El 7 de abril del 2013, el gobierno de Bahrein aprobó una propuesta del parlamento para elaborar una lista de las organizaciones terroristas e incluir al Hezbolá en esta, y ordenó a los ministerios del interior y de extranjería a que tomen medidas para aplicar esta resolución. Esta es una iniciativa sin precedentes en el mundo árabe, que llega luego de la exposición de células terroristas y ataques en Bahrein atribuidos a esta organización chiíta libanesa, y tras las protestas chiítas en el reino que comenzaron en febrero del 2011, que el gobierno de Bahrein afirmó habían sido guiadas y financiadas por Irán y Hezbolá.
El temor de las autoridades de Bahrein a la participación de Hezbolá e Irán en el país se deriva a su temor de que Irán pudiera utilizar en gran medida a la población chiíta de Bahrein a que asuma el control del país y convertirla en una «provincia iraní». En este contexto, cabe mencionar que un artículo de julio, 2007 publicado por el editor del diario iraní Kayhan, Hossein Shariatmadari, declaró, entre otras cosas, que «Bahrein es parte del suelo iraní, después de haber sido separada de esta por medio de una conspiración ilegal [generada] por el… Shah [Pahlavi, junto con] los gobiernos norteamericano y británico. La demanda principal de la población de Bahrein hoy es devolver esta provincia, que fue separada de Irán, a su madre, el Irán islámico…»[1]
La prensa del gobierno de Bahrein elogió la inclusión de Hezbolá en la lista de organizaciones terroristas y lo vio como «el cumplimiento de una demanda popular», por el contrario, la oposición chiíta, liderada por el movimiento Al-Wefaq, condenó la medida, alegando que el régimen de Bahrein es el que utiliza el terrorismo en contra del pueblo de Bahrein y en contra de aquellos que demandan reformas. Cabe mencionar que Irán también condenó la acción de Bahrein, pero el propio Hezbolá no se ha pronunciado todavía.
Tras la decisión de Bahrein, se escucharon voces pidiendo a los demás miembros del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) tomar una medida similar, y el portavoz del parlamento de Bahrein dio a conocer que esta medida, de hecho, está siendo considerada.
Autoridades de Bahrein: Irán y Hezbolá están detrás de elementos terroristas chiítas en Bahrein
Desde el 2011, protestas masivas chiítas han tenido lugar en Bahrein en contra del régimen sunita de Al-Khalifa y en demanda de reformas políticas. El régimen de Bahrein no ve estas protestas como una auténtica expresión de las demandas populares, sino más bien como una flagrante injerencia de Irán en los asuntos internos de Bahrein, con la intención de derrocar el régimen de Bahrein y transformarlo en una extensión de Irán. En el mismo sentido, Bahrein acusa a Hezbolá de actuar bajo órdenes de Irán para desestabilizar al país. En abril del 2011, dos meses después del inicio de las protestas, el gobierno de Bahrein envió un informe al secretario de la ONU acusando al Hezbolá chiíta de tratar de derrocar a la familia real de Bahrein y de entrenar a activistas de la oposición de Bahrein en campamentos libaneses e iraníes. El informe afirma que funcionarios de la oposición chiíta de Bahrein se reunieron con el Secretario General del Hezbolá Hassan Nasrallah y otros funcionarios de la organización.[2] El movimiento de oposición Al-Wefaq negó estas acusaciones en un comunicado: «[Las demandas a una reforma política] se han hecho durante mucho tiempo y no surgieron en el período reciente, ni están motivadas por ningún elemento externo».[3]
Hezbolá e Irán han sido a menudo acusados de trabajar para desestabilizar a Bahrein. La prensa de Bahrein ha informado sobre la exposición de células espías terroristas iraníes que planearon ataques contra instalaciones vitales de Bahrein y los Estados Unidos en el país. Así, por ejemplo, en noviembre del 2011, el Ministerio del Interior de Qatar anunció el descubrimiento de una célula terrorista vinculada al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRI), que había previsto llevar a cabo varios ataques en Bahrein, incluyendo a la embajada saudita y el Puente King Fahd, que une Bahrein con Arabia Saudita.[4] El diario Al-Emarat Al-Yawm reveló que miembros de la célula habían recibido entrenamiento militar de un individuo afiliado a la Guardia Revolucionaria y el Basij iraní.[5] Varios meses después, en julio del 2012, las autoridades de Bahrein acusaron a Hezbolá de orquestar las escaladas de violencia en el país y la colocación de bombas de 100 Kg. descubiertas en Bahrein.[6]
Agentes de la policía reuniendo pruebas tras el atentado del 6 de noviembre, 2012 en Manama (imagen: Al-Jazeera.net 8 de noviembre, 2012)
En noviembre, 2012 varias explosiones ocurrieron en la capital de Bahrein Manama, que cobraron la vida de varios trabajadores extranjeros asiáticos. Aquí también las autoridades de Bahrein señalaron a Hezbolá, afirmando que los explosivos llevan las «huellas digitales» de la organización. Tras las explosiones, la Ministro de Información de Bahrein Samira Rajab dijo: «Las explosiones fueron realizadas por grupos terroristas que fueron entrenados fuera del país y tenían como base varios países, entre ellos el Líbano».[7] Varios meses después, en febrero del 2013, las autoridades de Bahrein anunciaron la detención de una célula terrorista de ocho miembros, todos ellos de Bahrein, llamada Jaysh Al-Imam.[8] De acuerdo con la Ministro del Interior de Bahrein, los miembros de la célula habían sido entrenados en bases del CGRI en Irán y en bases del Hezbolá en Irak, y habían planeado llevar a cabo ataques contra sitios vitales y sensibles en Bahrein, incluyendo algunos estadounidenses, y también tener como objetivo a funcionarios de Bahrein para desestabilizar la seguridad y la economía del país.[9]
La portavoz del gobierno de Bahrein: Incluir a Hezbolá en la lista de organizaciones terroristas es una acción vital para proteger a Bahrein
El 7 de abril del 2013, el gobierno de Bahrein aprobó la propuesta parlamentaria, presentada el 26 de marzo, 2013 por el parlamentario Jassem Al-Sa’idi, con el fin de compilar una lista de las organizaciones terroristas que incluiría a Hezbolá.[10]
Comentando sobre la decisión del gobierno, la Ministro de Información y portavoz del gobierno Samira Rajab le dijo a los periodistas que Bahrein opera de acuerdo a las normas internacionales a fin de protegerse a si misma del terrorismo, y que el gobierno había «dado un paso adelante en proteger a Bahrein de las organizaciones terroristas» y que había «comandado a los organismos autorizados a tomar medidas decisivas en contra de estas peligrosas organizaciones». También mencionó la lista internacional de organizaciones terroristas, y declaró que Bahrein se beneficia de la experiencia global en esta materia.[11]
Luego de la aprobación de la propuesta, el gobierno ordenó a los ministerios del interior y exteriores tomar medidas para implementarla.[12] El presidente de Asuntos Exteriores, Defensa y de Seguridad Nacional en el Consejo del Shura de Bahrein, Dr. Khalid bin Khalifa Aal-Khalifa, aclaró que incluso después de la aprobación de la propuesta por el gobierno, las autoridades aún no tienen las herramientas para poner en práctica y hacer frente a civiles acusados de tener vínculos con organizaciones designadas, ya que todavía existe «un vacío constitucional» sobre este asunto. En otras palabras, los legisladores aún no han creado los proyectos de leyes que establecen penas para estos delitos.[13]
El lenguaje de la ley no se ha hecho público, pero algo de información al respecto puede ser obtenido en una conferencia de prensa celebrada por varios miembros del parlamento el 3 de abril del 2013, antes de que la propuesta fuese aprobada. El parlamentario Al-Sa’idi dijo en la conferencia de prensa que la propuesta designara a Hezbolá como una organización terrorista, y establecerá sanciones a cualquier civil con vínculos a esta organización o de haber viajado al sur del Líbano para recibir entrenamiento paramilitar.[14] Luego de la conferencia de prensa, los diputados emitieron un comunicado afirmando que Hezbolá era un brazo de Irán en la exportación de la revolución islámica. Añadieron que habían presentado su solicitud para designarla como organización terrorista luego que miembros de células terroristas capturados en Bahrein confesaron que entrenaban en el sur del Líbano, y también porque el canal de televisión del Hezbolá Al-Manar promueve tensiones sectarias en Bahrein y llama a derrocar al régimen allí. Los parlamentarios pidieron a otros estados del Golfo que adopten medidas similares.[15]
Autoridades y prensa de Bahrein: Un paso valiente reflejando la voluntad del pueblo
Varios elementos en Bahrein elogiaron la decisión del parlamento, al que describieron como una respuesta a las demandas populares y llamaron a ponerlo en práctica con rapidez. Estos hicieron hincapié en el peligro que Hezbolá representa para Bahrein, para los estados del Golfo y para otros países árabes como organización terrorista que, dijeron, trabaja para dañar la estabilidad y la seguridad de esos países.
En un artículo en el diario de Bahrein Al-Watan, el columnista Yousef Al-Benkhalil elogió la decisión: «[Es] una decisión que hemos estado esperando durante más de una década, cuyo objetivo es distinguir a las organizaciones políticas de los terroristas. Esto, luego de que Bahrein y el Medio Oriente sufrieran de [un estado de] anarquía que hizo muy difícil distinguir entre el terrorismo [por una parte] y la protesta política y las demandas [legítimas] [por la otra]… Ayer el parlamento confrontó una demanda popular de larga data aprobando [el restablecimiento de] una lista de organizaciones terroristas en Bahrein colocando al Hezbolá en el tope de esta. Este es un paso valiente y se ha aplicado, aunque con un retraso considerable. Los parlamentarios deben ver a las organizaciones de Bahrein que no son menos terroristas y peligrosas para la seguridad nacional de Bahrein que Hezbolá, y añadirlos a la lista también. Además, es importante aprobar leyes que castiguen a cualquiera vinculado a estas organizaciones, ya sea a través de membresía, financiación o actividades. Esta lista [terrorista] y otras tácticas estratégicas son importantes si realmente queremos eliminar al Wilayat Al-Faqih [es decir, al terrorismo iraní] habiendo el reino sufrido por más de 30 años».[16]
Otro columnista, Sa’id Al-Hamad, apoyó la decisión en su columna en el diario de Bahrein Al-Ayyam, y atacó a Hezbolá: «Estamos hablando de un hecho no controversial… El Hezbolá libanés ha confesado más o menos su participación en muchos de los ataques terroristas que costaron decenas de vidas en muchos [países], incluyendo [países] árabes, europeos, e incluso de América Latina, África y Asia… La organización, que fue fundada por Irán y el régimen de Jomeini en la década de 1980, fue establecida como una organización militar directa cuya fundación y formación fueron supervisadas por el CGRI… Hezbollá cree [que sus operaciones no deben] limitarse al territorio libanés, por lo que ha difundido la consigna de ‘la Nación del Hezbolá’. Es por eso que vemos a otras organizaciones Hezbolá en muchos países, especialmente los del Golfo Árabe. No es ningún secreto de que existe la [presencia] de Hezbolá en Bahrein, Arabia Saudita, Kuwait e Irak… El Hezbolá libanés no es diferente de otras organizaciones terroristas que el mundo haya visto… Así las cosas, ¿cómo pueden algunos países dudar en designarlo como una organización terrorista [?]»[17]
Oposición de Bahrein: Es el régimen de Bahrein el que aterroriza a los ciudadanos
Por el contrario, la oposición bahriní describió la decisión del gobierno como una acción «vacía», destinada a «evitar una crisis interna» en Bahrein, y ha añadido que «es el régimen de [Bahrein] el que dirige el terrorismo contra los ciudadanos que reclaman sus derechos». El opositor bahriní Fadhel Abbas le dijo a la agencia de noticias iraní Fars: «El parlamento de Bahrein es un monstruo cuyas decisiones no son propias. Su resolución respecto a Hezbolá es la postura del régimen de Bahrein… siendo esta una [decisión] vacía… ya que [incluso] la Unión Europea se negó a incluir a [Hezbolá en su lista de organizaciones terroristas]».[18]
El jefe del departamento de derechos humanos en el movimiento opositor Al-Wefaq, Hadi Al-Musawi, declaro: «Puedo resumir las acciones terroristas [del régimen] [mencionando] la destrucción de decenas de mezquitas, el asesinato de más de 100 civiles inocentes, la tortura de civiles y el uso de medidas letales». El opositor Radhi Al-Musawi dijo: «Exportar los problemas no los resolverá… Bahrein necesita una verdadera reforma política que satisfaga las demandas democráticas del pueblo de una manera no violenta». Este añadió que la situación en Bahrein es una crisis constitucional interna «sin relación a [elementos] extranjeros», y subrayó que el régimen de Bahrein había convertido la crisis en una de «consecuencias regionales» cuando reclutó a las Fuerzas Escudo de la Península.[19]
Logotipo del Wefaq
Respuestas en Irán: La decisión de Bahrein – es parte de un plan sionista-estadounidense
El régimen iraní, por su parte, que apoya a Hezbolá y señala al régimen de Al-Khalifa en Bahrein como ilegítimo, condenó la decisión de Bahrein de designar a Hezbolá como una organización terrorista. El vicepresidente del Comité de Seguridad Nacional y Política Exterior del Majlis Ahemd Reza Dastgheib llamó a la acción parte de un «plan sionista», y dijo: «Los países árabes deben saber que esa conducta no es beneficiosa para su imagen internacional. Una decisión basada en exigencias del régimen sionista debe provocar a los árabes [a ir en contra de aquellos que las tomaron]».[20]
Los medios de comunicación iraníes también atacaron la acción de Bahrein. El canal de televisión Press TV lo llamó una continuación de la campaña estadounidense-israelí para presionar a la UE a que designe a Hezbolá como una organización terrorista,[21] y portales cercanos al CGRI la atacaron como una «acción hostil» por «el ilegitimo régimen de Al-Khalifa».[22]
Seguirán su ejemplo los demás estados del CCG?
Tras la decisión de Bahrein, los informes sostienen que los otros estados del CCG están considerando una medida similar. El vocero del parlamento de Bahrein Khalifa bin Ahmad Al-Dhahrani dijo el 9 de abril del 2013, que todos los estados del Golfo tienen la intención de incluir a Hezbolá en sus listas de organizaciones terroristas.[23] El presidente de Comité del Consejo de Asuntos Exteriores del Shura, Defensa y Seguridad Nacional Dr. Khalid bin Khalifa Aal-Khalifa, dijo: Incluir a Hezbolá en la lista de organizaciones terroristas ha sido necesario no sólo en Bahrein, sino en todos los países del CCG y los estados árabes. Esto, con el fin de responsabilizar a cualquier ciudadano que entre en contacto con esta organización o se le una en planificar ataques contra las sociedades árabes en general y en el Golfo, en particular».[24]
Nabil Al-Hamar, asesor de medios de comunicación al rey de Bahrein, expresó su esperanza de que otros estados del CCG podrían seguir el ejemplo de Bahrein luego de exponer la participación de Hezbolá en actos terroristas, indicando la participación iraní en los asuntos del Golfo.[25]
De hecho, voces surgieron en Kuwait pidiendo a este país y a otros estados del Golfo incluir al Hezbolá en sus listas de organizaciones terroristas. Por ejemplo, el parlamentario kuwaití Hammad Al-Dosari pidió a los ministros del interior y exteriores seguir el ejemplo de sus homólogos de Bahrein.[26] Cabe mencionar, sin embargo, que al canciller kuwaití Sabah Al-Khalid, se le preguntó durante una conferencia de prensa en abril 9, 2013 con su homólogo de Bahrein si Kuwait daría un paso similar y dijo que incluir a cualquier grupo en la lista de organizaciones terroristas requiere de ciertos pasos antes de que pueda llevarse a cabo.[27]
La llamada a ampliar acciones hacia todos los estados del Golfo también apareció en un artículo en el diario kuwaití Al-Siyassa, por el columnista iraquí Daoud Al-Basri: «Cualquiera que siga las repugnantes campañas por los medios de comunicación de las organizaciones iraníes en la región contra Bahrein está necesariamente consciente del papel central del Hezbolá en la gestión y dirección de estas campañas hacia sus dudosas metas, [que son] someter a toda la región del Golfo bajo la influencia iraní… El ataque a Bahrein no se detiene en las fronteras, sino que lo supera con creces: [es] un Safavid [es decir, un plan iraní] con amplias metas que abarcan a todo el Golfo Pérsico. Después de derrocar a Bahrein, Dios no lo quiera, sus intenciones son penetrar en Arabia Saudita y luego extenderse hacia el sur, en ruta a Yemen…
«Desde un punto de vista puramente estratégico, el resto de los estados del CCG que une los esfuerzos de Bahrein [en contra del Hezbolá] reforzara la seguridad nacional en el Golfo Árabe, sellara todas las lagunas que los Safavis utilizan para infiltrarse en [esta región], y crearían un frente unido fuerte del Golfo que pudiera frustrar cualquier plan iraní que pretenda abrir brechas y crear cisma y desacuerdos entre el pueblo del Golfo Árabe y sus distintos países. Actualmente no existe una alternativa real a la formulación de una política de seguridad conjunta del Golfo que aísle a Hezbolá, investigue de cerca su actividad, y rastree a los que promueven lobbies y a sus activistas que operan en los estados del CCG… La valiente decisión de Bahrein es una que es considerada brillante que debe ser fortalecida y ayudada por todos los estados del Golfo, en lugar de aislarla en esta importante batalla por el futuro del Golfo Árabe. El Golfo Árabe de hoy se sitúa al borde del volcán… Debemos actuar eficientemente para gestionar la crisis de forma conjunta y con responsabilidad, y el paso más importante es aislar y cercar al lobby iraní y a los agentes del CGRI. Esta es una tarea fácil que no requiere más que determinación».[28]
*R. Goldberg es compañero de investigación en MEMRI.
[1] Véase MEMRI Investigación y Análisis No. 379 Tensiones en las relaciones Irán-Bahrein luego que el editor de Kayhan reclamara que Bahrein es parte inseparable de Irán, 9 de agosto, 2007.
[2] Ghorbanews.com, 26 de abril, 2011.
[3] Arabic.cnn.com, 18 de mayo, 2011.
[4] Arabic.cnn.com, 12 de noviembre, 2011.
[5] Al-Emarat Al-Yawm (Emiratos Árabes Unidos), 14 de noviembre, 2011.
[6] Al-Akhbar (Líbano), 5 de julio, 2012.
[7] Aljazeera.net, 7 de noviembre, 2012.
[8] Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 18 de febrero, 2013.
[9] Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 4 de marzo, 2013.
[10] Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 8 de abril, 2013.
[11] Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 8 de abril, 2013.
[12] Alhurra.com, 10 de abril, 2013.
[13] Al-Ayyam (Bahrein), 8 de abril, 2013.
[14] Al-Akhbar Khalij (Bahrein), 4 de abril, 2013.
[15] Iaa.bh 3 de abril, 2013.
[16] Al-Watan (Bahrein), 28 de marzo, 2013.
[17] Al-Ayyam (Bahrein), 14 de abril, 2013.
[18] Fars (Irán), 11 de abril, 2013.
[19] A mediados de marzo del 2011, a un mes después del estallido de las protestas chiítas en Bahrein, aproximadamente 1.000 soldados saudíes de la Fuerza Escudo de la Península entraron en Bahrein, como parte del acuerdo de protección conjunta del CCG, con el fin de ayudar a las autoridades de Bahrein a controlar las protestas.
[20] Icana.ir, 12 de abril, 2013.
[21] Press TV (Irán), 12 de abril, 2013.
[22] Yjc.ir, 10 de abril, 2013; Mashregh News (Irán), 9 de Abril, 2013.
[23] Al-Rai (Kuwait), 9 de Abril, 2013.
[24] Al-Ayyam (Bahrein), 8 de abril, 2013.
[25] Eda2a.com, 18 de abril, 2013.
[26] Al-Qabas (Kuwait), 10 de abril, 2013.
[27] Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 10 de abril, 2013.
[28] Al-Siyassa (Kuwait), 13 de abril, 2013.
