Rusia está buscando formas de hacer frente a la escasez crónica de mano de obra. El Banco Central de Rusia realizó extensas entrevistas con empleadores en los sectores no financieros de la economía y descubrió que la escasez de mano de obra estaba en niveles récord. La escasez se ve agravada por la creciente carga sobre la industria. Las industrias de defensa están trabajando las 24 horas por primera vez en la historia postsoviética, y el resto de las industrias tienen que tapar el agujero dejado por la salida de empresas extranjeras. En agricultura, algunas empresas están a punto de cerrar debido a la escasez de mano de obra desde el estallido de las hostilidades. Igor Mukhanin, presidente de la Asociación Rusa de Jardineros, describió así la situación: «Encontrar un agrónomo normal, por ejemplo, es muy difícil. También hay un déficit entre los gerentes. Entre los conductores de tractores, el 50-60% son jubilados. Si cinco o siete tractoristas jóvenes son sacados de la empresa, se puede cerrar. Se llevan a la gente, pero quedan los tractores, que cuestan entre 20 y 30 millones de rublos cada uno». [1]
El mercado laboral no solo está experimentando escasez, sino que también está envejeciendo cada vez más. Según las estadísticas gubernamentales, el número de empleados menores de 35 años disminuyó el año pasado en 1,3 millones de personas. Parte del motivo de la disminución es la caída catastrófica de las tasas de natalidad que siguió al colapso de la Unión Soviética en 1991, que estuvo acompañada de graves privaciones económicas. Los trabajadores jóvenes ahora constituyen el 30% de los empleados del país. Este es un mínimo histórico. La reciente movilización y la huida de ella agravan la escasez de empleados más jóvenes.
El economista Nikolay Korzhenevsky estima el doloroso impacto en la economía rusa:
«El problema de la escasez de mano de obra eventualmente conducirá a una tasa de crecimiento potencial sostenida más baja para la economía rusa. Algunas de estas evaluaciones ya existen. Diría que Rusia perderá alrededor del 0,5 % del PIB en los próximos cinco años únicamente debido a la situación del mercado laboral y la reducción de la oferta en 2022».[2]
Nikolay Korzhenevsky (Fuente: Radiokp.ru)
El problema ha llamado la atención de la burocracia, que busca soluciones para satisfacer la creciente necesidad de especialistas. El Ministerio de Trabajo ha tratado de estimular el empleo de menores, fomentando el trabajo durante las vacaciones de verano. También hubo una propuesta para abolir la necesidad del consentimiento del tutor para que los jóvenes mayores de catorce años puedan trabajar. El ministro de Trabajo, Anton Kotyakov, quiere crear las condiciones para que los jóvenes trabajen en las industrias priorizadas por el Estado, alentando su elección de especialización durante la educación superior y en la etapa de búsqueda de empleo después de completar la capacitación.[3]
Ministro de Trabajo Anton Kotyakov (Ria.ru)
En la actual atmósfera de crisis, tal vez era inevitable que surgieran propuestas para una intervención más coercitiva por parte del gobierno, incluido el regreso a la práctica soviética de asignar a los graduados a los puestos que debían cubrirse.
El Consejo de Estado (Legislatura) de Tartaristán presentó un proyecto de ley a la Duma del Estado en virtud del cual los estudiantes cuyos estudios están cubiertos por el Estado firmarían un acuerdo de empleo obligatorio por un período de tres años. Según el proyecto de ley, cuatro meses antes de recibir el diploma, una comisión especial bajo los auspicios de la administración universitaria determinará el lugar de trabajo del especialista durante sus primeros tres años de empleo. El proyecto de ley se describe como beneficioso para todos: los graduados tendrán garantizado un trabajo y las empresas contarán con personal capacitado.
El profesor Alexander Safronov, de la Universidad de Finanzas del gobierno, se muestra escéptico. En primer lugar, dicha admisión específica ya existe a pedido de un departamento o empresa gubernamental. Sin embargo, la Constitución rusa prohíbe el trabajo forzoso. Obligar al graduado que se niega a trabajar en el trabajo asignado a pagar la matrícula tampoco será efectivo: «¿Por qué los estudiantes no quieren trabajar después de la universidad bajo una política de asignación? Debido a los bajos salarios y la infraestructura social inadecuada. Naturalmente, ese estudiante seguirá trabajando durante tres años. Pero la calidad de su trabajo (suponiendo que esté poco motivado) también será pobre. ¿Necesita el Estado un empleado para cumplir con sus deberes profesionales de esta manera? Lo dudo». Safronov abogó por una política de incentivos para atraer trabajadores.[4]
Aleksandr Safronov (Fuente: Radiokp.ru)
Por el contrario, el profesor asociado Mikhail Gundarin de la Universidad Social Rusa afirmó que el proyecto de ley no es injusto para los estudiantes y que el número de plazas en educación superior financiadas por el estado no es tan alto de todos modos. Hubo cierto grado de equidad al solicitar el reembolso de la matrícula: «Si observamos dónde trabajan los ex estudiantes financiados por el estado con títulos técnicos, vemos que a menudo eligen puestos de trabajo que no están relacionados con su educación (por ejemplo, en el comercio o en otro lugar) Y hay algo de lógica, algo de justicia aquí, ya que el Estado tiene derecho a decirles: te hemos estado educando durante varios años para ser ingeniero, y estás eligiendo el comercio en la venta de pantimedias. El estudiante puede argumentar: ‘Estoy listo para trabajar como ingeniero si es en una buena empresa, moderna, con salarios decentes y condiciones de trabajo normales'».
Algunos estudiantes podrían encontrar ventajoso el sistema. «Mucha gente está lista, porque encontrar trabajo es una tarea difícil y tediosa. A veces los empleadores necesitan especialistas con experiencia, que, por razones obvias, los alumnos no tienen. Esto significa, naturalmente, que hay un problema para encontrar empleo de acuerdo con las calificaciones obtenidas. Por ejemplo, una empresa farmacéutica y de biotecnología podría contratar a un estudiante de un curso completo, mientras que el resto tendría que ‘hundirse o nadar’ por su cuenta». [5] A pesar de esto, Gundarin expresó que sentía que un formato de feria de trabajo donde se preservara el elemento de elección sería superior.
Dmitry Drize, columnista principal del diario ruso Kommersant, sintió que la propuesta de Tartaristán olía a servidumbre. Desafortunadamente, las propuestas del pasado soviético seguirían apareciendo. Drize escribió:
«El Consejo de Estado de Tartaristán preparó un proyecto de ley que propone volver al antiguo sistema soviético de asignación [de estudiantes a lugares de trabajo] en Rusia. La conclusión es que cuando un estudiante solicita plazas financiadas por el estado en las universidades, firma un contrato, es decir, la obligación de trabajar durante tres años dentro de su especialidad, en un lugar de trabajo que la Patria dicte (en lugar de donde él o ella quisiera), de lo contrario, dicho estudiante tendría que pagar la matrícula de todos los años de estudio”.
«Ya existe un mecanismo similar en Bielorrusia. Hay paralelos con la servidumbre, pero la lógica es la siguiente: el Estado ha gastado dinero en ti, ten la amabilidad de devolverlo. La idea no es novedosa. Se ha propuesto en tiempos diferentes, pero no ha pasado. ¿Por qué, se preguntará? Porque contradice el sistema capitalista, o, para el caso, simplemente el sistema de [buena] gestión económica.
“La demanda de especialistas está determinada por el mercado: si se necesita un determinado especialista, tendrá demanda; si no, o es un mal empleado o hay algo mal con su educación, ya que no corresponde a las realidades actuales [del mercado laboral]. Y este es un tema del sistema educativo general, no de un egresado específico”.
“En cuanto al pago de las deudas con el estado, el empleado las paga en forma de impuestos y beneficios que aporta al desarrollar la economía y alcanzar logros en su lugar de trabajo particular. Mientras tanto, el tipo de empresa (ya sea estatal o privada) donde trabaja es totalmente irrelevante. Incluso puedes trabajar en el extranjero y luego regresar y aplicar la experiencia adquirida en casa”.
«Sea como fuere, basta de verdades mundanas. Probablemente le preocupe por qué el documento ha reaparecido en el espacio informativo y legislativo. La respuesta es bastante simple: porque algunos graduados (incluso los talentosos) están mirando en la dirección de países hostiles, quieren trabajar allí. Mientras tanto, la Federación Rusa se encuentra en una situación difícil y necesita especialistas”.
«Es cierto que hay un problema: el estado ruso no siempre está dispuesto a pagar a los jóvenes talentos tanto como creen que valen. ¿Por qué [nuestros] satélites a veces fallan y otros dispositivos no funcionan? Por muchas razones, incluido el hecho de que [generaciones de] veteranos especialistas se van y nuevos, lamentablemente, no llegan. Bueno, a veces llegan nuevos especialistas a trabajar, pero no los adecuados. El dinero no alcanza, o las condiciones no son las adecuadas para ellos, entonces no ven ninguna perspectiva para ellos mismos”.
«Está claro que bajo las condiciones de la política de distribución de estudiantes, un especialista de este tipo ganará un salario tan alto como el establecido [por las autoridades], y no te atrevas a protestar, de lo contrario tendrás que pagar los estudios de tu propio bolsillo”.
«En la URSS, los jóvenes especialistas, aquellos que iban a trabajar después de la universidad bajo la política de asignación, generalmente eran muy necesarios. Un trabajador metalúrgico y un tornero cobraban muchas veces más que una persona con un diploma, incluso un diploma con honores”.
«Sin embargo, la iniciativa del Consejo de Estado de Tartaristán ha sido criticada. En primer lugar, no está claro cómo distribuir a los estudiantes en las condiciones de una economía como ninguna otra, aunque [sigue siendo] de mercado. Y segundo, también está la contratación selectiva en las universidades, que dota al Estado de especialistas sin ningún tipo de coerción, garantizado”.
“Pero, como se ve, el deseo de ‘agarrar y no soltar’ no se ha ido a ninguna parte. Esta propuesta, sin duda, no es la primera ni será la última. Desgraciadamente, cosas de nuestro pasado reaparecen, si no es la política de asignar a los estudiantes, entonces [será] otra cosa».[6]
[1] Kommersant.ru, 24 de abril de 2023.
[2] Kommersant.ru, 11 de abril de 2023.
[3] Ng.ru, 25 de abril de 2023.
[4] Svpressa.ru, 2 de mayo de 2023.
[5] Svpressa.ru, 2 de mayo de 2023.
[6] Kommersant.ru, 2 de mayo de 2023.
