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En los últimos meses, se ha desatado una controversia en Irán por cuestiones de planificación familiar, tras el anuncio del Presidente Mahmoud Ahmadinejad de un programa para aumentar la tasa de natalidad y sus declaraciones de que la población del país debería ser de 150 millones – aproximadamente el doble de su tamaño actual [1] – y que las familias deben tener más de dos hijos.
A principios de mayo del 2010, el Líder Supremo iraní Ali ‘Jamenei expresó su preocupación por la disminución de la tasa de natalidad del país. El semanario Panjereh cita a Jamenei diciéndole a una reunión política convocada por este que «las infraestructuras y los medios del país son suficientes [para las necesidades de] una población de más de 100 millones, tanto que no hay necesidad de ser aprensivos sobre el crecimiento de la población… Díganles a sus hijos que no deben inquietarse y estar excesivamente preocupados por la planificación familiar». [2]
Al poco tiempo después de que Jamenei dio estas declaraciones, Ahmadinejad y su mentor espiritual, el Ayatolá Taqi Mesbah-e Yazdi dijeron que no había justificación para la reducción de la tasa de natalidad y que una política de planificación familiar – es decir, el control de la natalidad – es una conspiración sionista y occidental destinada a perjudicar a los chiítas. Las declaraciones de Ahmadinejad indicaron que la ausencia de una infraestructura adecuada no es razón para abstenerse del crecimiento masivo de la población.
Anteriormente, en julio del 2010, Ahmadinejad había anunciado la creación de un fondo que otorgaría un millón de Toman (aproximadamente 1.000 dólares) por cada hijo nacido en el año del calendario iraní 1389 (marzo 2010 a marzo 2011), además, el niño recibirá una pago anual de 100.000 Toman (aproximadamente $ 100) que él o ella podrían recoger al cumplir los 18 años. Ahmadinejad dijo que la medida tenía por objeto la lucha contra el «programa imperialista» de limitar el tamaño de la familia de dos hijos. [3]
En agosto del 2010, la televisión estatal iraní comenzó a transmitir un comercial que muestra al padre de un niño nacido durante el plazo previsto visitando su banco local para reclamar su millón de Toman de subvención después de obtener una tarjeta de identidad para el recién nacido. El comercial termina con el mensaje, «Obtenga un millón de Toman por cada niño nacido en 1389». [4]
En noviembre del 2010, se informó que el Ministerio del Interior había instituido un programa para alentar a los jóvenes a contraer matrimonio, ofreciéndole a los recién casados una canasta de 300 dólares de regalo de boda que incluyen servicios de belleza para la novia, alquiler de vehículos para la ocasión, fotografía y video, sala de bodas y el banquete de bodas. Según ‘Ali Reza Afshar Viceministro del Interior, hasta la fecha 90.000 parejas se han beneficiado de este programa. [5]
Adversarios de Ahmadinejad, quienes lo han censurado en otros temas que este ha promovido, incluyendo su política económica y su negación del Holocausto, también han sido críticos de su política de aumentar la tasa de natalidad. Sus críticos señalaron las deficientes infraestructuras económicas y sociales de Irán, así como también las actuales dificultades financieras que impiden a los jóvenes casarse y formar una familia y se preguntaron cómo podría incrementarse la población en tales circunstancias. Estos críticos – reformistas, moderados y conservadores por igual, incluyendo a miembros del Majlis y a antiguos miembros de los medios de comunicación – optaron por centrar sus ataques contra Ahmadinejad, no Jamenei, a quien temen criticar.
Planificación familiar en Irán durante la Revolución Islámica
Con el establecimiento del régimen de la Revolución Islámica en Irán (1978-1979) y tras comienzo de la guerra Irán-Irak en septiembre de 1980, el régimen, bajo instrucciones del Ayatolá Ruhollah Jomeini, comenzó a alentar un aumento en la tasa de natalidad, incluyendo incentivos económicos para familias numerosas. [6] A finales de la década de 1980, sin embargo, el régimen reanudó una política de planificación familiar, debido a la dificultad de satisfacer las necesidades de la población y el mercado.
En el marco del programa de planificación familiar, el régimen islámico distribuyó anticonceptivos, lanzó una campaña en los medios y contó con la ayuda de los clérigos, que utilizaron sus sermones en las mezquitas para explicar que en determinadas condiciones es permisible limitar el crecimiento de la población, ya que el Islam considera importante el bienestar económico de los musulmanes. Los esfuerzos del régimen fueron un éxito, según la prensa iraní, la tasa de crecimiento natural pasó de 3,2% en la década de 1980 al actual 1,3% al 1,5%. [7]
Ahmadineyad: Podemos soportar una población de 150 millones
En una reunión el 11 de noviembre, 2010 con antiguos funcionarios de la provincia noroeste iraní de Qazvin, Ahmadinejad dijo que la política anterior de Irán de planificación familiar ha sido «uno de los mayores errores cometidos por [Irán]». Este continuó diciendo que esta política había sido inspirada e iniciada por Occidente, que temía que la población de Irán superara la suya. [8] El 20 de noviembre del 2010, Ahmadinejad declaró que la edad recomendada para contraer matrimonio es de 16 a 18 para las hembras y 20-21 para los varones. [9] Agregó que las preocupaciones materialistas tales como la vivienda y un medio de vida no deberían interponerse en el camino del matrimonio, ya que «el matrimonio es en sí mismo lo que construirá [un hogar]». [10]
El Ayatolá Taqi Mesbah-e Yazdi, mentor espiritual de Ahmadineyad, advirtió que la política de control de la población fue un complot sionista contra los chiítas quienes ganaron apoyo entre los opositores chiítas. Yazdi dijo que «aquellos que se oponen al [chiísmo] en los países en los que se encuentran están tratando de aplicar la misma política sionista sobre la tasa de natalidad… Estos se esfuerzan por aumentar su segmento de la población, mientras que alientan a los chiítas a controlar y disminuir la suya propia». [11]
El 8 de abril del 2010, el diario reformista Mardom-Salari informó que Ahmadinejad había declarado que «en la actualidad, Irán tiene el potencial de sostener cómodamente [una población de] 150 millones». [12] En una entrevista el 13 de abril, 2010 en la televisión iraní, Ahmadinejad expresó su pesar por el hecho de que la familia iraní promedio tenía menos de dos hijos. Este afirmó que este tamaño promedio de familia, siendo Occidente el culpable, era demasiado pequeño y perjudicial para «la preservación de la nación y su cultura». También se quejó sobre el silencio por parte de los círculos religiosos en el asunto, particularmente teniendo en cuenta el hecho de que el Corán dice que las consideraciones económicas no deberían ser una preocupación cuando los padres planifican su familia. [13] En una reunión de abril, 2010 con funcionarios locales de todo Irán, Ahmadinejad reiteró su postura, señalando que Occidente estaba ahora también fomentando un mayor índice de natalidad, e incluso el aumento de la inmigración, al darse cuenta de que las políticas de reducción de la tasa de natalidad han dado lugar al envejecimiento de la sociedad en conjunto. Diciendo que, «Dios proveerá el pan», este advirtió que la [política] de los «dos hijos son suficientes significa que en otros 40 años el nombre de Irán no existirá más». [14]
Mojtaba Hashemi Samareh, antiguo asesor de Ahmadinejad, llamó a una reevaluación de la política de la población de Irán, alegando que no había ninguna razón religiosa para la reducción de la tasa de natalidad por razones de salud o educación, en luz del imperativo coránico citado por Ahmadinejad. [15] El Ministro de la Salud de Irán Sadeq Mahsouli también expresó su apoyo a la postura del presidente, diciendo que el estado podría manejar una población más grande que una basada en familias con dos hijos. [16]
En un editorial el 16 de julio del 2010, el diario conservador Resalat expresó su apoyo calificado por el aumento de la tasa de natalidad, diciendo que aunque el gobierno podría neutralizar la propaganda occidental destinada a frenar el crecimiento demográfico en los países musulmanes, esta no tiene los medios suficientes para persuadir al público a que traigan más niños al mundo. En el editorial, Resalat criticó los esfuerzos de Occidente en el control de la población: «La propaganda [occidental] en relación con la planificación familiar en países del Tercer Mundo es inmoral. Este pone gran énfasis en las relaciones sexuales fuera del matrimonio, como uno de los factores principales [que pueden conducir a] una población reducida. A través de esta propaganda inmoral, Occidente espera conducir a los países del Tercer Mundo y especialmente a los estados musulmanes, al abismo de la corrupción moral».
El diario dijo que el énfasis de Ahmadinejad en fomentar una tasa de natalidad más alta estaba justificado, pero que el millón de Tomas que su gobierno estaba ofreciendo para cada niño no sería suficiente – A menos que a los jóvenes se les dieran otros beneficios, por ejemplo en materia de vivienda y empleo. [17]
Ahmadinejad lucha contra la planificación familiar
Nikahang Kosar, www.khodnevis.org, 1 de mayo, 2010
Crítica al programa de Ahmadinejad
Funcionario de Qom: Ahmadinejad aplica de nuevo una política radical
Mohammad Gharavi, funcionario de la Asociación de Profesores del Seminario Qom y estudiante del Ayatolá Taqi Mesbah-e Yazdi, dijo que «las condiciones de pobreza económica, educativa y de salud del estado no dejan [más] remedio que vigilar el crecimiento de la población». Este llegó a decir que la tasa de natalidad era un área más que Ahmadinejad había elegido para hacer frente a una política radical. Contrario a las afirmaciones de Ahmadinejad, este dijo, la adopción de una política de ordenación del índice de natalidad no significa la adopción de una perspectiva occidental;. Era simplemente una cuestión de tomar en cuenta la situación actual. [18]
Miembros del Majlis: No hay presupuesto para el programa
El miembro del Comité Económico del Majlis Gholam Reza Mesbahi Moqaddam expresó su oposición a la política de aumento en la tasa de natalidad de Ahmadinejad, señalando que Irán ya tenía un elevado desempleo en la juventud y por lo tanto los jóvenes simplemente no tienen los recursos para casarse y mantener una familia. Este afirmó que mediante el establecimiento de una política sobre este tema, Ahmadinejad estaba extralimitando su autoridad, la cual se limitaba a «aplicar las leyes y una política macroeconómica, en lugar de planificar estratégicamente [todo el sistema económico]». Mesbahi Moqaddam se preguntó de donde provendrá el fondo del gobierno para promover una tasa de natalidad más alta – teniendo en cuenta que 1.35 billones de dólares se necesitarían para los 1.3 millones de niños que nacen anualmente en el país. Este insistió en que ninguna de las promesas del presidente serán realísticamente posibles de alcanzar y serán descartadas en las opiniones de expertos en el ámbito correspondiente. [19]
El presidente de la Comisión de Planificación y Presupuesto del Majlis Ahmad Tavvakoli llamó a detener el programa advirtiendo que tendría «consecuencias muy negativas para el estado y su futuro». Este dijo que debido a que 1.348.000 niños nacieron en 1388 (marzo 2009-marzo 2010), el gobierno tendría que presupuestar $ 1.4 billones hacia este fondo – sin tener en cuenta la tasa de crecimiento natural para este año». [20]
Críticas se escucharon también de los miembros de la Comisión de Salud del Majlis. El miembro Mas’oud Pezeshkian, quien fue ministro de sanidad en el gobierno de Khatami, pidió al Majlis actuar inmediatamente para detener la política «poco profesional» de estímulo a la tasa de natalidad de Ahmadinejad. Este dijo que un aumento de la población agudizará los problemas en la educación del estado, la salud y las infraestructuras de desempleo y agregó que el desempleo «ha alcanzado un alto porcentaje entre los jóvenes y que sería mejor olvidarse de una población de 100 millones». [21]
El vicepresidente de la Comisión de Salud Hossein ‘Ali Shahriari dijo que el alto desempleo juvenil y la falta de educación adecuada y la infraestructura de salud hacia ilógica la política de promoción al crecimiento poblacional: «No debería hablarse de aumento de la población antes de que hayamos creado la infraestructura y antes de que hayamos resuelto nuestros problemas de empleo y de ingresos». Este añadió que si bien el gobierno en los primeros días de la Revolución había alentado una tasa de natalidad más alta debido a la necesidad de mano de obra joven y de soldados, en las condiciones actuales no hay espacio para fomentar tal crecimiento. [22]
Un número de otros miembros del Majlis también criticaron la política de Ahmadinejad. Javad Zamani, portavoz del Comité de Asuntos Sociales del Majlis, dijo que «aumentar la tasa de natalidad en las condiciones actuales era ilógico, debido a los problemas que enfrenta la generación más joven en Irán en las áreas de empleo, vivienda, matrimonio y educación [superior]…» [23] El miembro del Majlis Mohammad Taqi Rehbar llamó la política de Ahmadinejad «peligrosa», ya que «los niños nacidos como resultado de estas consignas serán abandonados en la sociedad y se convertirán en depravados adictos a las drogas». [24]
Diario reformista: La implementación del programa conducirá a una catástrofe social
En un artículo el 27 de junio, 2010 en el diario reformista Mardom-Salazar atacó la política de Ahmadinejad, así como también las afirmaciones del Ayatolá Mesbah-e Yazdi de que la planificación familiar era una idea sionista. El artículo, titulado «Es la Planificación Familiar Una Idea Sionista?» advirtió no descartar las declaraciones de Ahmadinejad sobre el tema, porque este era serio y estaba respaldado por el Ayatolá Mesbah-e Yazdi. El diario advierte que el fomentar una mayor tasa de natalidad es probable que perjudique gravemente a la sociedad iraní – teniendo en cuenta que algunos ciudadanos ya estaban trabajando dos o tres empleos para mantener a sus familias. Lo siguiente son los puntos principales del artículo:
«… De pronto surgieron murmullos en el gobierno de Ahmadinejad: ‘¿Qué es la planificación familiar? ¿Por qué un estado capaz de [incorporar] 150 millones de personas, en lugar de 70-80 millones, no lo hace? Cuando estos rumores se esparcieron a los medios de comunicación, muchos pensaron que era una broma… pero aquellos que critican al gobierno estaban equivocados. Poco a poco se hizo evidente de que no era una broma y que si existe un verdadero programa para alentar un aumento ilimitado en la tasa de natalidad del país, independientemente de las políticas de planificación familiar y las leyes en el país…»
En la crítica de las declaraciones del Ayatolá Mesbah-e Yazdi, el artículo declaró: «¿Qué afligirá más a los enemigos de Irán y el Islam y a los opositores del chiísmo – una sociedad iraní cuya población es promedio, pero inteligente, educada, sana y honorablemente empleada, o un estado pobre con una masiva población sin educación, sin atención sanitaria y un desempleo rampante y abuso de drogas?»
El artículo llegó a advertir que Irán carece de infraestructura para apoyar una política de fomentar una mayor tasa de natalidad y que la política podría aumentar el número de desempleados, adictos a las drogas y jóvenes que no se casaran debido a las dificultades financieras. Este añadió que tal política también daría lugar a más suicidios y asesinatos domésticos, que «ya había alcanzado proporciones catastróficas».
El artículo concluyó: «En Irán y quizá en otros países, las familias sin ingresos medios o altos y sin los medios suficientes para supervisar y educar a sus hijos no se preocupan por la planificación familiar. Los ciudadanos [de estos países] tienen dos o tres puestos de trabajo para mantener una familia grande y todo lo que pueden hacer es proporcionarles con un pedazo de pan para cada uno de sus hijos… En luz de esta situación, ¿qué impacto tendrá el promover una tasa de natalidad más alta?» [25]
ILNA: Peligro de una explosión en la población
Un artículo publicado por la agencia de noticias ILNA advirtió que el programa de Ahmadinejad podría llevar a una explosión demográfica: «Gracias a los esfuerzos de los expertos en planificación familiar y salud, la población de Irán, que estaba destinada a llegar a 93 millones para 1385 [2006-2007], se mantiene estable hoy en 70 millones. La adición de 23 millones para la población del estado fue impedida, sólo en 1385-1386. Pero [si la política de Ahmadinejad es llevada a cabo] este esfuerzo de largos años será abandonado y si las consecuencias no son consideradas, existe la posibilidad verdadera de una explosión demográfica». [26]
Shafaf: Primero, enfrente la economía
El portal Shafaf afirmó que Ahmadineyad cometió un error cuando, durante una visita a la ciudad de Kashan en mayo del 2010, este colocó un incremento a la tasa de natalidad como condición para concederle su solicitud de convertirse en provincia. Shafaf explicó que el fomentar a los residentes de la ciudad a tener más hijos no resolverá su problema de desempleo o los problemas de los matrimonios jóvenes. Este declaró que en general los iraníes tenían la tendencia hacia las familias de un solo hijo y que el público no se dejará convencer por la defensa de Ahmadinejad a familias más grandes mientras la gente sintiera que no podía proveer válidamente más de dos hijos y prepararlos para un buen futuro. Añadió que si el gobierno quería una tasa de natalidad más alta, primero tenía que resolver los problemas económicos que hacen de la política difícil de implementar. [27]
El portal moderado-conservador Khabar Online dijo que las declaraciones de Ahmadinejad en Kashan eran parte de «sus 11 declaraciones polémicas en 76 días». Este añadió: «Sus caprichosas declaraciones han alcanzado una nueva fase…» [28]
Asr-e Iran: Ahmadineyad debería cumplir sus promesas anteriores
En un editorial titulado «Señor Ahmadinejad, Por Favor Confórmese con [Mantener] Sus Promesas», el portal moderado-conservador Asr-e Iran argumentó que la manera en que el presidente fomente una mayor tasa de natalidad significa que los niños nacidos como resultado se verían privados, porque sus padres serían incapaces de educarlos. Este añadió que al basarse en las garantías de que «Dios proveerá», Ahmadinejad estaba descartando la necesidad de proporcionarles a estos niños con una educación.
El portal cuestionó las afirmaciones de Ahmadinejad de que los países occidentales están alentando la inmigración solamente para compensar su crecimiento natural negativo, diciendo de que esta también apuntaba en atraer trabajadores para cubrir puestos de trabajo creados como consecuencia del rápido crecimiento financiero – mientras que Irán tenía un excedente de mano de obra, parte de la cual se vio obligada a buscar trabajo en el extranjero.
Asr-e Iran le exigió a Ahmadinejad que explique el por qué Irán necesita más trabajadores, en luz de las proyecciones económicas para las próximas décadas y concluyó: «Señor Ahmadinejad, le pedimos que se conforme con mantener sus promesas electorales y no impulse otros temas que demoraran esto. El pueblo iraní tiene preocupaciones mucho más graves que ‘el número de hijos por familia’ – un asunto que usted quiere sea la principal preocupación del país» [29]
* A. Savyon es Director del Proyecto de Medios de Comunicación Iraníes, Y. Mansharof es compañero de investigación en MEMRI.
[1] En octubre del 2010, el centro de estadísticas de Irán estimó la población de Irán en 74.733 millones. www.irib.ir, 17 de octubre, 2010.
[2] Los nombres de aquellos presentes en la asamblea no se hicieron públicos. Panjereh (Irán), 4 de mayo, 2010. Los que estaban a favor del régimen de los Ayatolá Makarem-Shirazi y Gulpaygani Safi también expresaron su apoyo de aumentar la tasa de natalidad. Según Makarem-Shirazi, en virtud del Sharia, la planificación familiar es admisible sólo de manera temporal y sólo si se justifica por consideraciones sociales. Portal Oficina del G. Ayatolá Makarem-Shirazi [sic], 20 de abril de 2010, www.makaremshirazi.org/. El Ayatolá Safi Gulpaygani había pedido al régimen fomentar una tasa de natalidad más alta desde octubre, 2007. Este negó acusaciones de falta de infraestructuras, afirmando que era absolutamente esencial aumentar el número de musulmanes en todo el mundo. Página Web oficial del Gran Ayatolá Saafi Gulpaygani, 20 de octubre del 2007, www.saafi.net/.
[3] ILNA (Irán), 27 de julio, 2010. Cabe señalar que la decisión de aplicar este estímulo fue aprobado por el gobierno de Irán en noviembre del 2009, pero al parecer no se someterá a la aprobación del Majlis. Fars (Irán), 23 de noviembre, 2009.
[4] Rooz (Irán), 17 de agosto, 2010.
[5] Jam-e Jam (Irán), 16 de noviembre, 2010.
[6] Bajo el mandato del Shah Mohammad Reza Pahlavi, se aplicó una política de control de la población mediante la planificación familiar, bajo la condigna «Menos Niños – Una Vida Mejor»
[7] Mehr (Irán), 17 de abril, 2010. Un artículo en el semanario Panjereh coloca la tasa actual de crecimiento natural en Irán en 1,5%. Panjereh (Irán), 4 de mayo, 2010.
[8] Fars (Irán), 11 de noviembre, 2010.
[9] Teherán-e Emrooz (Irán), 22 de noviembre, 2010.
[10] ISNA (Irán), 20 de noviembre, 2010.
[11] ILNA (Irán), 31 de mayo, 2010.
[12] Mardom-Salari (Irán), 8 de abril, 2010.
[13] Borna (Irán), 14 de abril, 2010.
[14] Shafaf (Irán), 29 de abril, 2010. En otra ocasión, Ahmadinejad criticó la condigna «Menos Niños – Una Vida Mejor», afirmando que una serie de países occidentales que emplearon esta política en el pasado eran partidarias ahora de una mayor tasa de natalidad, e incluso habían sido obligados a fomentar la inmigración. Este dijo: «No quedará nada de su población dentro de 30 años». Javan (Irán), 27 de abril, 2010.
[15] ILNA (Irán), 14 de abril, 2010.
[16] Tabnak (Irán), 17 de abril, 2010.
[17] Resalat (Irán), 16 de junio, 2010.
[18] Mardom-Salari (Irán), 17 de abril, 2010.
[19] Mehr (Irán), 17 de abril, 2010.
[20] ISNA (Irán), 1 de agosto, 2010.
[21] www.parlemannews.ir, 14 de abril, 2010.
[22] www.parlemannews.ir, 14 de abril, 2010.
[23] Portal del Parlamento de la República Islámica de Irán, 15 de mayo del 2010, www.majlis.ir.
[24] Aftab (Irán), 14 de abril, 2010.
[25] Mardom-Salari (Irán), 27 de junio, 2010.
[26] ILNA (Irán), 19 de abril, 2010.
[27] Shafaf (Irán), 11 de mayo del 2010, www.shafaf.ir.
[28] Khabar en línea, 16 de junio del 2010, www.khabaronline.ir.
[29] Asr-e Irán, 28 de abril del 2010, www.asriran.com.
