Por: A. Savyon, Yigal Carmon y U. Kafash*
Introducción
El 30 de enero, 2017 fuentes estadounidenses anunciaron que Irán había realizado una prueba fallida de un nuevo misil balístico, el Khorramshahr. Según informes, el misil explotó luego de volar 965 kilómetros.[1] Tanto el canciller iraní Zarif (el 31 de enero) como el Ministro de Defensa Dehghan (el 1 de febrero) subrayaron que Irán «no le pide permiso a nadie en relación al tema de su programa de defensa».[2]
Cabe enfatizar que, contrario a las declaraciones de los portavoces del régimen iraní que dicen que el programa de misiles de Irán es únicamente de defensa, los misiles con un alcance de 2000 kilómetros son estrictamente estratégicos y utilizados en caso de necesitar ofensiva. Por ello Irán se ha enfrentado a constantes demandas para detener su desarrollo.
En los años que precedieron a las conversaciones en materia nuclear entre Estados Unidos e Irán, Irán desarrolló misiles balísticos con alcances de 2.500 a 5.000 km que pueden amenazar a Europa e incluso a los Estados Unidos.
El Dr. Hassan Abbasi, teórico del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRII) y director del Centro de Análisis Doctrinal de Seguridad sin Fronteras, dijo en el 2004: «Poseemos una estrategia diseñada para destruir la civilización anglosajona y desarraigar a los norteamericanos y a los ingleses.
«Nuestros misiles están ahora listos para atacar su civilización y tan pronto nos lleguen las instrucciones de Líder [Ali Jamenei], lanzaremos nuestros misiles sobre sus ciudades e instalaciones… Y debido a las políticas de Jatami y el diálogo entre civilizaciones, hemos sido obligados a congelar nuestro plan… y ahora estamos a punto de llevar a cabo el programa… El frente infiel global es un frente contra Alá y los musulmanes y debemos hacer uso de todo lo que tenemos a nuestro alcance para atacar este frente, por medio de nuestras operaciones suicidas o por medio de nuestros misiles».[3]
El diario saudita Al-Sharq Al-Awsat también informó, el 14 de junio, 2004, que los proyectos misilisticos de largo alcance Shihab 4 y Shihab 5 habían sido revividos, por orden del Líder Supremo iraní Ali Jamenei.[4]
Cabe señalar que un informe del 14 de diciembre, 2013 sobre el programa de misiles de Irán, publicado por la agencia de noticias Mehr, la cual está afiliada al CGRII, inmediatamente después del Acuerdo de Ginebra, proveyó detalles sobre los distintos modelos Shihab. Según el informe, los misiles Shihab 3D, con un alcance de 2200-3000 km, «pueden llegar fácilmente a los territorios ocupados [Israel]… y cubrir toda su área». El informe también indicó que el Shihab 4 tiene un alcance de 3000 km y capacidad de lanzar satélites en órbita y que se ha publicado «muy poca información» sobre el Shihab 5. Los diagramas en el artículo también incluyen un modelo Shihab 6.[5]
Estados Unidos aprueba el desarrollo por parte de Irán de misiles con un alcance de sólo 2000 kilómetros – es decir, capaz de alcanzar Israel
Sin embargo, luego que comenzaran las negociaciones entre Estados Unidos e Irán y al final de su primera etapa, en Ginebra en noviembre, 2013 funcionarios iraníes comenzaron a informar que el programa misilistico iraní para misiles con alcance de más de 2000 km estaba siendo restringido.
Así, por ejemplo, inmediatamente después de alcanzarse el acuerdo interino en Ginebra, el 10 de diciembre, 2013 y en referencia a este, el comandante del CGRI Mohammad Ali Jafari, dijo que Irán es capaz de producir misiles con un alcance de más de 2000 km pero que Jamenei restringió al CGRI a un rango de 2.000 km: «Queremos incrementar el rango de misiles del CGRI, pero a pesar de esto, el Líder [Jamenei] nos ha limitado a un rango de 2000 km. Poseemos la capacidad de aumentar el alcance de nuestros misiles y nuestros misiles obviamente deberían llegar hasta Israel… Las líneas rojas del régimen no fueron cruzadas durante las conversaciones en materia nuclear con el Grupo P5+1 y dentro del Acuerdo de Ginebra».[6]
De hecho, los comandantes del CGRI destacaron que lo más importante para el régimen eran los misiles capaces de atacar Israel; Véase, por ejemplo, comentarios del director del CGRI Amir Ali Hajizadeh, quien dijo luego de un lanzamiento de misiles en el 2016: «Para nosotros, la maldad de Israel es totalmente clara y el alcance de 2000 kilómetros de nuestros misiles [tiene como intención] confrontar al distante régimen sionista».[7]
Extensas citas respecto a los intentos explícitos del régimen iraní de apuntar a Israel con sus misiles pueden encontrarse en los siguientes informes – MEMRI Investigación y Análisis No. 1135, Comandantes iraníes de la Unidad de Misiles del CGRII: Hemos desarrollado misiles con rangos de 2000 km y hemos equipado a Hezbolá con misiles de 300 km de alcance; Agencia de noticias Fars: Las ilusiones de Israel sobre sus campos de gas natural serán enterradas en el Mediterráneo , 3 de diciembre, 2014 y Despacho Especial No. 6349, Irán lanza misiles de largo alcance con la inscripción: ‘Israel debe ser borrado de la faz de la Tierra’, 16 de marzo, 2016.
Misil iraní con la inscripción «Israel debería ser borrado de la faz de la tierra» (Fars, Irán, 9 de marzo, 2016)
El 17 de noviembre, 2014 la agencia de noticias Tasnim afiliada al CGRI publicó un diagrama explicando que Irán «se conforma» con un alcance de misiles de 2000 km, que considera «deseable» y que abarca todo el territorio de Israel: «En la Línea de Fuego Los comandantes del ejército de la República Islámica [de Irán] han dicho varias veces que el haber obtenido misiles de largo alcance de hasta 2000 km de autonomía propia, Irán ha alcanzado el límite máximo que considera conveniente y que ‘entretanto’ no existe necesidad de incrementar este rango. Aunque los Estados Unidos se encuentra a 11.000 km de Irán, en los últimos años este se ha acercado a las fronteras de Irán [y por lo tanto] sus bases militares, equipos y fuerzas son un objetivo para los misiles de Irán.
«Del mismo modo, el régimen sionista es el enemigo más importante de Irán en la región y se encuentra a menos de 1200 kilómetros de distancia, por lo que los misiles de corto y mediano alcance son suficientes para atacar las bases estadounidenses cercanas a Irán y los misiles de largo alcance son suficientes para atacar los territorios ocupados en [Israel]. El diagrama muestra varias de estas bases norteamericanas y [también] los misiles que [cuentan] el momento [en que podrán] atacarles».[8]
Además, el ministro de Defensa Hossein Dehghan dijo el 18 de agosto, 2015 en respuesta a la pregunta de un reportero sobre la fabricación de misiles con alcance de más de 2000 km: «No producimos misiles con alcances de más de 2000 km».[9]
¿Es el permiso que Estados Unidos le otorga a Irán para que desarrolle misiles con alcances de hasta 2000 km – los cuales alcanzan Israel – un anexo secreto del PIDAC, o simplemente un consentimiento no escrito?
En declaraciones, funcionarios del CGRI insinuaron que las restricciones al rango de los misiles iraníes con el fin de que alcancen Israel pero no Europa forman parte del acuerdo con Irán. Por ejemplo, el comandante del CGRI Mohammad Ali Jafari se refirió al consentimiento del CGRI el 2 de noviembre, 2015 a la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de la ONU, diciendo: «Uno de los puntos de esta resolución fue el tema de las restricciones que algunos elementos del ejército tenían. Por consiguiente, nos reunimos en el Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán y también nos dirigimos al Líder [Jamenei]. El equipo negociador [iraní] les dijo a los occidentales de que no estamos de acuerdo con estas restricciones. Ellos [los occidentales] dijeron que estos temas deben estar incluidos en la resolución. Incluso cuando me reuní con el Líder, este dijo que no había restricciones en el desarrollo de las capacidades defensivas, la única restricción se refiere a los misiles nucleares, que obviamente, nosotros nunca quisimos».[10]
Al día siguiente, el 3 de noviembre, 2015 el jefe de gabinete del ejército iraní Hassan Firouzabadi se refirió a las declaraciones de Jafari: «Confirmo las declaraciones del comandante del CGRI de que las actividades misilisticas de Irán no están restringidas. Nosotros seguiremos dos restricciones: La primera es mencionada En el PIDAC, en el asunto de no planificación en materia nuclear y la segunda es el alcance de 2000 km, que ya ha sido señalado previamente por todos los elementos en Irán».[11]
Cabe señalar que la versión hebrea de esta noticia, publicada por IRIB el 4 de noviembre, 2015, mencionó explícitamente, tanto en el encabezado como en el texto, que el PIDAC le permite a Irán poseer misiles balísticos con un alcance de 2000 km. La noticia hebrea lee:
«Firouzabadi: El acuerdo nuclear le promete misiles a Irán con 2000 kilómetros de alcance
El jefe de gabinete de las fuerzas armadas de Irán, General de División Hassan Firouzabadi, subrayó que el estado, bajo las órdenes del comandante general [es decir, Jamenei] del CGRI se compromete, entre otras cosas, a restringir la planificación en materia nuclear, pero que posee el derecho a producir misiles con un alcance de 2000 km.
«Firouzabadi hizo estas declaraciones ayer (martes) a un grupo de dirigentes y funcionarios del régimen islámico y se refirió a las [declaraciones] del comandante general del CGRI haciendo hincapié en que Irán se comprometería a las secciones del acuerdo en materia nuclear con Occidente que incluyen una restricción a la planificación nuclear y que además, Irán tiene derecho a poseer misiles con una autonomía de alcance de 2000 km».[12]
Estas declaraciones indican que aunque el permiso dado a Irán para desarrollar misiles capaces de atacar a Israel probablemente no sea un secreto anexo al PIDAC, este todavía constituye un consentimiento no escrito que es parte integral del acuerdo en materia nuclear. Es conveniente que ambas partes no publiquen este entendimiento por escrito – para Irán porque rechaza cualquier referencia pública a su programa de misiles, que define como defensivo, pero que de hecho es ofensivo; y para la administración Obama, porque habrá repercusiones si se revelara que este le dio permiso a Irán para que desarrolle misiles capaces de atacar a Israel.
Cabe señalar que la resolución 2231 (2015) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas constituye una concesión adicional de la administración Obama a Irán, en comparación con la resolución anterior 1929 (2010). Esta concesión posee dos componentes:
Uno, la resolución 1929 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas prohibió a Irán llevar a cabo actividades relacionadas con misiles capaces de transportar ojivas nucleares, mientras que la resolución 2231 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas reemplazó la palabra «capaz», que se refiere a especificaciones objetivas con la palabra «intención» que se refiere a temas políticamente fluidos.
Dos, mientras que la resolución 1929 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas le prohibió a Irán llevar a cabo cualquier actividad con misiles, la Resolución 2231 revocó esta prohibición.
Tras la prueba de misiles de Irán el 9 de mayo, 2016 que tuvo lugar después del Día de Implementación del PIDAC – y que avergonzó a la administración Obama – el director de la División Aeroespacial y de Misiles del CGRI Amir Ali Hajizadeh dijo: «Los estadounidenses [nos] dicen: No hablen sobre el tema de los misiles y si realizan una prueba o maniobra, no la menciones».[13]
*A. Savyon es Director del Proyecto de Medios de Comunicación de Irán en MEMRI; Y. Carmon es Presidente de MEMRI; U. Kafash es compañero investigador en MEMRI.
[1] Foxnews.com, 30 de enero, 2017.
[2] Yjc.ir, 31 de enero, 2017; Tasnim (Irán), 1 de febrero, 2017.
[3] Shargh (Irán), 5 de junio, 2004; Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 28 de mayo, 2004. Véase también MEMRI Investigación y Análisis No. 181, El debate interno en Irán: Cómo responder a la presión occidental respecto a su programa nuclear, 17 de junio, 2004; MEMRI Despacho Especial No. 723, Funcionario de la Guardia Revolucionaria de Irán amenaza con operaciones suicidas: ‘Nuestros misiles están listos para atacar a la cultura anglosajona… Existen 29 lugares sensibles en Estados Unidos y Occidente…’ 28 de mayo, 2004; y MEMRI TV Clip No. 252, Funcionario de la Guardia Revolucionaria iraní en Conferencia en la Universidad de Teherán (Parte II): Planeamos apuntar las ojivas nucleares en suelo estadounidense; deberíamos asumir el control de Inglaterra, 22 de mayo, 2004.
[4] Una fuente militar en el Ministerio de Defensa iraní declaró: «En una reunión la semana pasada con los comandantes de la Guardia Revolucionaria, Jamenei dijo que Israel estaba planeando atacar las instalaciones nucleares de Irán y al ejército iraní pronto, por lo que la defensa y la preparación militar debería dársele un impulso. Jamenei subrayó que el aumento en los precios del petróleo le permitió a Irán asignar un presupuesto mayor a sus proyectos militares. El [Ministerio de Defensa de Irán] recibió 1 billón de dólares para reanudar su proyecto Shihab 4 y Shihab 5. Se sabe que en el pasado, Irán realizó un experimento con misiles Shihab 3 cuyo alcance es de 1200 kilómetros [y que puede llegar hasta Israel], pero [el Presidente] Jatami detuvo el proyecto del Shihab 4, cuyo alcance es de 2800 km [lo cual cubre a Europa occidental], y el Shihab 5, cuyo alcance es de 4900-5300 km [y que puede llegar hasta los Estados Unidos], porque pensó que era un proyecto incompatible con los intereses estratégicos de Irán y sus necesidades de defensa». Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 14 de junio, 2004.
[5] Mehrnews.com, 14 de diciembre, 2013.
[6] ISNA (Irán), 10 de diciembre, 2013.
[7] Fars (Irán), 9 de marzo, 2016. Véase MEMRI Despacho Especial No. 6349, Irán lanza misiles de largo alcance con la inscripción: «Israel debería ser borrado de la faz de la Tierra», 16 de marzo, 2016.
[8] Tasnim (Irán), 17 de abril, 2014. Véase MEMRI Investigación y Análisis No. 1135, Comandantes iraníes de la Unidad Misilistica del CGRI: Hemos desarrollado misiles con un alcance de 2000 kilómetros y equipamos a Hezbolá con misiles de 300 km de alcance; Agencias de noticias Fars: Las ilusiones de Israel sobre sus campos de gas natural serán enterradas en el Mediterráneo, 3 de diciembre, 2014.
[9] Yjc.ir, 18 de agosto, 2015.
[10] Fars (Irán), 2 de noviembre, 2015.
[11] Mashregh (Irán), 3 de noviembre, 2015.
[12] Hebrew.irib.ir, 4 de noviembre, 2015.
[13] Véase MEMRI Despacho Especial No. 6430, Comandante de la Fuerza Aeroespacial y Misilistica del CGRI: Los estadounidenses nos dicen ‘No hablen sobre el tema de los misiles, y si realizan pruebas… no las mencionen’, 15 de mayo, 2016.
