Introducción
Se están incrementando las tensiones militares entre Rusia y la OTAN. La reciente reunión Consejo OTAN-Rusia, celebrada el 13 de julio, no produjo ningún desarrollo serio en términos de diálogo político.[1] El director del Instituto del Departamento de Seguridad RAS de Europa Dimitri Danilov, dijo que el objetivo de la reunión era reducir los riesgos y daños mutuos, ya que «prácticamente no existe ningún programa positivo».[2] La OTAN acusa a Rusia de llevar a cabo actividades militares «provocativas» en la periferia del territorio de la OTAN y desestabilizar la seguridad europea a través de acciones agresiva tales como la anexión de Crimea y en gran escala introducir ejercicios que violan el espíritu del Documento de Viena 2011 para fomentar la confianza y transparencia entre los estados miembros. Rusia a cambio acusa a la OTAN de acciones de «confrontación» cercanas a la frontera rusa, ya que considera el despliegue de batallones de la OTAN en Polonia y en los países del Báltico y una brigada en Rumania como una violación del Acta de Fundación Rusia-OTAN de 1997. Moscú también está preocupado por el sistema de defensa antimisiles U.S./NATO desplegado en Europa Oriental. La OTAN afirma que va dirigido a Irán y no contra Rusia, pero Moscú lo considera una amenaza directa a su arsenal nuclear.[3] De acuerdo con el Profesor Asociado de la Universidad MGIMO Mikhail Troitskiy, la OTAN pudiera enviar una señal positiva a Rusia si tratara de abandonar sus planes para hacer que el sistema europeo de defensa antimisiles sea capaz de «interceptar misiles balísticos intercontinentales [es decir, armas nucleares con misiles balísticos] en el 2020, ya que ni Irán ni otros actores del Medio Oriente parecen ser capaces de adquirir este tipo de armas».[4]
En mayo, 2016 el grupo pensante ruso pro-Kremlin Consejo para de Política Exterior y Defensa publicó un memorando, titulado «La Política Exterior de Rusia: A partir de finales de la década del 2010 – a la década de comienzos del 2020», que apuntaba a un aumento del riesgo de una guerra nuclear entre Rusia y Occidente. El memorando declaró: «En el mundo de la política tradicional, una rápida re-distribución de los poderes económicos y políticos y de influencia moral sería casi inevitablemente desencadenar una serie de guerras a gran escala o incluso una nueva guerra mundial. Pero hasta ahora, esto ha sido prevenido por el factor estructural más importante que ha determinado el desarrollo del mundo durante los últimos setenta años – las armas nucleares, en especial los súper-poderosos arsenales en Rusia y los Estados Unidos. Estos solo previnieron que la Guerra Fría se convirtiera en una guerra nuclear. Si no hubiese sido por la amenaza aleccionadora de un Armagedón nuclear, la ‘antigua’ institución mundial casi no hubiese acordado con el crecimiento explosivo de influencia de las potencias emergentes, principalmente china e India. Sin embargo, la proliferación en las armas nucleares continúa, mientras que el nivel de confianza, diálogo y cooperación positiva en la esfera militar y estratégica es extremadamente baja. En conjunto, todo esto aumenta la probabilidad de una guerra nuclear. La estabilidad estratégica internacional sostenible ha disminuido».[5]
Misiles balísticos con armas nucleares fueron desplegados en ejercicios masivos en Rusia
Topol-M (Rt.com 12 de julio, 2016)
Antes de la reunión de la NRC, los medios de comunicación rusos informaron que los misiles balísticos nucleares armados fueron desplegados junto a los masivos ejercicios en Rusia. El portal del canal de televisión financiado por el gobierno ruso RT informó que alrededor de 400 vehículos militares, incluyendo aquellos que llevan consigo los misiles balísticos Topol, Topol-M y RS-24 Yars están tomando parte en ejercicios militares masivos a través de diferentes regiones en Rusia. Los ejercicios tienen como objetivo entrenar al personal en prácticas de respuesta rápidas, camuflaje, localización de las unidades enemigas, patrullas y operar en medio de peligros biológicos y nucleares.[6] De acuerdo al diario del gobierno ruso, Rossiyskaya Gazeta, cada regimiento cubre un territorio, que excede el territorio combinado de algunos estados europeos.[7] Los ejercicios son parte de una serie de diferentes ejercicios de entrenamiento de personal táctico planeado para el 2016 por el Fuerzas de Misiles Estratégicas.[8] El medio de comunicación ruso Vzglyad.ru añade que para finales del 2016, se espera que el Comando de Misiles Estratégico de Rusia lleve a cabo hasta 40 ejercicios sede, 20 ejercicios de comando, 50 entrenamientos tácticos y especiales-tácticos.[9] También vale la pena mencionar que los misiles estratégicos a gran escala realizaron anteriores simulacros en abril-mayo, 2016 que involucró a 400 unidades de maquinaria pesada y alrededor de 4000 soldados.[10]
Al comentar sobre las maniobras, el experto militar de la Asociación de Politólogos Andrey Koshkin, dijo: «Este es un período de entrenamiento de verano, que es muy importante ya que las condiciones climáticas permiten tener todos los niveles de entrenamiento coordinado… … Lo que sucede es que [la OTAN] constantemente tiene que demostrar una agresión rusa. De esta manera estos vinculan cualquiera de nuestras acciones al mero entrenamiento militar de una agresión».[11]
Topol-M (Rt.com 12 de julio, 2016)
Maniobras de la OTAN – El canciller ruso Lavrov: Estamos convencidos de que no existen amenazas en esta región que justifiquen su militarización’
Al mismo tiempo que Rusia iniciara los ejercicios masivos la OTAN lanzó las maniobras navales Sea Breeze 2016 en el Mar Negro. Bulgaria es anfitrión del ejercicio naval Sea Breeze 2016 del 8 de julio al 17 de julio, 2016. Un máximo de 25 buques de guerra procedentes de Bulgaria, Rumania, Grecia, España y Turquía, dos aviones y dos helicópteros y 1700 tropas tomaron parte en el ejercicio. El grupo Permanente Contramedidas de Minas DOS se unió también a las maniobras.
Antes del Sea Breeze 2016, los ejercicios militares de la OTAN «Anckonda-16» comenzaron en Polonia el 6 de junio «Anaconda-16», el mayor ejercicio militar celebrado en Europa Oriental desde la guerra fría, tuvo como duración 10 días e involucró a 31.000 miembros en servicio. Otros ejercicios de la OTAN «BALTOPS 2016» (Junio 3-19) y «Saber Strike» (mayo 22 junio 27), un extenso ejercicio de entrenamiento de cooperación liderado por Europa-Ejército de Estados Unidos, se llevó a cabo de forma simultánea en la región del Báltico.
El canciller ruso Sergey Lavrov reaccionó a los ejercicios militares de la OTAN cercanos a la frontera con Rusia, durante una conferencia de prensa conjunta con el Ministro de Asuntos Exteriores de Finlandia Timo Soini en Moscú. Lavrov dijo: «Nos hemos centrado en los problemas de seguridad en la zona del Mar Báltico. Estamos convencidos de que no existen amenazas en esta región para justificar su militarización. Compartimos nuestra preocupación por el aumento de las actividades de la OTAN en la región y la OTAN en acercar más su infraestructura hacia nuestras fronteras. Estamos convencidos de que todos los temas de cooperación en el Mar Báltico y del Norte en general pueden y deben resolverse en el marco de los formatos multilaterales existentes en la región del Mar Báltico, la región de Barents/Euro-Ártica y el Ártico… Puedo añadir que hemos reafirmado nuestra creencia de que cada país tiene el derecho soberano a elegir una política de seguridad que considere apropiada. Al mismo tiempo, no hacemos secreto de nuestra actitud negativa a la política de la OTAN de mover la infraestructura de sus fuerzas armadas más cerca de nuestras fronteras y la participación de otros estados en sus actividades militares. En este contexto, Rusia posee el derecho soberano de utilizar esos métodos para proteger su seguridad tal como aparecen ser las adecuadas a los riesgos existentes. Estoy convencido de que nuestros amigos finlandeses y vecinos están conscientes de ello».[12]
En alusión a la serpiente: Anaconda, refiriéndose a la maniobra militar de la OTAN «Anakonda-16». La caricatura se refiere a la famosa fábula rusa, titulada «El Cisne, la Barracuda y el Cangrejo», por Ivan Krylov (1768-1844). Los tres animales, que representan a miembros de la OTAN, no se ponen de acuerdo y trabajan con fines opuestos. Un día, los tres animales querían tirar de una carreta (que en la caricatura se transforma en la maniobra militar de la OTAN «Anaconda-16»), pero el cisne, la barracuda y cangrejo jalan hacia direcciones diferentes. Por lo tanto, a pesar de que lo hacen con todas sus fuerzas, la carreta no se movía y todos sus esfuerzos fueron inútiles. (Vk.com/13studiya 27 de junio, 2016)
Discutiendo la maniobra de la OTAN en la región del Báltico, el embajador de Rusia ante la OTAN Alexander Grushko le dijo al canal de televisión Rossiya 24: «Lo que estamos presenciando hoy en los Estados del Báltico de hecho, no es [otra] cosa que intentos hacia el forzar desarrollos [en la red] con las recientes políticas hostiles llevadas a cabo por la OTAN. Yo no diría que es una amenaza directa a Rusia, sin embargo, es obvio que crea riesgos graves mientras vemos absolutamente una nueva realidad militar formada a lo largo de nuestra frontera». Luego agregó que las actividades militares de la OTAN «está cambiando profundamente la situación militar en la región» y advirtió que «Rusia, tal como se sabe, puede asegurar su seguridad de manera muy eficiente».
En la entrevista, Grushko también mencionó que Rusia no tiene planes de atacar a Polonia: «Recientemente, el secretario general de [la OTAN] visitó Polonia y durante estas visitas la parte polaca declaraba que ahora Rusia sabe que un ataque contra Polonia es un ataque contra la OTAN, que es totalmente absurdo, ya que están discutiendo un problema que no existe… No existen planes para atacar Polonia». Este luego agregó que «la política [de la OTAN] vive en una realidad surrealista y lo más peligroso es que ahora comienza a tomar forma de una planificación militar junto a preparativos militares llevados a cabo en los territorios a lo largo de nuestras fronteras», dijo Grushkó.[13]
[1] Véase MEMRI Despacho Especial No. 6525, Reacciones del gobierno ruso a las sesiones del Consejo OTAN-Rusia, 14 de julio, 2016.
[2] Russiancouncil.ru, 11 de julio, 2016.
[3] Véase MEMRI Despacho Especial No. 6522, tras la Cumbre de la OTAN en Varsovia del 8-9 de julio antes de la reunión del Consejo OTAN-Rusia El 13 de julio – una reconsideración provisional del 13 de julio, 2016; Véase también MEMRI el Despacho Especial No. 6525, Reacciones del gobierno ruso de las sesiones del Consejo OTAN-Rusia, 14 de julio, 2016.
[4] Russiancouncil.ru 15 de julio, 2016.
[5] Véase MEMRI Despacho Especial No. 6478. Una mirada completa al Memorando del Consejo a las Políticas Externas y de Defensa Pro-Kremlin: ‘La política exterior de Rusia: A partir de la década de finales del 2010 – a los primeros años del 2020’ 16 de julio, 2016.
[6] Rt.com 12 de julio, 2016.
[7] Rg.ru, 11 de julio, 2016.
[8] Rt.com 12 de julio, 2016.
[9] Vz.ru, 11 de julio, 2016.
[10] Ntv.ru 3 de marzo, 2016.
[11] Nevnov.ru, 11 de julio, 2016.
[12] Mid.ru 6 de junio, 2016.
[13] Tass.ru 6 de junio, 2016.
