Introducción
Resultados de las elecciones a la Asamblea Popular – una aplastante derrota para la Hermandad Musulmana
La primera ronda de las elecciones de Egipto a la Asamblea Popular, celebrada el 28 de noviembre del 2010, terminó con la Hermandad Musulmana derrotada, mientras que el gobernante Partido Nacional Democrático del Presidente Hosni Mubarak (PND) disfrutó de una victoria arrolladora. [1] Se esperaba que la Hermandad perdiera escaños, teniendo en cuenta los continuos enfrentamientos entre miembros de la Hermandad y las fuerzas de seguridad egipcias y los intentos siguientes del PND de perjudicar a la Hermandad y crear condiciones generales que garanticen su propia victoria. Estos incluyeron el arresto de más de 1.000 miembros de la Hermandad Musulmana, una campaña de deslegitimación contra el movimiento, la expedición de restricciones a los medios de comunicación, [2] y el rechazo rotundo al régimen egipcio a las demandas de Estados Unidos de que las elecciones sean celebradas bajo supervisión internacional. [3] Nadie, sin embargo, se esperaba una derrota tan aplastante de la Hermandad Musulmana. Mientras que en la saliente Asamblea, la Hermandad contaba con 88 escaños aproximadamente el 20% del parlamento [4] – en las últimas elecciones ni siquiera uno de sus cientos de candidatos ganó un escaño en el parlamento.
La Hermandad Musulmana llamó los resultados de las elecciones una broma y dijo que es una prueba de la falta de democracia en Egipto bajo el PND, al que acusó de violencia política y de manipular las elecciones, forjar las papeletas y falsificación de los resultados. En consecuencia, la Hermandad ha anunciado su decisión de boicotear la segunda vuelta de las elecciones, en el que 27 de sus candidatos fueron programados para participar. [5] El partido Al-Wafd también decidió boicotear la segunda vuelta de las elecciones, citando razones similares. Un número de sus candidatos eligieron participar, no obstante, por lo que el partido les suspendió. [6] El boicot de los dos partidos a la segunda vuelta de las elecciones avergonzó al régimen egipcio y al partido gobernante, ya que perpetuó el monopolio del PND y la ausencia de cualquier oposición verdadera a la Asamblea del Pueblo, fortaleciendo así las acusaciones de que Egipto carece de pluralismo de partidos verdaderos o una democracia parlamentaria y que el régimen se prepara para transferir la presidencia a Gamal Mubarak, ya que las próximas elecciones presidenciales, previstas para septiembre del 2011 sólo están abiertas a los candidatos de los partidos representados en la Asamblea del Pueblo.
Los representantes de la oposición alegaron que, preocupados por los resultados de la primera ronda, el PND ha hecho esfuerzos para fortalecer a la oposición en la segunda vuelta – de nuevo presionando a los votantes y forjando las papeletas – con el fin de refutar las reclamaciones que había arreglado para monopolizar la Asamblea Popular. En última instancia, la segunda vuelta terminó con un total de 420 escaños para el PND, 69 para los candidatos independientes y 15 para los candidatos de la oposición (de los partidos Al-Wafd, Tagammu’, Al-Ghad, Al-Gil, Paz Democrática y Justicia Social), con 10 escaños adicionales a los designados presidenciales. [7] El régimen sostuvo que los resultados reflejen la voluntad del pueblo y la relación tradicional 80/20 entre el PND y los partidos de la oposición.
Mubarak: las elecciones fueron justas, yo hubiera preferido ver mejores resultados para la oposición
En una alocución a la facción parlamentaria del PND después de la victoria del partido en las elecciones, el Presidente egipcio Mubarak, expresó su satisfacción con el proceso electoral e hizo hincapié en que los resultados son legítimos: «El PND comenzó a prepararse para estas elecciones inmediatamente después de las pasadas elecciones de la Asamblea del Pueblo 2005… El objetivo del partido era y sigue siendo crear una nueva realidad y lograr un cambio significativo en las vidas de los ciudadanos egipcios en cada distrito, ciudad, centro [poblado] y pueblo en todo el territorio nacional… El partido se preparó para las últimas elecciones con serias medidas de organización… y presentó a los votantes líderes promisorios, capaces de hacer frente a sus preocupaciones y expectativas del nuevo parlamento…
«Nos esforzaremos en [prevenir la recurrencia de] las infracciones [tales como] las experimentamos en estas elecciones, en la forma de un comportamiento negativo e inaceptable por parte de algunos de los candidatos y sus partidarios. Condenamos este comportamiento, el cual constituye un intento de distorsionar la [libre] voluntad de los votantes que será por medio del dinero, la violencia y la intimidación. Estas infracciones. – que el Alto Comité Electoral abordó con responsabilidad y equidad – no ocultaran el hecho de que las elecciones se celebraron en la mayoría de los distritos en conformidad con las leyes y reglamentos, sin ningún tipo de violencia, desviación o incumplimiento [de la ley]…
«Como líder del partido, me contenté por el éxito de los candidatos del PND, pero como Presidente de Egipto, me hubiera gustado [ver] mejores resultados para el resto de los partidos. Me hubiese gustado que sus esfuerzos no se hubiesen perdido debatiendo el boicot a las elecciones, luego decidieron participar en ellas y, luego, en algunos casos, las rechazaron debido a dudas sobre los resultados… Llamo en el PND y al resto de los partidos a aprender una lección de estas elecciones, de sus méritos y deficiencias, para que el pluralismo pueda ser incrementado y los partidos y la vida política de [Egipto] se enriquezcan…» [8]
La oposición lucha para anular las elecciones, el régimen responde con la continua deslegitimación de la Hermandad Musulmana, ElBaradei
En un intento por presionar al régimen a descartar a la recién elegida Asamblea, la Hermandad Musulmana anunció su intención de emprender acciones legales hacia el dar un vuelco a los resultados electorales y presentar pruebas de fraude electoral a los organismos internacionales. [9] Un número de ex MPs de Al-Wafd y de la Hermandad consideran incluso establecer un parlamento popular, en paralelo al oficial y realizaron una serie de manifestaciones de protesta en contra de los resultados de las elecciones. A fin de adentrar su campaña, la Hermandad también renovó sus lazos con otros elementos de la oposición, tales como el fundador del partido Al-Ghaddel Dr. ‘Ayman Nour [10], así como también el ex secretario general de la OIEA, Dr. Mohamed ElBaradei. [11] Este último ha hablado con frecuencia en contra el régimen desde las elecciones, mencionando inclusive la posibilidad de desobediencia civil si las demandas de cambio no se cumplen. [12]
El régimen egipcio no permaneció indiferente a las acciones de la oposición y continuó su campaña contra la Hermandad Musulmana y sus aliados. Yousef Wardani, editor del portal oficial del PND, escribió, por ejemplo, que la campaña contra la Hermandad Musulmana no ha terminado: «La campaña sigue y no terminará, ya que el PND tiene determinación, en teoría y en la práctica, a no [permitir] que la actividad religiosa y política se mezclen. Esta es muy consciente de los intentos de la ilegítima Hermandad [Musulmana] a reconstituirse y tratar de convencer a los ciudadanos que los canales legítimos de expresión han sido cerrados, que las instituciones alternativas son la solución y que una puerta se ha abierto a la total desobediencia civil destructiva. Todas las fuerzas civiles en el país son necesarias para apoyar al partido [PND] en esta campaña y de invertir esfuerzos para garantizar el carácter civil del estado egipcio…” [13]
El régimen también ha renovado su campaña para deslegitimar a ElBaradei y limitar su actividad. Como parte de esta campaña, el Jeque Muhammad Lutfi ‘Amer, jefe de la organización salafista Ansar Al-Sunna («Partidarios del Sunna») en Damanhour, Egipto, emitió una fatwa que permite asesinar a ElBaradei por incitar en contra del régimen. ‘Amer, quien en el pasado emitió un fatwa a favor de transferir la presidencia a Gamal Mubarak, [14] dijo que El Baradei no se retractó de sus declaraciones llamando a la desobediencia civil, el régimen estaría justificado en asesinarlo para evitar un fitna (guerra civil) [15] Cabe señalar que dos visitas de ElBaradei están previstas – en la Unión de Periodistas Egipcios y en Aswan, Egipto – fueron canceladas recientemente y este se ausentó de una conferencia de prensa de la «Campaña Popular» en apoyo de su candidatura a la presidencia egipcia, en lugar de dirigirse a la conferencia por teléfono. [16] En una ocasión posterior, ‘Amer dijo que cualquier persona que llame a la desobediencia civil debería ser asesinado, incluyendo al jefe de la Unión Internacional de Estudiosos Musulmanes, Jeque Yousef Al-Qaradhawi. [17]
Los resultados de las elecciones – respuestas y análisis
Lo siguiente son extractos de las reacciones a los resultados de las elecciones por los varios representantes del régimen, la Hermandad Musulmana y representantes de la sociedad civil y de sus análisis de los resultados:
1. La línea oficial: La Hermandad Musulmana era una enfermedad que afectaba la Asamblea del Pueblo
En la prensa del gobierno egipcio, un portavoz de régimen afirmó que el fraude había sido un fenómeno marginal en las elecciones, que en conjunto fueron justas y que la derrota de la Hermandad Musulmana – y la contundente victoria del PND – habían sido causadas por otros factores, tales como:
1) La falta de cohesión ideológica y organizativa entre la Hermandad Musulmana, que se manifiesta en el creciente predominio de elementos conservadores en el movimiento y el declive de su facción reformista desde las elecciones de la Asamblea del Pueblo en el 2005 y en la nominación del Dr. Muhammad Al-Badi como líder del movimiento, los conflictos recientes en el movimiento sobre si participar o boicotear las elecciones a la Asamblea del Pueblo, el fracaso de la Hermandad para presentar una plataforma política detallada o una alternativa viable a la política del actual gobierno y la falta de preparación organizacional de las elecciones.
2) la insatisfacción pública con el desempeño de los parlamentarios salientes de la Hermandad Musulmana y la falta de candidatos capaces de reemplazarlos; la contribución marginal a los procesos de legislación por los diputados de la Hermandad, la corrupción de los parlamentarios de la Hermandad, algunos de los cuales supuestamente utilizaron fondos estatales para pagarse algún tratamiento médico y los de su familia; frecuentes apariciones en los medios a costa de servir al público; fusión de la religión y política en las políticas de la Hermandad.
3) Una disminución general en la influencia de los movimientos religiosos en el Medio Oriente, tales como en Sudán, Líbano, Irán y la Autoridad Palestina.
4) La vitalidad del PND, la capacidad de organización y preparación superior para las elecciones y la satisfacción del público egipcio con los logros del partido en los últimos cinco años.
Editores de la prensa del gobierno egipcio declararon abiertamente que la intención explícita del PND era derrocar a los parlamentarios de la Hermandad Musulmana de la Asamblea del Pueblo, pero no a otros partidos de oposición y afirmaron que el PND no tenía intención de disolver a la elegida Asamblea Popular. El editor de Al-Gumhouriyya Muhammad ‘Ali Ibrahim escribió: «El PND tomó las elecciones de la Asamblea del Pueblo 2010 como una campaña militar. Su campaña principal era contra del movimiento ilegal [es decir, la Hermandad Musulmana] La Hermandad [Musulmana] al haber ganado 88 escaños en el la [anterior] Asamblea del Pueblo fue un error que el PND se esforzó por evitar que se [repitiera]… El PND contó con ganar 380 escaños de un total de 508, no tenía deseo de marginar a [todos] los partidos de [la oposición], contrario a lo que se había informado…» [18]
El editor de Al-Ahram Osama Saraya, escribió de manera similar: «Los insultos y el intercambio de acusaciones [respecto a las elecciones] pasó por alto uno de sus mayores logros: sitiar la peor enfermedad que [siempre] afectó la vida política en Egipto, es decir, limitando al movimiento prohibido que se infiltró en la arena política bajo nuestras propias narices, bajo el disfraz de [diputados] independientes… El PND puede haber dado prioridad a [sus] esfuerzos para derrocar a este movimiento, pero el factor decisivo fue la [experiencia adquirida por] el votante egipcio, quien supo que la Hermandad Musulmana sostuvo 88 escaños en el parlamento durante cinco años, pero aun así sus diputados no habían hecho nada…” [19]
Karam Gaber, presidente de la junta de directores del semanario Roz Al-Yousef, escribió: «Con el debido respeto para los amantes de los disturbios y protestas, incluso si las elecciones se llevan a cabo [otras] mil veces, la composición del parlamento no va a cambiar. [Esta composición refleja] el verdadero peso de los partidos en la calle y entre el público, la situación ha cambiado poco en los cinco años desde [las últimas elecciones]. Esta Asamblea [Popular] está aquí para quedarse…» [20]
2. La Hermandad Musulmana: Una Asamblea Popular sin oposición es ilegítima
La oposición rechazó las afirmaciones del régimen, acusándolo de imponer el monopolio de un solo partido. El Dr. ‘Issam Al-‘Arian, miembro de la Oficina del Guía General de la Hermandad Musulmana, escribió: «[Los líderes de la campaña del PND] no entendieron las proporciones de [su] estupidez respecto la patria, el pueblo, la Asamblea Popular y el propio PND. No sintieron la gravedad del delito que estaban cometiendo, ni tampoco notaron el grave problema que se plantean a sí mismos… Durante años, un problema ha reinado supremo en sus pensamientos, distrayéndolos de todos los [otros] problemas, una sola pregunta que les ha impedido tener una visión amplia del partido político y del ruedo parlamentario…
«Un parlamento se formó en Egipto, que no refleja la voluntad del pueblo, sino [sólo] la de los falsificadores y delincuentes que secuestraron la voluntad de la nación. El parlamento ha perdido totalmente su legitimidad popular. Los egipcios que participaron [en las elecciones], logrando escapar del asedio de los matones, nunca aceptarán estos resultados falsificados. Son ilógicos e irracionales y no se pueden justificar en lo absoluto… El parlamento se ha convertido en uno sin oposición, un parlamento dominado sólo por el PND, en el que puede cantar [cualquier melodía] que quiera sin supervisión o rendición de cuentas. Este aplastó a todos los líderes de la oposición, incluso a los del bando del propio régimen [es decir diputados de la oposición que por lo general desafiaban la línea del PND] que [a veces] no estuvieron de acuerdo con este – todo por el bien del objetivo final: derrocar a la Hermandad Musulmana en el parlamento…
«Lo que realmente va a garantizar un [parlamento] representativo que refleje todas las orientaciones [políticas] es la supervisión judicial completa, hasta que el régimen esté convencido, o le otorgue la voluntad al pueblo para que celebre elecciones libres y justas… La Hermandad Musulmana no está muy molesta por la exclusión del parlamento y nadie puede negar sus derechos constitucionales… El régimen no puede eliminar o eliminarlo de la vida pública y de la esfera pública y nadie puede disuadirlos de su política racional y equilibrada. El régimen no la arrastrará hacia la violencia y la anarquía…» [21]
Para ver el despacho en su totalidad en inglés por favor haga clic en el siguiente enlace:
http://www.memri.org/report/en/0/0/0/0/0/0/4875.htm
* L. Azuri es compañero de investigación en MEMRI.
[1] Los resultados oficiales de la primera ronda de las elecciones fueron 209 escaños para el PND, 7 para los candidatos independientes, dos para el partido Al-Wafd y uno para el partido de izquierda Tagammu’, uno para el partido Al-Ghad y uno para el partido Justicia Social. Al-Ahram (Egipto), 2 de diciembre, 2010.
[2] En cuanto a la expedición de restricciones a los medios de comunicación en previsión de las elecciones, véase MEMRI Despacho Especial No.3412, «Reacciones al cierre de canales de televisión por satélite», 1 de diciembre del 2010, http://www2.memri.org/bin/espanol/articulos.cgi?Page=archives&Area=ia&ID=SD341210.
[3] En cuanto al aumento de las hostilidades de Egipto hacia los Estados Unidos, véase MEMRI Despacho Especial No. 3400, «Egipto intensifica hostilidad hacia los Estados Unidos», 29 de noviembre del 2010, http://www2.memri.org/bin/espanol/articulos.cgi?Page=archives&Area=ia&ID=SD340010.
[4] Desde que la Hermandad Musulmana fue prohibida en Egipto, sus representantes en la Asamblea del Pueblo eran oficialmente diputados independientes, sin embargo, se sabe que eran representantes del movimiento.
[5] Un candidato de la Hermandad Musulmana, Magdi ‘Ashour, participó en la segunda vuelta de las elecciones a pesar del boicot declarado por el movimiento, en última instancia obteniendo un escaño. El liderazgo de la Hermandad, sin embargo, dijo que no reconocía a ‘Ashour como su representante en el parlamento y pidió su renuncia. Al-Masri Al-Yawm (Egipto), 11 de diciembre, 2010.
[6] Al-Ahram (Egipto), 9 de diciembre, 2010.
[7] Al-Ahram (Egipto), 8 de diciembre, 2010. Sesenta y cuatro escaños estaban reservados para las mujeres candidatas, de acuerdo a la nueva legislación implementada por primera vez en estas elecciones.
[8] Al-Ahram (Egipto), 13 de diciembre, 2010.
[9] Al-Misriyoun (Egipto), 12 de diciembre, 2010.
[10] El encarcelamiento de Nour después de llegar de segundo en las elecciones presidenciales de Egipto del 2005, véase MEMRI Despacho Especial No.1075, «Reacciones de los medios de comunicación árabes a la detención de Ayman Nour, líder del Partido Liberal Egipcio Al-Ghad», 24 de enero del 2006, http://www2.memri.org/bin/espanol/articulos.cgi?Page=archives&Area=ia&ID=SD107506.
[11] En cuanto a las campañas antes de su deslegitimación contra ElBaradei y en las condiciones que este presentó para inscribir su candidatura a la presidencia, véase MEMRI Investigación & Análisis Informe No.602, «Gobierno egipcio lanza una campaña para deslegitimar al ex Sec-Gen de la OIEA, Mohamed ElBaradei como candidato presidencial, «5 de abril del 2010, http://www2.memri.org/bin/espanol/articulos.cgi?Page=archives&Area=ia&ID=IA60210.
[12] www.ikhwanonline.com, 8 de diciembre del 2010, Al-Masri Al-Yawm (Egipto), 12 de diciembre, 2010. En una entrevista para Al-Jazeera TV, ElBaradei exhortó a la población egipcia a seguir protestando contra el fraude electoral en las calles del Cairo, pero absteniéndose de generar violencia. Este dijo que espera que la situación no se deteriore hasta el punto de llegar a la desobediencia civil y expresó su apoyo a la creación de un parlamento popular alternativo. Al-Misriyoun (Egipto), 13 de diciembre, 2010.
[13] www.ndp.org.eg, 15 de diciembre, 2010.
[14] www.alarabiya.net, 26 de febrero, 2008.
[15] www.elaph.com, 19 de diciembre, 2010.
[16] Al-Masri Al-Yawm (Egipto), 15, 17, 19 de diciembre, 2010.
[17] Al-Dustour (Egipto), 19 de diciembre, 2010.
[18] Al-Gumhouriyya (Egipto), 9 de diciembre, 2010.
[19] Al-Ahram (Egipto), 10 de diciembre, 2010.
[20] Roz Al-Yousef (Egipto), 11 de diciembre, 2010.
[21] www.ikhwanonline.com, 5 de diciembre, 2010.