraníes

Junto a las negociaciones, las amenazas han sido también hechas por algunos oficiales iraníes de alto rango. [24] El Presidente iraní Mohammad Khatami dijo en una conferencia de prensa: «Los europeos sufrirán más que Irán si ellos deciden capitular a las «presiones de los Estados Unidos» y que «Los enemigos saldrán más afectados si deciden hacer algo en contra de Irán». [25]

Khatami dijo que la demanda de los Tres de la UE a que Irán se comprometa a poner un alto permanente en su actividad de enriquecimiento de uranio era «una ensordecedora violación al «Acuerdo de París. Él agregó, «Los europeos cargarán con la responsabilidad por lo que podría suceder». [26]

El Secretario del Concejo Supremo Nacional de Seguridad iraní Hassan Rowhani dijo en una conferencia de prensa que Irán pondría un alto a «todas sus medidas en crear confianza» si su expediente fuese transferido al Concejo de Seguridad de las Naciones Unidas. «Si Europa se niega a aceptar [la fórmula que Irán ha sugerido a la UE], este enfrentará problemas…». [27]

En una reciente conferencia nuclear internacional de tecnología en Teherán, Rowhani agregó: «Si las negociaciones [Irán-UE] fracasan debido a las presiones americanas y el expediente nuclear iraní es referido al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la región enfrentará serios problemas y su seguridad estará comprometida». [28]

El representante anterior de la (AEAI), Dr. Ali Akbar Salehi fue aun más brusco, diciéndole al diario iraní Kayhan: «Europa debería entender que su seguridad está estrechamente unida a la seguridad de Irán». [29]

Irán declara su preparación militar

En meses recientes, los comandantes de la Guardia Revolucionaria de Irán y las fuerzas armadas han anunciado su completa preparación para un posible ataque militar a las instalaciones nucleares de Irán y a otros sitios sensibles. Los portavoces iraníes han declarado que la respuesta de Irán sería formidable. Recientemente, el diario de Londres Al-Hayat publicó un informe sobre la preparación de Irán a un ataque americano o israelí. Lo siguiente son extractos: [30]

«Fuentes militares iraníes dicen que las fuerzas armadas y la Guardia Revolucionaria han hecho todos los preparativos de campo para manipular un ataque sorpresa sobre objetivos dentro de Irán. [Estas preparaciones] no están limitadas a las instalaciones nucleares, las cuales están dispersas entre las ciudades y varias localidades – Bushehr, Isfahan, Arak, Natanz, Teherán, Yazd y otras – sino también incluyen plantas militares e industriales y dique.

… El comando militar de Irán ha tenido en cuenta la posibilidad de una ruptura en las [comunicaciones] entre los puestos militares y el comando central… Como medida preventiva, el comando ha ordenado a todos los sectores militares y a la Guardia Revolucionaria responder rápidamente – dentro de no más de una hora y sin esperar por las órdenes – en contra de blancos pre-seleccionados, [en luz a anticipadas] presiones políticas internacionales que podrían obligar a Irán a no responder.

El objetivo es darle al comienzo un severo golpe a los Estados Unidos y su aliado Israel, y luego extender la plaza, en luz a los esfuerzos internacionales para contener la crisis y limitar su alcance e intensidad como para encender a toda la región. De esta manera Irán asegurará su derecho a responder.

… Todos los países que hospedan a las fuerzas militares americanas – particularmente Irak, CENTCOM [Comando Central de los Estados Unidos] en Al-Siliya [Qatar], la base Al-‘Odeid en Qatar, y el comando de la Quinta Flota en Bahrein – están entre los sitios que Irán pudiera considerar como objetivos. Sin embargo, el mayor pez de todos es Israel, el cual es probable que sufra un ‘fuego infernal’ – particularmente cuando la respuesta iraní ‘usará una [variedad] de armas y alcanzará otros objetivos que los agresores no están esperando que [alcancen].’

Estas fuentes añadieron que aunque Irán anticipa un devastador ataque que destruiría una parte significativa de sus logros económicos e industriales en los últimos 26 años, está ponderando ahora un asunto que parece estar justificado: ¿Puede la administración Bush comprender que tendrá que enviar diariamente a casa por lo menos a cinco de sus soldados [muertos]? Y cómo le responderá la administración al pueblo [americano], quien cuestionará el beneficio del ataque sobre Irán…».

Según Al-Hayat, fuentes militares iraníes habían informado que durante una reunión entre un diplomático francés y el Presidente del Concejo de Conveniencia Rafsanjani, el diplomático le preguntó a Rafsanjani si Irán abandonaría su programa nuclear, y fue contestado con un inequívoco «no». Cuando el diplomático dijo que los Estados Unidos habían seleccionado 325 objetivos dentro de Irán como los primeros blancos en cualquier posible ataque americano, Rafsanjani le explicó a su invitado que el contra-ataque iraní sería igual de poderoso y devastador.

El informe continuó, «Cuándo el diplomático occidental preguntó, ‘Y si el lugar en el cual ustedes se reúnen (el Palacio de Mármol, a pocos metros del Edificio Presidencial de la República Islámica y residencia del Líder iraní Ali Khamenei) está también entre los objetivos? ‘ Rafsanjani contestó tácitamente, ‘Aun si yo fuese el objetivo, [Irán no abandonará su programa nuclear]’.»

*Ayelet Savyon es Director del Proyecto de Medios de Comunicación iraní de MEMRI.