Desde que el Emirato Islámico de Afganistán (la organización yihadista talibán) tomó el poder en Kabul en agosto de 2021, el estado de Qatar – conocido por proteger al autor intelectual del 11 de septiembre Khalid Sheikh Muhammad ante Estados Unidos y por su ayuda a organizaciones yihadistas en las últimas décadas – ha estado haciendo campaña por el reconocimiento del gobierno talibán por parte de la ONU y las potencias internacionales.[1]
Caricatura que representa la defensa de los talibanes por parte de Qatar (Twitter.com)
La maniobra diplomática de Qatar para presionar por el reconocimiento del control del poder por parte de una organización yihadista revela un total desprecio por el hecho de que los talibanes ordenaron una prohibición total de la educación de las niñas desde el sexto grado en adelante, tanto en las escuelas como en los colegios secundarios y universidades. También prohibieron a las mujeres trabajar o viajar sin un mahram (pariente masculino cercano). Según la organización sin fines de lucro Save the Children, a más de tres millones de niñas afganas que estaban matriculadas en escuelas secundarias antes de que los talibanes tomaran el poder ahora se les niega su derecho básico a la educación.[2]
Estos derechos humanos básicos no tienen sentido para la familia real qatarí. Como era de esperar, Qatar ha estado desde el principio a favor de los talibanes, al igual que apoyó a otros yihadistas en diferentes partes del mundo. El 7 de septiembre de 2021, los talibanes declararon una lista de 32 ministros interinos y un primer ministro, formando un gobierno interino.[3] Solo dos semanas después, el emir de Qatar, jeque Tamim bin Hamad Al Thani, argumentó que cualquier ayuda para Afganistán no debe estar vinculada a cuestiones políticas.
Discurso del emir de Qatar en la Asamblea General de la ONU
Dirigiéndose a la Asamblea General de la ONU el 21 de septiembre de 2021, el emir enfatizó «la necesidad de continuar el diálogo con los talibanes porque el boicot solo conduce a la polarización y las reacciones, mientras que el diálogo podría generar resultados positivos». [4]
El 18 de septiembre de 2022, dos días antes de que el emir de Qatar se dirigiera a las Naciones Unidas, el gobierno talibán, en su primera decisión política, abolió el Ministerio de Asuntos de la Mujer, que existía en los gobiernos anteriores, creando en su lugar el Ministerio de Promoción de la Virtud y Prevención del Vicio.[5]
El emir de Qatar, jeque Tamim bin Hamad Al Thani, habla en la ONU.
En el lenguaje diplomático, el discurso del jeque Tamim bin Hamad Al Thani sobre el diálogo podría ser bienvenido. Sin embargo, en ese mismo discurso, el emir de Qatar advirtió a Occidente contra cualquier intento de «imponer un sistema político desde el exterior». [6] Un informe de Associated Press en ese momento señaló: «Su advertencia estaba dirigida a los muchos jefes de estado preocupados por comprometerse con los talibanes y reconocer su toma de Afganistán».[7]
El emir de Qatar fue un paso más allá y dijo: «También advertimos contra el peligro de aislar a Afganistán, y que esta medida podría producir resultados opuestos a los previstos».[8]
El sitio web de la ONU, en un informe sobre su discurso, señaló el llamado del emir de Qatar «a separar la ayuda de las diferencias políticas». [9] En su discurso, el emir recordó a Occidente que su esfuerzo por implementar un sistema democrático en Afganistán ya había fracasado, y afirmó: «Independientemente de las intenciones, los esfuerzos realizados y el dinero invertido, esta experiencia en Afganistán se ha derrumbado después de 20 años».[10]
Analista paquistaní Aneela Shahzad: “¿Es solo porque Qatar es un país neutral en el vecindario, o hay otros factores?”
En el contexto en el que Qatar fue el anfitrión de las negociaciones entre Estados Unidos y los talibanes que dieron como resultado el Acuerdo de Doha del 29 de febrero de 2020 y las conversaciones sobre el acuerdo nuclear entre Estados Unidos e Irán, la analista de seguridad paquistaní Aneela Shahzad preguntó en un artículo de noviembre de 2022: «¿Es solo porque Qatar es un país neutral en el vecindario, o hay otros factores que han hecho de Qatar un imán tan grande?”[11]
La analista observó que Qatar sumó una política de «equilibrio» a su política preexistente de «subirse al tren» como parte de su estrategia de seguridad nacional, y agregó: «Qatar no se detuvo en eso, entre 2006 y 2011 se había aliado literalmente con el Eje de la Resistencia, una alianza anti-occidental, anti-israelí y anti-saudí que involucra a Irán, Siria, el grupo palestino Hamás y el Hezbollah libanés”.[12]
Shahzad agregó: «Dentro de sus propias fronteras, Qatar alberga a las fuerzas estadounidenses por un lado y respalda a las fuerzas que son totalmente antiestadounidenses por el otro. Desde 2017, después de que Arabia Saudita y otros países árabes rompieran las relaciones diplomáticas con Qatar, ese país dio un base a Turquía – lo que permitió que 3.000 soldados turcos estuvieran en suelo qatarí – construyó una ruta comercial entre Qatar y Turquía a través de Irán y estableció envíos directos entre los puertos de Mersin y Hamad. Si bien Qatar se alía con Turquía, Irán y Rusia en varios frentes, también mantiene informado constantemente al régimen talibán de Afganistán y trata de facilitarle un puente con Estados Unidos.”[13]
De hecho, esta fue la razón precisa – la estrategia de Qatar para el «puente a Estados Unidos” – por la cual la familia qatarí ha pasado no solo a recibir a los líderes talibanes en Doha, sino que también continuó avanzando en la campaña de los talibanes para el reconocimiento de su gobierno en Naciones Unidas y en las relaciones con otras naciones occidentales.
En cambio – se ha argumentado anteriormente – Qatar había aceptado servir como el «poder protector» que supervisa los intereses estadounidenses en el Afganistán gobernado por los talibanes; Qatar ha sido «un partidario entusiasta y abierto de los talibanes, muy en línea con su apoyo abierto a otros movimientos islamistas en todo el mundo»; y la «mayor fortaleza de la familia real qatarí sigue siendo económica y política, utilizando dinero, medios de comunicación y diplomacia para promover una amplia agenda islamista desde el norte de África hasta Kabul».[14]
La influencia de Qatar es tan grande que todos los caminos conducen a Doha. En enero de 2023, un equipo de la ONU dirigido por la vicesecretaria general, Amina Mohammed, se reunió con funcionarios talibanes en Afganistán, pero antes de llegar a Kabul, los miembros del equipo fueron primero a Doha para reunirse con «grupos de mujeres afganas en Ankara, Turquía e Islamabad, así como un grupo de embajadores y enviados especiales a Afganistán con sede en Doha, la capital de Qatar”. [15] Sin embargo, los llamamientos del equipo de la ONU para permitir que las niñas y mujeres afganas entraran en la vida pública fueron rechazados por los líderes yihadistas talibanes gobernantes. Es la falta de presión diplomática lo que ha permitido a los talibanes seguir imponiendo una prohibición total a la educación de las niñas desde el sexto grado en adelante.
Ministros y funcionarios qataríes defienden a los talibanes afganos
Otros funcionarios de Qatar también se han alejado de cualquier medida para sancionar a los talibanes. Hablando en Dubái aproximadamente tres semanas después del discurso en la ONU del emir de Qatar, el ministro de Relaciones Exteriores de ese país, jeque Mohammed bin Abdulrahman Al Thani, dijo en una conferencia internacional que «aislar a Afganistán y sus nuevos gobernantes talibanes nunca será una respuesta» y que, en cambio, las potencias internacionales deberían «incentivarlos» y ofrecer «orientación» para relajar las restricciones sobre las mujeres.[16]
En comentarios a Al-Jazeera a principios de 2022, el jeque Mohammed bin Abdulrahman Al Thani, ministro de Relaciones Exteriores de Qatar, enfatizó que boicotear Afganistán e ignorar la crisis no beneficiaría al pueblo afgano.[17] Más tarde, en octubre de 2022, reiteró el apoyo de Qatar a los talibanes, a pesar de su desafío al mundo por el tema de la prohibición total de la educación para niñas y mujeres.[18]
Hablando en el Foro de Seguridad Global del 13 de octubre de 2021 en Doha, el Ministro de Relaciones Exteriores de Qatar enfatizó que los problemas no pueden resolverse sin cooperar con el gobierno interino afgano, y que dejar el país a su suerte sería un error.[19] En ese discurso, enfatizó que «Afganistán y la mentalidad de su gente han cambiado», una referencia a las expectativas erróneas de que el gobierno talibán será diferente esta vez.[20]
20 de octubre de 2021 – Una caricatura en Al-Quds Al-Arabi: Los talibanes abandonan el terror en favor de la diplomacia
En noviembre de 2021, el ministro de Relaciones Exteriores de Qatar-hablando en una conferencia de prensa conjunta con su homólogo estadounidense, Antony Blinken, en el contexto de conversaciones estratégicas entre los dos países – se refirió a la causa de los talibanes y dijo: «Qatar cree que renunciar a Afganistán sería un gran error, y que cooperar con los talibanes y alentarlos persistentemente a respetar sus compromisos y promesas con la comunidad internacional es el único camino a seguir».[21]
En una reunión de la Organización para la Cooperación Islámica (OCI) sobre Afganistán el 19 de diciembre de 2021, el ministro de Estado de Relaciones Exteriores de Qatar, Sultan Bin Saad Al-Muraikhi, presionó de manera similar a favor de reconocer al gobierno talibán, y dijo: «Qatar insta a la comunidad internacional a continuar cooperando con Afganistán, ya que la cooperación es la única forma de promover la estabilidad, eliminar el terror y respetar los derechos humanos».[22]
De hecho, las maniobras diplomáticas de los líderes qataríes para el reconocimiento del gobierno talibán comenzaron poco después de que los talibanes tomaran el control de Kabul. En una entrevista en Al-Jazeera el 24 de septiembre de 2021, Mutlaq bin Majed Al-Qahtani, enviado especial del ministro de Relaciones Exteriores de Estado de Qatar para la Lucha Contra el Terrorismo y la Mediación para la Resolución de Conflictos, dijo: «Desde la perspectiva política, debemos tratar con la realidad política en Kabul. Creemos que la comunicación con el gobierno talibán es importante para la comunidad internacional, [porque] un fracaso del gobierno actual sería el fracaso de Afganistán, [y] porque esto tendría un efecto perjudicial en la seguridad a nivel regional y global. [Por lo tanto] estamos haciendo todo lo posible para aumentar la comunicación y el diálogo entre la comunidad internacional y el gobierno interino en Kabul». [23]
Al-Qahtani agregó: «En las últimas semanas, vimos a funcionarios de la ONU y de varios países realizar alguna actividad, contacto y reuniones con el gobierno interino, y creemos que es lo correcto, aunque no es necesario estar de acuerdo con el lado [afgano]. Continuar con esta comunicación producirá resultados positivos que beneficiarán a todos. [Por el contrario,] la falta de cooperación con el gobierno [en Kabul] puede crear un vacío y falta de control en algunos lugares, y puede generar lagunas que puedan ser explotadas por organizaciones terroristas. Por lo tanto, creemos que es posible cooperar con el nuevo gobierno en este tema».[24]
Qatar, que alberga una «Oficina Política» de los talibanes afganos en Doha desde 2013, parece tener una gran influencia entre los líderes de la organización yihadista que ahora gobierna Afganistán. En junio de 2022, los talibanes agradecieron a Qatar por «preparar el terreno» para la liberación de Assadullah Haroon, un detenido talibán, de la prisión de la Bahía de Guantánamo.[25] En junio de 2022, el asesor de Seguridad Nacional de Qatar, Mohammed bin Ahmed al-Misnad, se reunió con el vice primer ministro del gobierno talibán, Abdul Ghani Baradar, y prometió la cooperación continua de Doha con los talibanes en todas las esferas de la vida.[26]
En diciembre de 2022, la mediación exitosa de Qatar logró que los talibanes afganos liberaran a dos estadounidenses, uno de ellos identificado como el cineasta Ivor Shearer, quien fue detenido mientras filmaba el lugar del ataque con drones estadounidenses que mató al líder de Al-Qaeda Ayman Al-Zawahiri, que fueron entregados por los talibanes a Qatar como un «gesto de buena voluntad».[27] Si bien la influencia de Qatar entre los talibanes parece estar funcionando de manera efectiva en todos los asuntos, no logra impactar en los talibanes cuando se trata de llamamientos internacionales instando a los gobernantes yihadistas a levantar la prohibición de la educación de las niñas y las mujeres.
* Tufail Ahmad es miembro de MEMRI; Y. Yehoshua es el vicepresidente de Investigación de MEMRI.
[1] Serie de Investigación y Análisis de MEMRI No. 1530, de los archivos de MEMRI: El papel de Qatar en el 11 de septiembre y refugio a los comandantes yihadistas; Los escondites de los talibanes afganos se trasladan al refugio seguro de Doha, 11 de septiembre de 2020.
[2] ToloNews.com (Afganistán), 16 de marzo de 2023.
[3] Serie de despachos especiales de MEMRI No. 9566, Perfiles de ministros talibanes afganos: el ministro del Interior está en la lista de los más buscados del FBI, 14 ministros, incluido el primer ministro, están en la lista negra de terrorismo del Consejo de Seguridad de la ONU, 28 de septiembre de 2021.
[4] TimesofIndia.indiatimes.com (India), 22 de septiembre de 2021.
[5] Aljazeera.com (Qatar), 18 de septiembre de 2021.
[6] TimesofIndia.indiatimes.com (India), 22 de septiembre de 2021.
[7] TimesofIndia.indiatimes.com (India), 22 de septiembre de 2021.
[8] Al-Raya (Qatar), 21 de septiembre de 2022.
[9] News.UN.org/en/story/2021/09/1100492, 21 de septiembre de 2021.
[10] TimesofIndia.indiatimes.com (India), 22 de septiembre de 2021.
[11] The Express Tribune (Pakistán), 25 de noviembre de 2022.
[12] The Express Tribune (Pakistán), 25 de noviembre de 2022.
[13] The Express Tribune (Pakistán), 25 de noviembre de 2022.
[14] Informe diario de MEMRI No. 338, Contratación de un pirómano como bombero: Qatar servirá como el ‘poder protector’ de Estados Unidos en la Kabul gobernada por los talibanes, 23 de noviembre, 2021.
[15] ZeeNews.com (India), 21 de enero de 2023.
[16] Dawn.com (Pakistán), 14 de octubre de 2021.
[17] Al-Sharq (Qatar), 1 de febrero de 2022.
[18] ThePrint.in (India), 26 de octubre de 2022.
[19] Al-Quds Al-Arabi (Londres), 13 de octubre de 2021.
[20] Al-Quds Al-Arabi (Londres), 13 de octubre de 2021.
[21] Al-Raya (Qatar), 13 de noviembre de 2021.
[22] Al-Raya (Qatar), 20 de diciembre de 2021.
[23] Al-Sharq (Qatar), 24 de septiembre de 2021.
[24] Al-Sharq (Qatar), 24 de septiembre de 2021.
[25] The Express Tribune (Pakistán), 24 de junio de 2022.
[26] ToloNews.com (Afganistán), 10 de junio de 2022.
[27] Dawn (Pakistán), 21 de diciembre de 2022.
