Introducción
La introducción de un proyecto de ley en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 21 de diciembre, 2017 que insta al gobierno de Egipto a promulgar reformas que aseguren que los cristianos coptos de Egipto tengan «los mismos derechos y oportunidades que todos los demás ciudadanos egipcios» y que «pongan fin a la cultura de impunidad hacia los ataques contra los cristianos»[i] ha provocado un profundo desacuerdo entre los coptos egipcios que residen en los Estados Unidos y las instituciones políticas cristianos de Egipto. El proyecto de ley, H.Res.673 – que expresa su preocupación por los ataques a los cristianos coptos en Egipto, cuenta con el firme apoyo de la organización Solidaridad Copta, en los Estados Unidos.[ii] El proyecto de ley fue presentado por el Rep. James French Hill (R-AR), por sí mismo, por la Rep. Ileana Ros-Lehtinen (R-FL), el Rep. Dave Trott (R-MI), el Rep. David Cicilline (D-RI), el Rep. Brad Sherman (D-CA) y la Rep. Carolyn B. Maloney (D-NY).
El proyecto de ley H.Res.673 presenta la historia de las minorías coptas en Egipto, señalando que «aproximadamente el 15% de los coptos han emigrado de Egipto en las últimas décadas para escapar de la discriminación», enumera las acciones del Presidente egipcio Al-Sisi en beneficio de los coptos, pero señala que la ley de construcción de iglesias en Egipto aprobada en agosto, 2016 «no ha levantado suficientes cargas significativas sobre la capacidad de construir una iglesia»[iii] y señala la «severa discriminación en ambos el empleo público y privado» en Egipto y la persecución y violencia contra los coptos ambos ciudadanos egipcios y el Estado Islámico (EIIS). Afirma que «el liderazgo diplomático de los Estados Unidos contribuye significativa y materialmente a la protección internacional de las minorías religiosas y sus prácticas y lugares de culto basados en la fe» y enfatiza que «la libertad religiosa y los derechos humanos son la piedra angular esencial de la democracia». Reconociendo «la importancia central e histórica de la asociación Estados Unidos-Egipto para promover los intereses comunes de ambos países», este expresa su aprecio por «el papel regional de Egipto como socio en la lucha contra el terrorismo y el extremismo violento» e «insta al Gobierno de Egipto a promulgar reformas serias y legítimas para garantizar de esta manera que los cristianos coptos tengan los mismos derechos y oportunidades como todos los demás ciudadanos egipcios, «reconoce» la necesidad de que los líderes egipcios den pasos hacia una reforma educativa que priorice la instrucción imparcial de todas las religiones y la reforma política que prioriza los derechos humanos, las libertades fundamentales y el estado de derecho y «adopta medidas adicionales para poner fin a la cultura de impunidad por los ataques contra los cristianos y continuar con los arrestos, enjuiciamientos y condena de personas que llevan a cabo ataques contra los coptos y otros cristianos en Egipto».[iv]
En respuesta a la presentación de la ley, Solidaridad Copta, la influyente organización de egipcios coptos en los Estados Unidos, publicó en su portal su explicación detallada del proyecto de ley y agregó: «Solidaridad Copta insta a los miembros del Congreso a copatrocinar y pasar rápidamente el proyecto de ley H. RES 673 brindando apoyo moral muy necesario a una población copta que se encuentra cada vez más marginada en Egipto y proveer con el rendir de cuentas a la administración de Al-Sisi por su maltrato hacia las minorías coptas».[v]
En su página Facebook, el miembro y activista de la organización Solidaridad Copta Magdi Khalil explicó la esencia de la ley y escribió: «Hoy, viernes 22 de diciembre, 2017 mientras los agitadores junto a la chusma atacaron la iglesia copta en Giza, a las afueras del Cairo,[vi] el Congreso discutió el nuevo proyecto de ley que apoya a los coptos en Egipto. Durante años, Solidaridad Copta ha estado trabajando con los legisladores estadounidenses en arrojar luz sobre el sufrimiento de los coptos y solicitar apoyo para ellos. En este último año, la organización logró introducir una serie de proyectos de ley en el Congreso, por primera vez en la historia del tema de los coptos, entre ellos el proyecto de ley [presentado] hoy… El proyecto de ley [presenta] las masacres de los coptos en Egipto y describe su estado como ciudadanos de segunda categoría. El proyecto de ley le pide al gobierno egipcio instaurar la igualdad entre musulmanes y coptos en Egipto en todos los aspectos [de la vida] y arroja luz también sobre la fallida Ley de Construcción de Iglesias en Egipto lo que ha hecho empeorar la situación».[vii]
El proyecto de ley H.Res.673 ha sido duramente criticado en Egipto por los coptos, incluyendo las instituciones de la Iglesia Ortodoxa, activistas y ciudadanos comunes y por legisladores y medios de comunicación egipcios, tanto coptos como musulmanes, que han argumentado que el hecho de que el Congreso de los Estados Unidos haya enfrentado este asunto constituye una gran injerencia en los asuntos internos de Egipto y que el problema de los coptos debe ser resuelto únicamente por Egipto.
Los escritores egipcios, tanto coptos como musulmanes, también intervinieron, expresando su resentimiento por la «traición cometida contra la patria» por parte de los coptos en Estados Unidos, alentando al Congreso a intervenir en asuntos que no les concierne. Elogiaron la oposición de la Iglesia al proyecto de ley, pero al mismo tiempo criticaron a la cancillería de Egipto por no oponerse a dicho proyecto de ley. Otro argumento ampliamente expresado fue que el proyecto de ley es una respuesta a las acciones de Egipto contra los Estados Unidos en la ONU, luego del reconocimiento por el Presidente Trump de Jerusalén como la capital de Israel.[viii]
Ilustración de Egypttoday.com, 29 de diciembre, 2017
Este informe revisará los puntos principales de la división entre los coptos en Estados Unidos y los coptos y musulmanes en Egipto en relación al tema del proyecto de ley H.Res. 673.
Los coptos en Egipto se oponen al proyecto de ley H.Res.673: Solo queremos ayuda de nuestros hermanos musulmanes en Egipto; el proyecto de ley es una respuesta a las medidas tomadas por Egipto en la ONU contra el anuncio de Trump en Jerusalén
La institución copta en Egipto expresó su oposición al proyecto de ley H.Res.673 y a lo que este denominó la interferencia de elementos extranjeros en los asuntos coptos. El 27 de diciembre, 2017 el patriarca egipcio de la Iglesia Ortodoxa Tawadros II, durante una reunión con el Jeque de Al-Azhar Ahmad Al-Tayyeb, en la que este extendió sus buenos deseos por la próxima Navidad ortodoxa, refutó acusaciones de que los coptos en Egipto estaban recibiendo ayuda de elementos extranjeros: «Sólo nos ayudan Alá y nuestros hermanos musulmanes en el suelo de la patria».[ix]
También el 27 de diciembre, el sacerdote egipcio y vocero de la Iglesia Ortodoxa Copta Boulos Halim, le comentó al diario egipcio Al-Dustour: «La historia es un testimonio al hecho de que la Iglesia ha sido patriótica a lo largo de su historia… y que es ayudada únicamente por Alá y por la patria». También enfatizó: «La Iglesia se opone a la discusión de sus asuntos por cualquier elemento que se encuentre fuera de Egipto».[x]
Salib Mata Sawiris, miembro del Consejo Congregación General de la Iglesia Copta, le dijo al canal de televisión egipcio DMC en una entrevista el 27 de diciembre que se oponía a la discusión en el Congreso estadounidense de cualquier asunto interno relacionado con la situación de los coptos en Egipto y agregó: «Los cristianos en Egipto están bajo la protección de Alá y de sus hermanos musulmanes en Egipto. Los musulmanes en Egipto están bajo la protección de Alá y de sus hermanos cristianos, porque somos un solo bloque, para bien o para mal».[xi]
La crítica al proyecto de ley también provino de ciudadanos coptos comunes en Egipto, muchos de los cuales publicaron en sus páginas Facebook el mensaje: «Yo, ciudadano egipcio [nombre], anuncio en mi persona y en nombre de mi familia cristiana mi oposición al falso proyecto de ley presentado en el Congreso estadounidense con el pretexto de «apoyar a los coptos egipcios» y que fue presentado por el movimiento Solidaridad Copta… Esta medida constituye una grave injerencia en los asuntos internos de Egipto y un aprovechamiento de los acontecimientos en Egipto que Estados Unidos ha tratado de apuntalar políticamente, para provocar de esta manera la división y el estupor, luego que [Estados Unidos] perdiera la cabeza tras la vehemente respuesta de Egipto sobre el tema de Jerusalén… [Este proyecto de ley] constituye muy claramente un complot contra Egipto por parte de la administración estadounidense, ante la clara posición [de Egipto] sobre las políticas estadounidenses… y en contra de la decisión de Trump de reconocer a Jerusalén como la capital de Israel». También enfatizaron en sus anuncios la unidad de Egipto y declararon que los coptos en Egipto gozaban de los mismos derechos y obligaciones y que el liderazgo egipcio manejó sus problemas perfectamente.[xii]
Políticos egipcios: El proyecto de ley H.Res.673 es una respuesta a las medidas tomadas por Egipto contra el reconocimiento de Trump de Jerusalén como la capital de Israel
La crítica del proyecto de ley también provino de los legisladores egipcios, tanto coptos como musulmanes, quienes argumentaron que hay quienes buscan dañar la unidad del pueblo egipcio. Este proyecto de ley, agregaron, es una respuesta esperada a las medidas adoptadas por Egipto en la ONU contra el reconocimiento por parte del Presidente Trump de Jerusalén como la capital de Israel y también es un medio para presionar a Egipto.
Por ejemplo, el 22 de diciembre, 2017, el presidente del Partido de Liberación Egipcio Essam Khalil, copto, dijo que su partido monitoreaba de cerca el progreso del nuevo proyecto de ley y las actividades del Congreso al respecto,[xiii] y agregó: «Parece ser que las reacciones hacia Egipto, siendo estas contra la decisión de Estados Unidos de trasladar su embajada [en Israel] a Jerusalén, ha llegado rápidamente. Nosotros esperábamos [una reacción] y estamos absolutamente listos para luchar contra ello».[xiv]
El miembro del parlamento Sa’id Hasassin también conectó el proyecto de ley con las medidas egipcias contra el reconocimiento por Estados Unidos de Jerusalén como la capital de Israel: «El Congreso estadounidense se ha vuelto loco, al igual que el Presidente estadounidense Donald Trump, luego que Egipto logró obtener el acuerdo de la ONU para cancelar la decisión de reconocer a Jerusalén como la capital de las autoridades sionistas de ocupación». Este continuó: «Todos los políticos estadounidenses, en particular los miembros del Congreso estadounidense, se han vuelto enfermos mentales y son difícilmente intratables».[xv]
La parlamentaria copta Margaret ‘Azer también discutió el tema. En una entrevista el 26 de diciembre con la televisión egipcia, dijo: «La ley para proteger a los coptos presentada por los representantes estadounidenses en el Congreso es una flagrante injerencia en los asuntos de Egipto… Los coptos son ciudadanos egipcios y tienen los mismos derechos y obligaciones [que los musulmanes egipcios]». Ella agregó que los problemas de los coptos son innegables y provienen de corrientes religiosas [islámicas] que ponen ideas equivocadas en la cabeza de gente sencilla y que ahora Egipto está trabajando para rectificar los problemas y el Presidente Al-Sisi siempre enfatiza que el estado le pertenece a todos». Acerca de los recientes ataques en Egipto, ella dijo que iban dirigidos tanto a musulmanes como a cristianos.[xvi]
El 27 de diciembre, el Comité de Relaciones Exteriores y el Comité de Seguridad Nacional del parlamento egipcio se reunieron para discutir el proyecto de ley. El presidente del Comité de Relaciones Exteriores Tareq Radwan, se pronunció en contra de la intervención extranjera para resolver los problemas de los coptos en Egipto y dijo que se trataba de un asunto interno egipcio. El presidente del Comité de Seguridad Nacional Kamal ‘Amar, dijo: «Existen fuerzas hostiles que buscan debilitar a Egipto e impactar su estabilidad… Nadie ha logrado superar la unidad nacional de los egipcios, desde dentro o desde fuera, a lo largo de la historia». Este agregó que algunos quieren usar este tema de los coptos para presionar a Egipto, y subrayó las relaciones estratégicas de Egipto con los Estados Unidos y los intereses compartidos por los dos países en una amplia gama de áreas. También en la reunión, fue propuesto que los representantes estadounidenses que presentaron el proyecto de ley fueran invitados a hablar con los diputados egipcios a fin de escuchar las posturas de todas las partes.[xvii]
Cabe señalar que tras el ataque del 29 de diciembre, 2017 a la iglesia Mar Mina en el distrito Helwan, en el que murieron 9 civiles egipcios, varios parlamentarios dijeron que Estados Unidos era responsable de todo ataque a los coptos debido a la ley. El diputado Ayman Abu Al-‘Ala dijo que había muchas interrogantes al proyecto de ley… y se preguntó si las organizaciones terroristas lo estaban utilizando como pretexto para llevar a cabo los recientes ataques terroristas contra las iglesias en Egipto.[xviii]
El secretario del Comité de Relaciones Exteriores, el diputado Tareq Al-Khouli, dijo que el comité estaba preparando una respuesta al Congreso criticando su fracaso en invitar a los egipcios a una audiencia sobre el tema, en la que el problema de los coptos en Egipto se presentó de manera unilateral. Este prometió aclarar «la verdad sobre el tratamiento por parte del estado hacia los coptos en Egipto». Agregó que el parlamento tenía la intención de enviar una delegación al Congreso para aclarar la postura de Egipto sobre el proyecto de ley.[xix] Una nota enviada al Congreso por el parlamento egipcio en enero, 2018 titulada «Egipto no es un país en el que vivimos sino un país que vive dentro de nosotros», expuso el tratamiento de los coptos en Egipto desde la revolución de enero, 2011 los logros políticos en la legislación relativa a los coptos y detalles sobre cómo fueron tratados bajo el régimen de la Hermandad Musulmana, que intentó, según el parlamento, provocar la enemistad sectaria en el país. La nota también detalla el compromiso del Presidente Al-Sisi con los coptos, tal como fue expresado en sus reuniones con ellos y por su participación en sus festividades y su aprobación de la ley para la construcción y reconstrucción de iglesias. También afirmó que los coptos ocupaban altos cargos públicos y señaló también que 39 diputados eran de origen copto.[xx]
Para ver el despacho en su totalidad en inglés junto a las imágenes copie por favor el siguiente enlace en su ordenador: https://www.memri.org/reports/deep-divide-between-copts-egypt-and-us-over-introduction-bill-us-congress-expressing-concern
*C. Meital es compañero investigador en MEMRI.
[i] Congress.gov/bill/115th-congress/house-resolution/673/text, 26 de diciembre, 2017.
[ii] Prweb.com/releases/2017/12/prweb15043181.htm, 26 de diciembre, 2017. Cabe señalar que en septiembre, 2016 la HR5974 – Ley de Responsabilidad de Iglesias Coptas (Congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/5974/text), respecto a los «esfuerzos por restaurar o reparar» la propiedad cristiana en Egipto «que fue quemada, dañada o destruida durante los hechos de violencia sectaria en agosto, 2013», fue presentada en la Cámara de los Estados Unidos. En ese momento, muchos elementos en Egipto, incluyendo a la cancillería de Egipto y la Iglesia Copta, expresaron su oposición a la intervención del Congreso en los asuntos internos de Egipto. Véase Facebook.com/MFAEgypt, 28 de diciembre, 2016; Al-Watan, Egipto, 28 de diciembre, 2016.
[iii] Véase la serie Investigación y Análisis No. 1273 de MEMRI, Régimen egipcio aprueba la Ley de construcción de iglesias, satisfaciendo a la iglesia; el conflicto interreligioso continúa, 6 de octubre, 2016; Investigación y Análisis No. 1355 de MEMRI, Artículos en la prensa egipcia condenan a las fuerzas de seguridad por medidas «extremistas» anti-coptas, 31 de octubre, 2017.
[iv] Congress.gov/bill/115th-congress/house-resolution/673/text, 26 de diciembre, 2017.
[v] Copticsolidarity.org, 26 de diciembre, 2017.
[vi] Sobre el ataque de una pandilla a una iglesia en Giza, véase Alarabiya.net, 24 de diciembre, 2017; Usatoday.com/story/news/world/2017/12/23/coptic-diocese-attack-church-egypt/979094001/, 23 de diciembre, 2017.
[vii] Ar-ar.facebook.com/MagdiKhal, 22 de diciembre, 2017.
[viii] Una referencia a la presentación de Egipto de una propuesta de resolución ante el Consejo de Seguridad de la ONU contra el reconocimiento del presidente Trump de Jerusalén como la capital de Israel, que fue apoyada por 14 miembros del CSNU y vetada por Estados Unidos. Véase Al-Ahram (Egipto), 19 de diciembre. , 2017.
[ix] Al-Yawm Al-Saba’ (Egipto), 27 de diciembre, 2017.
[x] Al-Dustour (Egipto), 28 de diciembre, 2017.
[xi] Albawabhnews.com, 27 de diciembre, 2017.
[xii] Véase, por ejemplo, Facebook.com/samuel.yousef.9, 28 de diciembre, 2017.
[xiii] Al-Ahram (Egipto), 24 de diciembre, 2017.
[xiv] Albawabhnews.com, 22 de diciembre, 2017.
[xv] Al-Yawm Al-Sabi’ (Egipto), 23 de diciembre, 2017.
[xvi] Al-Masri Al-Yawm (Egipto), 26 de diciembre, 2017.
[xvii] Coptstoday.com, 30 de diciembre, 2017.
[xviii] Al-Misryoun (Egipto), 30 de diciembre, 2017.
[xix] Coptstoday.com, 30 y 31 de diciembre de 2017 y 8 de enero de 2018. Para obtener más información acerca de una posible visita de una delegación parlamentaria egipcia a los Estados Unidos en mayo, 2018 para analizar el proyecto de ley y la reducción de la ayuda económica a Egipto, véase Al-Hayat (Londres), 24 de enero de 2018.
[xx] Al-Yawm Al-Saba ‘ (Egipto), 22 de enero, 2018.
