Introducción
«Nuevamente necesitamos una mayor solidaridad… La Resistencia necesita de la ayuda popular. Esta actividad [de recaudación de fondos] debe acelerarse». Este llamado del 8 de marzo, 2019 por parte del Secretario General de Hezbolá Hassan Nasrallah a los partidarios de la organización para que aumenten sus donaciones es indicativo de la situación económica de Hezbolá, ya que los Estados Unidos han endurecido las sanciones a este y a su patrocinador Irán.
El diario sede en los Emiratos Árabes Unidos y en Londres Al-Arab, informó que la presión estadounidense también ha afectado los ingresos que Hezbolá recibe de Irak a través del contrabando de petróleo y las asignaciones de Hashd Al-Sha’bi, la organización paraguas de las Unidades de Movilización Popular (UMP) de Irán, siendo estas milicias chiitas iraquíes respaldadas por Irán que forman parte de las fuerzas armadas iraquíes.[1]
De acuerdo a los informes en los medios de comunicación árabes y occidentales, después que Estados Unidos se retiró del acuerdo en materia nuclear PIDAC con Irán hace un año, Hezbolá agilizó las operaciones e instituyó recortes radicales en sus filas, incluso recortando los salarios de los combatientes. Esta no es la primera vez que Hezbolá ha pedido ayuda a sus partidarios; en el año 2015, luego de serias derrotas en Siria, pidió a sus partidarios que ayuden a equipar a sus combatientes.[2] En mayo del 2016, este se dirigió nuevamente a los partidarios de las donaciones, luego de que el gobernador del Banco del Líbano Riad Salame, le ordenó a los bancos libaneses implementar la Ley de Prevención de Financiación Internacional de Hezbolá, aprobada por el Congreso de los Estados Unidos en diciembre, 2015.[3]
Parece ser que la mayoría de los fondos que recauda Hezbolá a sus partidarios son en dinero en efectivo, para evitar sanciones a la organización, por lo que es difícil determinar cuánto se está recaudando. En un video publicado el 23 de marzo, 2019 Nasrallah declaró que en pocas semanas Hezbolá había recaudado $2 millones. Aproximadamente una semana después, la prensa libanesa informó que había recaudado entre $7 millones y $10 millones. A pesar de su éxito en la recaudación de fondos, es probable que Hezbolá no pueda cubrir sus déficits si Irán reduce los aproximadamente 700 millones de dólares que le provee anualmente. Además de la recaudación de fondos, Hezbolá parece estar tratando de reforzar su relación con su base de apoyo y aumentar su solidaridad con este, por temor a que la organización se vea afectada negativamente por su incapacidad para mantener su nivel anterior de ayuda a sus partidarios.
Este documento revisa aquellos informes sobre las dificultades económicas que enfrenta Hezbolá actualmente y sobre sus esfuerzos para recaudar fondos de sus partidarios.
Informes en la prensa árabe: Hezbolá reduce sus actividades y recorta los salarios
Tras el anuncio del Presidente de los Estados Unidos Donald Trump el 8 de mayo, 2018 en el que Estados Unidos se retiraba del acuerdo PIDAC y que restablecía las sanciones contra Irán, los medios de comunicación árabes y occidentales comenzaron a informar que Hezbolá en respuesta había comenzado a redimensionar sus operaciones, incluso recortando y reorganizando su presupuesto. En junio, 2018 se informó que la organización recortaba sus operaciones en varios lugares, incluyendo Siria; cancelando cursos que habían sido ya planeados; y la fusión de oficinas. Al mismo tiempo, insistió en que seguía decidido a evitar reducirles el pago a sus combatientes.[4]
Estas medidas no parecen haber sido suficientes, sin embargo, ya que informes sobre los problemas económicos de Hezbolá persisten, alegando que la organización tiene problemas de flujo de caja o que incluso enfrenta una grave crisis económica que ha provocado importantes recortes generales en los últimos meses. También se ha informado de reducciones en las actividades operativas y en el apoyo auxiliar en los combates, principalmente entre agentes internos, específicamente ciudadanos sirios de Al-Qalamoun y Al-Qusayr y recortes salariales para los agentes en las brigadas de resistencia paramilitares sunitas-cristianos-drusos libaneses (Saraya Al-Muqawama) que este apoya. Además, según varios informes, los salarios de los combatientes se redujeron por primera vez desde que Hezbolá fue fundado, en un 30% -50% y también hubo recortes en los beneficios para ellos y sus familias, tales como el pago de alquiler y los costos de transporte dentro del Líbano. Los pagos de las pensiones a los combatientes retirados también fueron detenidos y los empleados de las instituciones sociales, educativas y de salud de Hezbolá también registraron un recorte salarial y los salarios de los empleados de los medios de comunicación, por ejemplo, en el canal de televisión Al-Manar y el canal de radio Al-Noor de Hezbolá, fueron ambos reducidos y disminuidos, y las transmisiones del canal de televisión Al-Quds de Hamas desde Beirut y en parte apoyada por Hezbolá, también fue cerrado.[5]
Hezbolá incrementa ahora sus esfuerzos de recaudación de fondos entre sus partidarios
Además de recortar operaciones y servicios, Hezbolá intenta ampliar sus fuentes de financiamiento. Según el portal libanés anti-Hezbolá Janoubia.com, la organización se está apropiando de los fondos recaudados de sus partidarios tales como zakat (caridad)[6] y khums («un quinto de los impuestos»),[7] , así como de los presupuestos de Consejos locales bajo su influencia.[8] Se piensa que una de las razones por las que Hezbolá insistió en que se le otorgara el Ministerio de Sanidad fue para obtener acceso a su presupuesto, que es el tercero más grande en el gobierno libanés.
Otra forma en que Hezbolá trata de incrementar sus ingresos es mediante el aumento de sus esfuerzos en la recaudación de fondos entre los partidarios, incluso animándolos a donar incluso pequeñas cantidades. Esta recaudación de fondos es llevada a cabo principalmente por la Asociación de Apoyo a la Resistencia Islámica (AARI) en Beirut, una organización de recaudación de fondos clave de Hezbolá establecida en 1989, que cuenta con representantes y sucursales en todo el país; esta fue designada en el 2009 por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.[9] Ahmed Zein Al-Din, quien dirige el Departamento de Información y Conexiones de la IRSO (también conocido como el Departamento de Actividades e Información) explicó que su objetivo es ayudar a aquellos que desean participar en la resistencia pero no pueden combatir y llamó a la AARI «el vínculo que une a los ciudadanos con la resistencia».[10]
Durante los últimos años, la AARI también ha estado llevando a cabo una campaña de «Comprarle equipo a los combatientes». Ahmed Zein Al-Din explicó que equipar a un combatiente cuesta alrededor de $1.000 y que los partidarios pueden donar en cuotas y pueden donar cualquier cantidad para ayudar a alcanzar la meta. Añadió que el IRSO también promueve otras iniciativas, tales como la construcción de apartamentos para combatientes y la construcción y operación de hospitales, clínicas y escuelas.[11]
Imagen fija de un video de YouTube publicado por la AARI que promueve su campaña «Cómprele equipos a los combatientes» (Fuente: youtube.com/watch?v=AhX2DMq Cx9g, 2 de febrero, 2019)
Para ver el despacho en su totalidad en inglés junto a las imágenes copie por favor el siguiente enlace en su ordenador: https://www.memri.org/reports/due-us-sanctions-against-it-and-against-its-sponsor-iran-hizbullah-turns-its-supporters-aid
*N. Mozes es compañero investigador en MEMRI.
[1] Al-Arab (Londres), 1 de mayo, 2019.
[2] Véase la serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1163 – Señales angustiosas del líder de Hezbolá Nasrallah y de los medios de comunicación pro-Hezbolá reflejan un creciente sentido de peligro existencial y crisis de confianza entre Hezbolá y sus partidarios, 29 de mayo, 2015.
[3] Véase la serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1248 – Mientras los bancos del Líbano comienzan a implementar las sanciones de Estados Unidos contra Hezbolá, Hezbolá critica el sector bancario y advierte sobre el caos en el Líbano y más acciones contra el plan de toma estadounidense, 17 de mayo, 2016.
[4] Newlebanon.info, 26 de junio, 2018; almodon.com, 3 de noviembre, 2018.
[5] Janoubia.com, 16 de febrero, 2019; Orient-news.net, 23 de febrero, 2019; Alarabiya.net, 9 de marzo, 2019 y 2 de abril, 2019; Líbano 24.com, 3 de abril, 2019.
[6] Pagar el zakat es uno de los cinco pilares del Islam; Los musulmanes deben brindar caridad para ayudar a los necesitados y apoyar a los soldados en tiempos de guerra.
[7] En el chiismo los creyentes están obligados a pagarle una quinta parte de sus ingresos a sus líderes religiosos.
[8] Janoubia.com, 4 de abril, 2019.
[9] Treasury.gov/press-center/press-releases/Pages/hp73.aspx.
[10] Alnour.com.lb, 19 de febrero, 2019.
[11] Alnour.com.lb, 19 de febrero, 2019.