El 18 y 19 de marzo, 2021 en Anchorage, Alaska, funcionarios estadounidenses y chinos mantuvieron conversaciones que Washington describió como «duras y directas».[1] La delegación estadounidense estuvo encabezada por el secretario de Estado Anthony Blinken y el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan, mientras que la delegación china estuvo encabezada por el miembro del Comité Central del Buró Político del Partido Comunista Chino y el director de la Oficina de la Comisión Central para Asuntos Exteriores Yang Jiechi junto al consejero de Estado y canciller Wang Yi.
En las declaraciones de apertura de la reunión, el secretario de Estado Blinken declaró que «discutirá nuestras preocupaciones más serias con las acciones que tome China, incluyendo en Xinjiang, Hong Kong, Taiwán, los ataques cibernéticos contra Estados Unidos y la coerción económica perpetrada contra nuestros aliados».
En respuesta a las declaraciones de Blinken, el alto diplomático chino Yang enfatizó que Xinjiang, el Tíbet y Taiwán son parte «inalienable» del territorio chino: «China se opone firmemente a la interferencia de Estados Unidos en los asuntos internos de China. Nosotros hemos expresado nuestra firme oposición a tal interferencia y tomaremos medidas firmes en respuesta». También subrayó que los Estados Unidos poseen su «democracia al estilo de los Estados Unidos» y China posee una «democracia al estilo chino» y señaló que «no solo depende del pueblo estadounidense, sino también de los pueblos del mundo evaluar la manera en que los Estados Unidos lo ha hecho en el avance a su propia democracia». Yang agregó que a lo largo de los años Estados Unidos ha estado ocupado iniciando guerras, mientras China siguió el camino del «desarrollo pacífico».
Yang continuó: «Así que creemos que es importante que Estados Unidos cambie su propia imagen y deje de promover su propia democracia sobre el resto del mundo. Muchos dentro de los Estados Unidos en realidad tienen poca confianza en la democracia estadounidense… En China, según las encuestas de opinión, los líderes de China cuentan con el amplio apoyo del pueblo chino. Así que ningún intento… por difamar el sistema social de China llegará a ninguna parte. Los hechos han demostrado que tales prácticas solo conducirán a que el pueblo chino se acerque más en torno al Partido Comunista de China y trabaje de manera constante hacia los objetivos que nosotros nos hemos fijado».
Cabe señalar que el canal de televisión chino CGTN mostró a Yang, durante la reunión, acusando a la delegación estadounidense retirando a los reporteros de la sala, diciendo: «¿Por qué le teme Estados Unidos a la presencia de reporteros? No tienen por qué temerle a la presencia de informes, ¿cierto? ¿No creían ustedes en la democracia? Deberían darle a China el derecho a hacer dos rondas de discursos tal como lo hizo Estados Unidos. La historia demostrará tal hecho. Si utilizan una competencia feroz con el propósito de reprimir a China, serán ustedes los que sufran más al final».[2]
También cabe señalar que el 10 de febrero, 2021 el presidente Joe Biden habló por teléfono con el presidente chino Xi Jinping y que en la conversación Biden «subrayó sus preocupaciones fundamentales sobre las prácticas económicas coercitivas e injustas que ejerce Pekín, la represión en Hong Kong, los abusos a los derechos humanos en Xinjiang y acciones cada vez más afirmativas en la región, incluso dirigidas contra Taiwán».[3]
A continuación se puede leer la transcripción de la reunión entre los Estados Unidos y China celebrada en Alaska:[4]
(Fuente: Fmprc.gov.cn)
Blinken: Discutiremos nuestras preocupaciones más serias con las acciones que proceda a realizar China
Secretario Blinken: «Bien, buenas tardes y bienvenidos. En nombre del Asesor de Seguridad Nacional Sullivan y mi persona, quisiera darles la bienvenida al Director Yang y al Consejero de Estado Wang a Alaska, y agradecerles enormemente por realizar el viaje y así poder estar con nosotros.
«Acabo de regresar de las reuniones que tuvimos con el Secretario de Defensa Austin y nuestros homólogos en Japón y los de la República de Corea, dos de los aliados más cercanos a nuestra nación. Ellos estaban muy interesados en las discusiones que tendremos aquí hoy y mañana porque los temas que plantearemos son muy relevantes no solo para China y los Estados Unidos, sino para otros países en toda la región y de hecho, alrededor del mundo. Nuestra administración se encuentra comprometida en liderar con diplomacia para promover los intereses estadounidenses y fortalecer los reglamentos basados en las leyes y el orden internacional.
«Ese sistema no es una abstracción. Ayuda a los países a resolver sus diferencias de manera pacífica, coordina los esfuerzos multilaterales de manera eficaz y participa en el comercio mundial con la seguridad de que todos sigan tras los mismos reglamentos. La alternativa a un orden basado en reglas es un mundo en el que el poderío realiza lo correcto y los vencedores se lo llevan todo y ese sería un mundo mucho más violento e inestable para todos nosotros. Hoy día, tendremos la oportunidad de discutir las prioridades clave, tanto nacionales como globales, para que China pueda comprender mejor las intenciones y acercamientos de nuestra administración.
«También discutiremos nuestras más serias preocupaciones con las acciones que tome China, incluso en Xinjiang, Hong Kong, Taiwán, los ataques cibernéticos de los Estados Unidos y la coerción económica que estos realizan contra nuestros aliados. Cada una de estas acciones amenaza el orden basado en reglas que mantienen la estabilidad global. Es por ello que estos no son meramente temas internos y por eso sentimos la obligación de plantearlos aquí hoy en esta reunión.
«Yo dije que la relación de los Estados Unidos con China será competitiva donde debería ser, colaborativa donde pueda ser, contradictoria donde deba ser. Nuestras discusiones aquí en Alaska, sospecho, abarcarán toda la gama de discusiones sobre diferentes temas. Nuestra intención es ser directos sobre nuestras preocupaciones, directos sobre nuestras prioridades, con el objetivo de crear una relación mucho más clara entre nuestros países en el futuro. Gracias por estar aquí.
«Y antes de dirigirme a usted, señor director, me gustaría invitar al asesor de seguridad nacional Sullivan para que pronuncie unas palabras».
Sullivan: No buscamos conflictos, pero le damos la bienvenida a una competencia tenaz
Asesor de Seguridad Nacional Sullivan: «Gracias, señor secretario y le doy la bienvenida al director Yang y al Consejero de Estado Wang. Es apropiado que nos reunamos aquí en Alaska. Es muy posible que nos encontremos lejos de los Estados Unidos continentales, pero existen muy pocos lugares que son tan esencialmente estadounidenses: que sean de gran corazón, flexibles, intrépidos. Este es realmente un lugar apropiado para que organicemos esta reunión.
«El secretario Blinken y yo estamos muy orgullosos sobre la historia de los Estados Unidos que podemos relatar aquí sobre un país que, bajo el liderazgo del presidente Biden, ha dado grandes pasos para controlar la pandemia, rescatar nuestra economía y afirmar la fuerza y permanencia de poder de nuestra democracia. Estamos particularmente orgullosos del trabajo que hemos realizado para revitalizar nuestras alianzas y asociaciones, la base de nuestra política exterior. La semana pasada, el presidente Biden organizó la cumbre de líderes del Quad que habló con el espíritu de las democracias del mundo y comprometidos en hacer realidad la visión de un Indo-Pacífico libre y abierto. Es a través de asociaciones como estas que todos podemos lograr el progreso y la prosperidad de nuestros pueblos.
«El secretario Blinken expuso muchas de las áreas de preocupación, desde la coerción económica y militar hasta los ataques a los valores básicos, que discutiremos con ustedes hoy y en los próximos días. Lo haremos con franqueza, directamente y con claridad. Estas son las preocupaciones que están en la mente del pueblo estadounidense, pero van mucho más allá. Hemos escuchado cada una de estas preocupaciones planteadas desde todos los rincones del mundo, desde nuestros aliados y socios hasta la comunidad internacional en general durante las intensas consultas que hemos realizado en los últimos dos meses.
«Dejaremos muy en claro hoy que nuestra principal prioridad como país (Estados Unidos) es asegurar que nuestro enfoque en el mundo y nuestro enfoque hacia China beneficie al pueblo estadounidense y proteja los intereses de nuestros aliados y socios. No buscamos crear conflictos, sino que le damos la bienvenida a la competencia tenaz y siempre defenderemos nuestros principios, a nuestro pueblo y a nuestros amigos. Esperamos poder discutir todos estos asuntos con ustedes en las próximas horas. Gracias».
Yang: Estados Unidos tiene su estilo – democracia al estilo de los Estados Unidos – y China tiene la democracia al estilo chino; Xinjiang, Tíbet y Taiwán son parte ‘inalienable’ del territorio de China
Director Yang: (En mandarín.)
Participante: «Es una prueba para el intérprete».
Secretario Blinken: «Le daremos un aumento de salario al traductor». (Risas.)
Director Yang: (Vía intérprete) «El secretario Blinken y el Sr. Sullivan, el Consejero de Estado y canciller Wang Yi y yo hemos venido a Anchorage, Estados Unidos para así poder realizar este diálogo estratégico con los Estados Unidos. Esperamos que este diálogo sea uno sincero y honesto. Tanto China como los Estados Unidos son los principales países del mundo y juntos asumimos importantes responsabilidades para la paz, la estabilidad y el desarrollo del mundo y la región. En China, acabamos de concluir el Lianghui, o las dos sesiones de la Asamblea Popular Nacional y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo de China. Durante las sesiones, adoptamos el esquema del 14º plan quinquenal de desarrollo económico y social y los objetivos a largo plazo hasta el año 2035.
«Para China, estamos ahora en un año histórico en el que pasaremos de completar la meta del primer centenario a la meta del segundo centenario y para el año 2035 China seguramente logrará la modernización básica. Y para el año 2050, China logrará la modernización completa y total. China ha logrado hechos decisivos e importantes avances estratégicos en la lucha contra el Covid-19 y hemos logrado una victoria total para poner fin a la pobreza absoluta en China. El PIB per cápita de China es solo una quinta parte del de los Estados Unidos, pero lo hemos logrado para poner fin a la pobreza absoluta de toda la población en China. Y esperamos que otros países, especialmente los países avanzados, realicen esfuerzos similares en este sentido. Y China también ha logrado hechos históricos en la construcción del país en uno moderadamente próspero en todos los aspectos. El pueblo chino se está uniendo por completo en torno al Partido Comunista de China. Nuestros valores son los mismos que los valores comunes de la humanidad. Esos son: paz, desarrollo, equidad, justicia, libertad y democracia.
«Lo que China y la comunidad internacional siguen o defienden es al sistema internacional centrado en las Naciones Unidas y el orden internacional respaldado por las leyes del derecho internacional y no lo que defiende un pequeño número de países del llamado orden internacional ‘basado en reglamentos’. Y Estados Unidos posee su estilo – democracia al estilo de los Estados Unidos – y China posee su democracia al estilo chino. No solo depende del pueblo estadounidense, sino también de los pueblos del mundo evaluar cómo ha hecho Estados Unidos para avanzar en su propia democracia. En el caso de China, después de décadas de reformas y de apertura, hemos recorrido un largo camino en diferentes campos. En particular, hemos realizado esfuerzos incansables para contribuir a la paz y el desarrollo del mundo y defender los propósitos y principios de la Carta Magna de las Naciones Unidas.
«Las guerras en este mundo son lanzadas por algunos otros países, que han tenido como resultado un gran número de bajas. Pero para China, lo que hemos pedido, para otros países, es seguir un camino de desarrollo pacífico y este es el propósito de nuestra política exterior. No creemos en invadir mediante el uso de la fuerza, o en derrocar otros regímenes por diversos medios, o en masacrar a pueblos de otros países, porque todo eso solo causaría confusión e inestabilidad en este mundo. Al final del día, todo lo dicho antes no le servirá del todo bien a los Estados Unidos.
«Así que creemos que es importante que Estados Unidos cambie su propia imagen y deje de promover su propia democracia sobre el resto del mundo. Muchos dentro de los Estados Unidos en realidad tienen poca confianza en la democracia de Estados Unidos, y tienen varios puntos de vista sobre el gobierno de los Estados Unidos. En China, según las encuestas de opinión, los líderes en China cuentan con el amplio apoyo del pueblo chino. Por lo tanto, ningún intento de – las encuestas de opinión realizadas en los Estados Unidos muestran que los líderes en China tienen el apoyo del pueblo chino. Ningún intento de difamar el sistema social de China llegaría a ninguna parte. Los hechos han demostrado que tales prácticas solo llevarían al pueblo chino a unirse más estrechamente alrededor del Partido Comunista de China y trabajar de manera constante hacia los objetivos que nos hemos propuesto y fijado.
«En 1952, China adoptó su primer plan de desarrollo quinquenal y ahora estamos en el primer año del decimocuarto plan quinquenal de desarrollo. Continuaremos por este camino, paso a paso. El desarrollo de China no trata solo de generar beneficios para el pueblo de China, sino también para contribuir al desarrollo del mundo en el siglo 21. China y los Estados Unidos son países importantes y ambos asumen importantes responsabilidades. Ambos debemos contribuir a la paz, a la estabilidad y el desarrollo del mundo en áreas tales como la pandemia del COVID-19, restableciendo las actividades económicas en el mundo y respondiendo al cambio climático. Existen muchas cosas que podemos hacer juntos y donde convergen nuestros intereses.
«Entonces, lo que tenemos que hacer es abandonar el tipo de mentalidad de guerra fría y el enfoque del juego donde uno solo gana y los demás pierden. Debemos cambiar nuestra forma de pensar y asegurarnos de que en este siglo, el siglo 21, los países grandes o pequeños, en particular los más grandes, debemos unirnos para contribuir al futuro de la humanidad y construir una comunidad con un futuro compartido para toda la humanidad. También es importante que todos nos unamos para construir un nuevo tipo de relaciones internacionales, garantizando equidad, justicia y el respeto mutuo. Y en algunos temas regionales, yo creo que el problema es que Estados Unidos ha ejercido jurisdicción y represión de larga data y ha sobreseído la seguridad nacional mediante el uso de la fuerza o a través de una hegemonía financiera y esto ha creado obstáculos para las actividades comerciales normales y Estados Unidos también ha estado persuadiendo a algunos países para que lancen sus ataques contra China.
«Y en cuanto a China, creemos y hemos manejado temas relacionados con la importación y exportación de acuerdo a los estándares científicos y tecnológicos. Secretario Blinken, usted dijo que acababa de regresar de Japón y de la República de Corea. Esos dos países son el segundo y tercer socio comercial más importante de China. ASEAN se ha convertido ahora en el mayor socio comercial de China, superando a la Unión Europea y los Estados Unidos. Por lo tanto, esperamos que Estados Unidos desarrolle relaciones sólidas con todos los países de Asia y el Pacífico. Deberíamos tener muchos amigos mutuos. Este es el camino correcto a seguir en el siglo 21.
«En vísperas del Año Nuevo Lunar chino, el presidente Xi Jinping y el presidente Joe Biden mantuvieron una conversación telefónica. Los dos presidentes acordaron intensificar la comunicación, gestionar las diferencias y ampliar la cooperación entre nuestros dos países. Hoy tenemos este diálogo para poder así dar seguimiento al entendimiento común de los dos presidentes alcanzado durante su conversación telefónica. Y tener este diálogo es, de hecho, una decisión tomada por los dos presidentes. Por lo tanto, para los pueblos de los dos países y del mundo, estos esperan poder ver resultados prácticos que surgen de nuestro diálogo. Y con Xinjiang, el Tíbet y Taiwán, estos territorios son parte inalienable del territorio de China. China se opone firmemente a la interferencia de Estados Unidos en los asuntos internos de China. Hemos expresado nuestra firme oposición a tal interferencia y tomaremos acciones firmes en respuesta.
«En materia de derechos humanos, esperamos que a Estados Unidos le vaya mejor en materia de derechos humanos. China ha realizado progresos constantes en materia de derechos humanos y el hecho es que existen muchos problemas dentro de los Estados Unidos en materia de derechos humanos, lo cual el propio Estados Unidos admite. Los Estados Unidos también han dicho que los países no pueden depender de la fuerza en el mundo de hoy para resolver los desafíos a los cuales nos enfrentamos. Y es un fracaso utilizar varios medios para derrocar a los llamados estados ‘autoritarios’. Y los desafíos que enfrentan los Estados Unidos en materia de derechos humanos están profundamente arraigados. No solo surgieron en los últimos cuatro años, tales como el grupo Black Lives Matter. Estos no surgieron solo recientemente. Así que esperamos que para nuestros dos países, sea importante que manejemos muy bien nuestros asuntos respectivos en lugar de desviar la culpa hacia otras entidades o personas en este mundo.
«Y para China, gestionaremos bien nuestros propios asuntos y esperamos ofrecerle una vida mejor a nuestros 1.400 millones de chinos. Este es el objetivo de la diplomacia en China. Y también, haremos nuestra contribución a la paz y la estabilidad del mundo». Desde que rompimos el hielo entre nuestros dos países en nuestro compromiso hace varias décadas, China y los Estados Unidos han logrado hacer mucho juntos. Este es el resultado de los esfuerzos concertados de personas con visión de ambos países y este pasado es parte de nuestros logros. Aunque mucho ha cambiado en este mundo, es importante que nuestros dos países piensen en cómo podemos trabajar juntos y ampliar nuestra cooperación ante las nuevas circunstancias.
«Si existe competencia entre nuestros dos países, creo que la competencia se enfoca en el aspecto económico y en esta área, tal como acabo de decir, por fricciones en nuestro compromiso económico, es importante responder a estas de manera racional» y buscar resultados beneficiosos para todos. Y el comercio entre China y los Estados Unidos ya ha logrado mucho y deberíamos hacerlo aún mejor. La abrumadora mayoría de las empresas estadounidenses en China han dicho que el entorno empresarial de China es bueno y nadie los ha obligado a permanecer en China. Ellos ven una ganancia proveniente de su presencia en China y ven inmensas oportunidades en China. Es por ello que se quedan en China. Y creo que para nuestros dos países, bajo las nuevas circunstancias, necesitamos mejorar la comunicación, administrar adecuadamente nuestras diferencias y ampliar nuestra cooperación en lugar de involucrarnos en una confrontación eterna.
«Pero entre nuestros dos países hemos tenido enfrentamientos en el pasado y el resultado no le sirvió del todo bien a Estados Unidos. ¿Qué ganó Estados Unidos con ese enfrentamiento? Yo no percibí ninguno y el único resultado fueron los daños causados a los Estados Unidos y China saldrá adelante y ya ha salido de esa confrontación.
«Así que la forma en que vemos la relación con Estados Unidos es como ha dicho el presidente Xi Jinping, es decir, esperamos no ver ningún tipo de confrontación, conflicto, respeto mutuo y cooperación en beneficio mutuo con los Estados Unidos. Y de hecho, durante la llamada telefónica entre los presidentes, el propio presidente Biden también habló sobre la importancia de no tener ningún conflicto o confrontación entre nuestros dos países. Así que, a nuestro nivel, creo que es vital que hagamos todo lo posible para hacer un seguimiento e implementar plena y fielmente los acuerdos alcanzados entre nuestros dos presidentes y hacer retornar la relación China-Estados Unidos por la senda de un crecimiento sólido y constante.
Para ver el resto del despacho en inglés copie por favor el siguiente enlace en su ordenador: https://www.memri.org/reports/us-china-meeting-top-chinese-diplomat-yang-states-us-launches-wars-whereas-china-promotes
[1] Reuters.com, 19 de marzo, 2021.
[2] Youtube.com/watch?v=NszIE48KE_Y, 19 de marzo, 2021.
[3] Whitehouse.gov, 10 de febrero, 2021.
[4] China.usembassy-china.org.cn, 18 de marzo, 2021. El historial oficial chino y la reacción a la reunión serán abordados en un informe de MEMRI por separado.
