El día 24 de marzo, 2021 la plataforma del Foro China publicó una entrevista con el experto chino Zhou Bo, ex-director del Centro para la Cooperación en Materia de Seguridad en la Oficina para la Cooperación Militar Internacional del Ministerio de Defensa de China y miembro principal del Centro para la Seguridad Internacional y Estrategias de la Universidad Tsinghua, sobre el tema de las relaciones China-OTAN.[1]

Zhou declaró que la OTAN debería aclarar su postura respecto a China, ya que la OTAN ha descrito a China de ambos, oportunidad al igual que desafíos. Al afirmar que China se ha vuelto «lo suficientemente grande» para que la OTAN vuelque su «interés», Zhou agregó que con la expansión de la Armada del Ejército Popular de Liberación (EPL), la OTAN descubrió de repente que «China ha penetrado en territorio de la OTAN».

En febrero, el secretario general de la OTAN Jens Stoltenberg dijo lo siguiente: «El ascenso de China es un tema determinante para la comunidad transatlántica, con posibles consecuencias para nuestra seguridad, nuestra prosperidad y nuestra forma de vida».[2] Sin embargo, según Zhou, China puede ser más una oportunidad para la OTAN, que un desafío y en algunas áreas de seguridad no-tradicionales, China y la OTAN pudieran cooperar.

Zhou concluyó evaluando que la OTAN, como organización militar, pertenece al pasado y va «en dirección opuesta a las tendencias generales de la época», en vista de que el mundo se está dirigiendo hacia un orden mundial mucho «más multi-polarizado y pluralista».

A continuación se muestra la entrevista de Zhou Bo:[3]

Zhou Bo (fuente: Guancha.cn)

Si China y Estados Unidos se aíslan entre sí, entonces será ‘Europa la que obtendrá los beneficios’

Zhou: «La relación entre China y la OTAN posee una característica única. Es decir, la mayoría de los países de la OTAN también son miembros de la Unión Europea. Estos tienen buena relación en lo general, especialmente en términos de economía y comercio, con China. Esta relación es gratificante. Hasta cierto punto, si la relación de Estados Unidos con China llegase realmente a un punto de desacoplamiento, Europa será el que obtenga todos los beneficios, porque la tecnología y el capital chino fluirían hacia Europa.

«La máxima prioridad de la OTAN es política en lugar de militar. La OTAN y China, hasta cierto punto, tienen una relación de ‘no interacción’ y de ‘no ofenderse mutuamente’. En este momento, queda por ver hasta qué punto la OTAN puede ser secuestrada por los Estados Unidos en su buque de guerra. Si tal organización militar mayor sigue tras los pasos de Estados Unidos y se convierte en su secuaz para así antagonizar a China, entonces las relaciones entre China y Rusia muy probablemente se acercaran aun más».

El secretario general de la OTAN describió a China como uno de los principales desafíos

Reportero: «Durante la Conferencia de Seguridad de Múnich celebrada este año, el Secretario General de la OTAN Stoltenberg, dijo que la OTAN se enfrenta ahora a una serie de desafíos. Pero, sorprendentemente, enumeró a China como el desafío principal. ¿Por qué la OTAN cree que China es el desafío principal con el cual lidiar? ¿Qué opina usted sobre esto?»

Zhou: «Esto de hecho es muy sorprendente. Según declaraciones anteriores de la OTAN, por ejemplo en la cumbre de la OTAN del año 2019, la OTAN describió a China como oportunidad y desafío. Hasta ahora, la OTAN no ha visto a China como una clara amenaza. El discurso del secretario general de la OTAN como documento escrito, describió a China como su principal desafío. Al reunirse con la prensa, este mencionó que la OTAN no pensaba que China fuese un adversario. Por lo tanto, este ofreció aclarar la situación».

‘La OTAN ha estado buscando enemigos’ 

Periodista: «La OTAN es el producto de la Guerra Fría. Con el fin de la Guerra Fría, la OTAN debería disolverse al igual que lo hizo el Pacto de Varsovia. Pero la OTAN todavía sigue expandiéndose. ¿Cómo ve usted este fenómeno?»

Zhou: «Todo el mundo sabe que la OTAN es una organización militar. ¿Por qué no desapareció la OTAN, sino que continúa expandiéndose? Pero en realidad, su máxima prioridad es política. Es decir, defender los llamados valores occidentales. La OTAN se ha estado buscando enemigos. Primero, tiene que exagerar la llamada amenaza rusa. La economía rusa está aproximadamente a la par con la de Italia. Si se suman todos los estados miembros de la OTAN, su PIB sería 20 veces mayor que el de Rusia. Dentro de la OTAN, excluyendo a los Estados Unidos, existen dos estados que poseen armamento nuclear. El recurrir a la amenaza rusa hasta tal punto es ciertamente excesiva”.

‘La lógica es que China se ha vuelto lo suficientemente grande como para que la OTAN se interse en este’ 

Periodista: «Teniendo en cuenta las declaraciones de la OTAN sobre China, ¿cuál es la lógica resaltante del ‘no interactuar’ en llevar a cabo acciones conjuntas contra la piratería en el Golfo de Adén y otras formas de cooperación?»

Zhou: “La lógica es que China se ha vuelto lo suficientemente grande como para que la OTAN se interese en ella. La OTAN incluso ha sentido una especie de ‘ansiedad’. La OTAN no tiene una política totalmente madura hacia China. Históricamente, la OTAN mantuvo que, ya sea en el tema del Mar de China Meridional o en el tema de la Isla Senkaku, no mantuvo ninguna postura. Este tampoco intervendrá en el tema de Taiwán.

“La OTAN ha descubierto de repente que ‘China ha entrado en territorio de la OTAN’. Porque ahora la Armada del EPL pudiese viajar a cualquier parte del mundo para familiarizarnos con las aguas internacionales. Los buques de la Naval del EPL se encuentran en todas partes. Hemos ido a todos los lugares a los que deberíamos ir. Aparecimos frente a la costa de África Occidental por primera vez, los aleutianos cerca del Estrecho de Bering. Hemos escoltado barcos en el Golfo de Adén. La Armada del EPL posee gran cantidad de barcos. Según CNN, la armada china es la mayor del mundo, superando incluso a la de los Estados Unidos en más de 60 barcos. Por supuesto, no podemos simplemente navegar en nuestras inmediaciones más cercanas.

«La Armada del EPL ha crecido hasta llegar a convertirse en una armada mundial de las aguas azules. Por supuesto, nosotros vamos a navegar por todas partes en aguas internacionales».

‘En algunas áreas de seguridad no tradicionales, China y la OTAN pudieran cooperar’ 

Periodista: «Despué de la Guerra Fría, ¿ha perdido su brújula la OTAN, especialmente cuando la amenaza de Rusia no es tan grande? Este necesita encontrar un nuevo enemigo imaginario. ¿Es China el enemigo imaginario de la OTAN? En la historia de la OTAN, ¿cómo interactuó esta organización con China?»

Zhou: «La OTAN fue establecida básicamente en contra del Pacto de Varsovia. Después de la Guerra Fría, lo que el pueblo chino nunca olvidará es el bombardeo realizado por la OTAN contra la embajada china en 1990. Este dejó una impresión muy negativa en el pueblo chino. Pero el tiempo también puede cambiar las cosas. Por ejemplo, China y la OTAN están involucradas en escoltar naves que transitan por el Golfo de Adén.

«Esta es una oportunidad histórica para que China y la mayor organización militar del mundo interactúen entre sí. En el año 2009, el comandante de nuestra fuerza laboral Wang Zhiguo y el comandante de la Fuerza de Trabajo 508 de la OTAN, el comodoro Steve Chick, se dieron un apretón de manos histórico, apretón de manos en la arena militar. A partir de ese entonces, comenzamos a tener intercambios con bastante normalidad.

«En el año 2016, China y la OTAN realizaron un ejercicio conjunto anti-piratería. Hicimos inspecciones de abordaje y aterrizajes mutuos utilizando helicópteros. En algunas áreas de seguridad no tradicionales, China y la OTAN pudieran cooperar».

‘Si China y Rusia trabajaran juntos en contra de la OTAN, sería la peor pesadilla para la OTAN’

Periodista: «Rusia se ha estado conteniendo. ¿Cree usted que China y Rusia pudieran trabajar juntos en contra de la OTAN?»

Zhou: «Existe el tema de cómo la OTAN ve a Rusia y China. China y la OTAN en general poseen una relación, en la que evitamos pisarnos los talones. Estados Unidos tiene muchas esperanzas de que durante una gran competencia de poderes pueda ganar con la OTAN ante China, porque China en este momento es el así llamado principal competidor y contendor estratégico de los Estados Unidos. Pero esa probabilidad es un tema diferente. Si China y Rusia trabajaran juntos en contra de la OTAN, esa será la peor pesadilla para la OTAN. Muchos estrategas estadounidenses han advertido que China y Rusia no debe permitírseles formar alianzas.

«El presidente francés Emmanuel Macron dijo que Europa puede establecer mejor su influencia global al mediar entre la relación China y los Estados Unidos, dos gorilas. China y la OTAN pudieran encontrar áreas mutuas de cooperación.

«El ex-secretario general de la OTAN Rasmussen, dijo que la OTAN y China pueden trabajar juntos, por ejemplo, en el área de no-proliferación nuclear, la lucha contra la piratería y el terrorismo».

‘La OTAN confía en encontrar enemigos para justificar su supervivencia y crecimiento’ 

Periodista: «¿Qué piensa del futuro de la OTAN?»

Zhou: «La existencia de la OTAN es a nivel mundial. Primero, existe una alianza militar. Segundo, existen asociaciones. Tercero, existen relaciones con las organizaciones regionales.

«Ninguna alianza militar es eterna. La OTAN lo que hace es hallar enemigos para justificar su supervivencia y crecimiento. Tal desarrollo de una organización militar va en dirección opuesta a la tendencia general de la época. La situación internacional ha cambiado significativamente. El mundo probablemente verá un orden mundial mucho más multi-polarizado y pluralista. Nosotros todavía tenemos la esperanza de poder tener una relación de trabajo bastante decente.

«Ahora China y la OTAN poseen intercambios normales. Ambas partes también han intercambiado delegaciones con el fin de llevar a cabo discusiones sobre políticas y comunicaciones».


[1] El Foro China (FC) es una plataforma permanente del Centro de Estrategias y Seguridad Internacional (CESI) de la Universidad de Tsinghua dirigida por Fu Ying, patrocinada por el Instituto de Estudios Estratégicos y de Desarrollo en Shanghái.

[2] Reuters.com/article/us-germany-security-nato-idUSKBN2AJ24G, 19 de febrero, 2021.

[3] Guancha.cn/ZhouBo3/2021_03_24_585072.shtml, 24 de marzo, 2021. Zhou Bo fue entrevistado por Han Hua, miembro del Comité Ejecutivo del Foro China.