El sexto Foro Económico Gaidar, celebrado en Moscú los días 13-15 de enero, 2016 abordó la situación económica en Rusia y las dificultades económicas del país. Celebrado anualmente desde el 2010 y en honor al economista ruso Yegor Gaidar, artífice de la transición libre mercado de Rusia en la década de 1990, el Foro es la conferencia económica internacional más importante de Rusia y a menudo se refiere como el «Foro Davos de Rusia».
Este año, el Foro tuvo como anfitriones a funcionarios del gobierno, jefes de principales compañías rusas y extranjeras y diversos expertos, quienes discutieron el desarrollo de Rusia ante la crisis actual, la revolución tecnológica de las últimas décadas y los recientes cambios políticos. Abordando el foro, el Primer Ministro ruso Dmitry Medvedev, dijo que el gobierno ruso tiene que prepararse para «el peor de los escenarios».[1] Esto, ante las profundas dificultades que vive el país: La caída de los precios del petróleo, que han caído a casi un 70% en los últimos 18 meses y ha paralizado la economía rusa, debido a la pérdida de ingresos en las exportaciones de energía así como también de los impuestos sobre el petróleo y el gas, que generan cerca de la mitad de los ingresos del gobierno ruso. La sombría situación económica se ve agravada por las sanciones occidentales que niegan el crédito internacional a los bancos rusos. La crisis se refleja en el valor del rublo, que ha caído en picado desde un máximo de 30 por dólar a alrededor de 75.
Otros dos prominentes oradores en el foro fueron Herman Gref, CEO de Sberbank, el mayor banco de Rusia, quien fue ministro de economía durante los dos mandatos de Vladimir Putin como presidente y Alexey Kudrin, un ex ministro de finanzas y el arquitecto del sistema financiero de Rusia. Conocidos como los «economistas de San Petersburgo», Kudrin y Gref son considerados los reformistas liberales líderes en la administración de Putin a principios y mediados de la década del 2000 y las principales figuras responsables de la elaboración de las políticas económicas de las presidencias de Putin y Medvedev. En la conferencia ambos pidieron reformas internas profundas para evitar un mayor descenso en la recesión.
Lo siguiente son extractos de las declaraciones hechas en el Foro Gaidar concernientes a los temas tratados en el mismo.
CEO de Sberbank Herman Gref: Debemos reformar todos los sistemas de gobierno, así como también el sistema educativo
Al abordar el foro, el CEO de Sberbank Herman Gref señaló que la era del petróleo ha terminado, porque han habido cambios radicales en el consumo: «La era de los hidrocarburos está en el pasado. Al igual que la edad de piedra finalizó y no porque se quedaron sin piedras, la era del petróleo también finalizó».[2]
De acuerdo al Times de Moscú, Gref se quejó de que Rusia no ha logrado adaptarse a los cambios económicos y tecnológicos y ha «caído en las filas de los países ‘que se dan por vencidos’ que catastróficamente se quedarán detrás de sus rivales más avanzados. Este añadió que Rusia «debe honestamente admitir» que ha «perdido contra sus competidores». Advirtiendo sobre un «sometimiento tecnológico», este agregó que, en el nuevo mundo impulsado por la tecnología, la diferencia entre los líderes y perdedores sería «mayor que durante la revolución industrial».
La advertencia de Gref se produjo luego de la caída de los precios del petróleo ha colocado a Rusia en su recesión más larga desde la década de 1990, demostrando así la dependencia del país a las exportaciones energéticas.[3] Como solución, Gref pidió por reformas radicales del gobierno estatal, reducir las regulaciones, medidas más estrictas de las agencias que aplican la ley y para los tribunales y una diversificación más amplia en los sectores no petroleros.[4] «Las reformas son altamente necesarias, o sino terminaremos muy por detrás de otros países», declaró Gref.[5]
Gref explicó que Rusia no sólo debería «cambiar todos los sistemas de gobierno», sino también reformar el sistema educativo, a fin de permitirles a sus ciudadanos unirse a la «revolución tecnológica». Este hizo hincapié en que «la educación en primer lugar, desde las guarderías a las universidades» debería ser reformada «raspando la antigua capa del sistema educativo soviético». ¡Bienvenido al futuro!» dijo Gref.[6]
El PM Dmitry Medvedev hizo eco a la demanda de Gref de las reformas internas. «A pesar de que las reformas son siempre dolorosas, las necesitamos hoy, durante este periodo de crisis. […] El estancamiento es el tema candente principal en el mundo. No podemos darnos el lujo de dejarnos atrapar en un declive económico, ya que este dará lugar directamente a una recesión».[7]
Ex ministro de finanzas Alexei Kudrin: La operación en Siria no un gasto mayor para Rusia; Las actividades en Crimea, Ucrania cuestan mucho más
Alexey Kudrin sugiere asimismo reformas para salvar a Rusia de la recesión. De acuerdo a la Agencia de noticias rusa TASS, este habló de la necesidad de reducir el presupuesto de Rusia en dos o tres años. «No puede evitarse el recortar los gastos de defensa», dijo. Al explicar su postura a la estación de radio rusa News Service, dijo: «Muchos argumentan que, en la actual situación geopolítica, dichos recortes serán difíciles de realizar… No veo ningún problema en este sentido. No creo que el presupuesto de defensa es una vaca sagrada que no puede ser tocada bajo ninguna circunstancia».
Refiriéndose a la operación militar rusa en Siria, Kudrin aseguró que su costo no fue muy alto: «En su mediano plazo, Siria no es una carga [financiera] muy pesada». Este añadió que otros factores son mucho más costosos para Rusia y tiene un efecto mucho mayor sobre el clima de inversión y sobre los inversores. Por ejemplo, las medidas adoptadas para incorporar a Crimea y el apoyo humanitario para el este de Ucrania, le han costado al tesoro ruso mucho más que la operación en Siria.[8]
En cuanto a las reformas institucionales, en una entrevista con la agencia de noticias RBC, Kudrin dijo que el gobierno, entre ellos el Presidente Putin, no tiene un plan adecuado para la reforma y simplemente espera que la situación vuelva a la normalidad.[9]
Kudrin se refirió al tema de las reformas en el Foro Económico Davos, celebrado entre el 20-23 de enero, 2016. Este hizo hincapié en que el gobierno ruso tenía que definir una estrategia económica en cuestión de meses y añadió: «En cuanto a las posibles señales de que estamos saliendo de esta crisis económica, tenemos que monitorear cuidadosamente la economía este año y contar con un plan en caso de que no existan tales signos». Según Kudrin, la actual crisis se ve afectada principalmente por las tendencias del mercado y Rusia puede esperar un crecimiento del cero% hasta el 2017. «Una pregunta mucho más profunda es: suponiendo que podemos comenzar reformas y poner fin a nuestro estancamiento económico, seremos capaces de desarrollar competitivamente y proveer seguridad a las inversiones?[10] «Rusia nunca ha abandonado el desarrollo de una economía de mercado, la democracia y la integración con la economía mundial. En este momento tenemos una crisis geopolítica, que pasará; no es nada como la Guerra Fría de la época soviética. Hoy día no tenemos diferentes objetivos ideológicos, nuestros sistemas no son confrontantes».[11]
[1] Themoscowtimes.com 13 de enero, 2016.
[2] Vestnikkavkaza.net 15 de enero, 2016.
[3] Themoscowtimes.com 15 de enero, 2016.
[4] Aa.com.tr 25 de enero, 2016
[5] E-xecutive.ru 19 de enero, 2016.
[6] Vestnikkavkaza.net 15 de enero, 2016; E-xecutive.ru 19 de enero, 2016.
[7] E-xecutive.ru 19 de enero, 2016.
[8] Tass.ru 13 de enero, 2016.
[9] Themoscowtimes.com 13 de enero, 2016.
[10] Vedomosti.ru 22 de enero, 2016.
[11] Rbth.com 22 de enero, 2016.
