Inesperadamente, al margen de la 74ava sesión de la Asamblea General de la ONU, el Secretario General de la Liga Árabe Ahmad Abu Al-Gheit, se acercó a la delegación siria, saludó al canciller y vice-primer ministro sirio Walid Al-Mu’allem y le llamó «hermano», «estrechó su mano y la mano de su delegado Faisal Al-Miqdad, les besó a ambos y dijo que se encontraba muy feliz de verlos.
Abu Al-Gheit (derecha) le da la mano a Al-Mu’allem (Fuente: Aljazeera.net, 28 de septiembre, 2019)
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Aparentemente, esta amistad hacia el liderazgo sirio por parte del secretario general de la Liga Árabe – quien suspendió la membrecía de Siria el 12 de noviembre, 2011 debido a la muy dura represión realizada por el Presidente sirio Bashar Al-Assad ante las protestas de la Primavera Árabe en el país[1] – es una prueba más al repunte que ha tenido el estatus de Siria en el mundo árabe y de la erosión de la oposición árabe hacia el régimen sirio.[2]
Durante unos tres años, varios estados árabes, incluyendo a Egipto, Irak, Túnez, el Líbano, Argelia y la Autoridad Palestina, han pedido que se le permita a Siria regresar y formar parte de nuevo en la Liga Árabe[3]. El canciller de los Emiratos Árabes Unidos Anwar Gargash declaró incluso en una entrevista realizada el 7 de junio, 2018, que «expulsar a Siria de la Liga Árabe fue un gran error».[4] Además, la Unión Juvenil Árabe y del Medio Ambiente, que pertenece a la Liga Árabe, anunció el 2 de octubre que restablecerá a Siria como miembro de la Liga en los próximos días.[5]
Los llamados a reinstaurar a Siria como miembro de la Liga Árabe y lamentar su expulsión son parte de una tendencia de acercamiento en el mundo árabe hacia el régimen sirio. Los estados árabes han alcanzado acuerdos ante el fracaso de las medidas para derrocar al régimen de Assad y con el hecho de que, tal como dijo el Príncipe Heredero a la Corona saudita Mohammad bin Salman en marzo del 2018 «Bashar se queda».[6] Además, algunos esperaban que su acercamiento con Siria haría retroceder el hecho de que Irán se estableciera allí. En consecuencia, durante los últimos dos años, muchos países árabes, incluyendo algunos que formaban parte del bando anti-Assad, han tomado medidas que indican que ahora reconocen y aceptan el régimen. Estos pasos incluyen la reapertura de la embajada de los Emiratos Árabes Unidos (EAU) en Damasco el 27 de diciembre, 2018 y Bahréin haciendo lo mismo al día siguiente[7]; la renovación de vuelos comerciales entre Siria y el país miembro de los EAU Sharjah[8]; la reapertura del cruce fronterizo entre Jordania y Siria en Nassib en octubre, 2018,[9] la visita a Damasco del entonces presidente de Sudán Omar Al-Bashir, en diciembre, 2018 siendo esta la primera visita del líder árabe a Siria desde que comenzó la crisis en el año 2011[10]; La participación de Siria en la Conferencia de la Unión Interparlamentaria Árabe en marzo, 2019[11]; la visita del canciller de Omán Yusuf bin Alawi a Siria y su reunión con Assad en julio, 2019 y la reapertura del cruce fronterizo entre Al-Qaim en Irak y Al-Bukamal en Siria, que ocurrió en septiembre, 2019.[12]
Los esfuerzos para normalizar relaciones con el régimen sirio y los llamados a reinstituirlo en la Liga Árabe son en gran medida también el resultado de presiones por parte de Rusia, que argumenta que tal medida avanzará la búsqueda de la paz en el país.[13] Por otra parte, Estados Unidos realiza todos los esfuerzos posibles para detener el acercamiento con Assad siempre que este no se comprometa con un proceso político en su país. En vista de esto, el Representante Especial estadounidense para Siria James Jeffrey dijo el 30 de septiembre: «Continuamos instando a la Liga Árabe contra cualquier esfuerzo por reintegrar al régimen de Assad a la organización antes de que se cumplan los criterios establecidos en la Resolución 2254 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Cualquier intento por darle la bienvenida de vuelta a la Liga Árabe al régimen de Assad o restablecer relaciones con este socavaría nuestros esfuerzos colectivos de avanzar hacia una solución permanente, pacífica y política del conflicto sirio».[14]
La sorprendente imagen del saludo del secretario general de la Liga Árabe y el abrazo de los funcionarios sirios provocó especulaciones en los medios de comunicación árabes sobre si se anunciaba la reinstauración de Siria dentro de la Liga Árabe. Elementos identificados con el régimen sirio evaluaron que el encuentro no fue aleatorio y que con ello Abu Al-Gheit le trajo un mensaje positivo al régimen sirio, de un cambio en la postura árabe oficial respecto a ello y de un deseo de reconciliarse con este. Por ejemplo, Muhammad Nader Al-‘Umri, columnista del diario pro-régimen sirio Al-Watan, evaluó que Abu Al-Gheit preparaba el terreno para una reconciliación saudita-siria o árabe-siria, mientras que ‘Abd Al-Bari ‘Atwan, editor del diario pan-arabista en la red raialyoum.com especuló que, en su breve reunión, Abu Al-Gheit probablemente se disculpó con los funcionarios sirios por la postura árabe hacia Siria. ‘Atwan agregó que Siria no tiene necesidad de unirse a la Liga Árabe en su formato actual.
El propio Abu Al-Gheit trató de minimizar la importancia del encuentro. En una entrevista con el diario Al-Sharq Al-Awsat, dijo que Al-Mu’allem y él son viejos amigos y que este mantiene relaciones con todos los árabes, así esté él de acuerdo o no con sus puntos de vista, especialmente en su calidad de secretario general de la Liga Árabe. Al-Gheit agregó que anticipa el regreso de Siria a la Liga Árabe, pero solo después de que cumpla con la condición árabe de distanciarse de Irán.
Este informe revisará las reacciones del encuentro entre el secretario general de la Liga Árabe Ahmad Abu Al-Gheit y la delegación siria al margen de la Asamblea General de la ONU.
Secretario General de la Liga Árabe: El canciller sirio es un viejo amigo; Las condiciones aún no están dadas para el regreso de Siria a la Liga Árabe
En una entrevista publicada el 1 de octubre, 2019 el secretario general de la Liga Árabe Abu Al-Gheit dijo sobre su apretón de manos con el ministro Al-Mu’allem: «Este no fue un primer saludo – el año pasado lo conocí por casualidad y le saludé y este año fui en dirección al elevador y este estaba parado allí con sus ayudantes y le saludé y él me saludó. Es un antiguo amigo – fue canciller sirio cuando yo fui canciller egipcio, fue embajador de su país en Washington cuando yo fui embajador de Egipto en la ONU: siempre venía a Nueva York y nos reuníamos. No es apropiado para nosotros poner fin al aspecto humano [de las relaciones] entre personas y [especialmente] entre árabes, particularmente ante el hecho de que yo soy el secretario general de la Liga Árabe. Mantengo relaciones con todos los árabes, esté yo o no de acuerdo con sus puntos de vista».
Ante la pregunta de si ahora las puertas de la Liga Árabe se encontraban abiertas para Siria, Abu Al-Gheit respondió: «No todavía. Durante tres años consecutivos varios elementos árabes han propuesto que Siria debería regresar y de que era apropiado que tomase su asiento de nuevo. Esta propuesta proviene particularmente de Irak y a veces también del Líbano y la respuesta siempre ha sido que las condiciones aún no son las más apropiadas. Esta respuesta aún se mantiene en la arena árabe, a pesar de que [varios] países árabes han restablecido sus relaciones con Siria y han abierto sus embajadas allí. La voluntad colectiva árabe aún no ha llegado al momento en que anuncie de que no tenemos ningún problema con el régimen en Siria y que, si [Siria] desea retornar, lo invitamos a que tome su asiento… Cuando las cosas se estabilicen y la nueva Siria emprenda su camino, yo anticipo su regreso a su puesto en la Liga Árabe. Existe un tema muy importante – de que la nueva Siria no caerá en manos de Irán, una condición árabe central que le hará permitir que Siria retorne a la Liga Árabe».[15] El asistente de Abu Al-Gheit Hossam Zaki también respondió al incidente, diciendo que el apretón de manos fue solo un gesto humano y no indicaba ningún cambio en el estatus de Siria dentro de la Liga Árabe.[16]
El canciller sirio Al-Mu’allem habló sobre el tema del retorno de Siria a la Liga Árabe diciéndole al canal de televisión afiliado a Hezbolá Al-Mayadeen TV en una entrevista realizada el 2 de octubre, 2019 lo siguiente: «Esto le concierne a los estados miembros y estos están obligados por la decisión de los estadounidenses». En otras críticas a la Liga, este señaló que «es obvio que la liga vendrá a Siria para volverse [realmente] árabe».[17]
Columnista sirio: El apretón de manos indica un cambio en la postura árabe hacia Siria
Los escritores árabes y sirios que apoyan al régimen de Assad presentaron el incidente como indicación a una inclinación árabe de reconciliarse con este régimen. El periodista sirio Muhammad Nader Al-‘Umri, columnista del diario pro-régimen sirio Al-Watan escribió: «A pesar de las afirmaciones del subsecretario general asistente de la Liga Árabe, que la iniciativa [de Abu Al-Gheit] no fue planificada, que este no le transmitió ningún mensaje a la delegación siria y dijo que el incidente fue totalmente causal, [el hecho de que] Ahmad Abu Al-Gheit interrumpió al grupo de diplomáticos sirios en el corredor de la ONU para decir ‘buenas noches’… no fue solo una provocación o una acción ingenua [y esto] por varias razones: [Primero] porque, desde el comienzo de la guerra contra Siria, la Liga Árabe y la mayoría de sus miembros se han visto muy determinados y han tomado todas las precauciones necesarias para garantizar que no haya reuniones o se produzca un apretón de manos y que no se solicite la participación siria en ningún foro regional o internacional, en un intento por aislar a Siria y deslegitimar a sus representantes. [Segundo], este apretón de manos recuerda la breve reunión entre el canciller sirio y su contraparte bahreiní que tuvo lugar el año pasado, en el mismo lugar y en el mismo foro y que trajo consigo la renovación de las relaciones diplomáticas [entre los dos países] y la reapertura de las embajadas de Bahréin y de los Emiratos Árabes Unidos en Damasco a comienzos de este año. [Tercero], el provocador acto del secretario general de la Liga Árabe tuvo lugar poco después de que Abu Al-Gheit se reuniese con el canciller saudita Ibrahim Al-Assaf, sugiriendo una de dos posibilidades: de que Abu Al-Gheit prepara el terreno para una reconciliación saudita con Siria, o [que está preparando el terreno para] una reconciliación árabe con Siria, con el consentimiento de Arabia Saudita… [una medida] que este ha comenzado [a promover] como jefe de la Liga Árabe».[18]
Encuentro amistoso entre el canciller sirio y su homólogo en Bahréin al margen de la Asamblea General de la ONU en septiembre, 2018 (Fuente: Alahednews.com.lb, 1 de octubre, 2018)
Editor del diario en la red Raialyoum.com: Siria es fuerte y no tiene necesidad de regresar a la Liga Árabe en su formato actual
‘Abd Al-Bari’ Atwan, editor del diario en la red Raialyoum.com, escribió el 28 de septiembre que la acción de Abu Al-Gheit fue «una medida valiente, notable y encomiable, ya sea que esté de acuerdo o en desacuerdo con él [en otros temas], porque en primer lugar, reflejo una especie de admisión de culpa y un cambio significativo en la ‘incivilizada’ e ‘inaceptable’ postura hacia el estado sirio, como preludio al arrepentimiento y un intento de enmendar y construir puentes [con este]».
‘Atwan agregó: «El Sr. Abu Al-Gheit le estrechó la mano a aquellos poderosos cuyo ejército árabe derrotó la conspiración… Este reconoció el hecho, directa e indirectamente y expió los pecados [árabes]. Él es débil y ellos son fuertes, y esa es la descripción más importante y precisa del apretón de manos, que fue una de las sorpresas más notables de la actual [sesión] de la Asamblea General en la [ONU]… No sabemos lo qué el Sr. Abu Al-Gheit le susurró a los oídos de Al-Mu’allem y de Al-Miqdad antes de que terminara el breve apretón de manos y se alejara rápidamente, pero podemos suponer que se disculpó personalmente con ellos y con su país, mientras enfatizaba de que solo era un funcionario que responde a [órdenes] y no podía desviarse de su [lineamiento] acordado y que el regreso de Siria y su representante a la Liga Árabe en El Cairo era un hecho inminente. [Este lo dijo] basado en una falsa suposición de que los dos [funcionarios sirios] anhelaban escuchar estas ‘buenas noticias’… [Pero] Siria no tiene necesidad de regresar a la Liga Árabe en su formato actual [y] después de los pecados [que este cometió], los cuales son muy difíciles de perdonar, es decir, la legitimidad que prestó a las conspiraciones para interferir y sembrar la destrucción en el lugar [es decir en Siria], así como también en Libia, Irak y Yemen. Al contrario, la Liga Árabe y aquellos que han estado al frente en los últimos siete años, son los que necesitan que [Siria] regrese, porque esperan ser expiados de dichos pecados».[19]
*O. Peri es compañero investigador en MEMRI; Y. Yehoshua es Vicepresidente de Investigación y Director de la filial de MEMRI en Israel.
[1] Véase la serie de MEMRI Despacho Especial No. 7892 – Oposición siria: El acercamiento árabe con Assad legitima sus crímenes y fortalece a Irán, 15 de febrero, 2019; Despacho Especial No. 6841 – Ante la Cumbre de la Liga Árabe en Jordania, se hace un llamado a los países árabes para restablecer la membrecía de Siria a la Liga; escritores sirios rechazan los llamados a la reinstauración, diciendo que Siria volverá solo si la Liga Árabe pide disculpas, 23 de marzo, 2017.
[2] Cabe señalar que el 30 de septiembre, 2018 tuvo lugar un encuentro amistoso entre el canciller de Bahréin Khaled bin Ahmad Aal Khalifa, y su homólogo sirio Al-Mu’allem; esto también estuvo al margen de la Asamblea General de la ONU y recibió cobertura mediática.
[3] Elaph.com, 10 de septiembre, 2019; Al-Quds Al-Arabi (Londres), 7 de enero, 2019; Al-Hayat (Dubái), 16 de abril, 2019; Raialyoum.com, 19 de diciembre, 2018; Arabic.sputniknews.com, 6 de febrero, 2019. Véase también la serie de MEMRI Despacho Especial MEMRI No. 6841 – Ante la Cumbre de la Liga Árabe en Jordania, se hace un llamado a los países árabes para que le restablezcan a Siria su membrecía en la Liga; escritores sirios rechazan los llamados a la reinstauración, diciendo que Siria volverá solo si la Liga Árabe se disculpa, 23 de marzo, 2017.
[4] Thenational.ae, 7 de junio, 2018.
[5] Al-Yawm Al-Sabi’ (Egipto), 2 de octubre, 2019.
[6] Time.com, 30 de marzo, 2018.
[7] Mofaic.gov.ae, 27 de diciembre, 2018; Mofa.gov.bh, 28 de diciembre, 2018.
[8] Agencia de noticias SANA (Siria), 24 de mayo, 2018.
[9] Al-Ghad (Jordania), 15 de octubre, 2018.
[10] SANA (Siria), 16 de diciembre, 2018.
[11] SANA (Siria), 3 de marzo, 2019.
[12] Al-Watan (Siria), 1 de octubre, 2019.
[13] Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 12 de diciembre, 2018 y 30 de enero, 2019.
[14] Facebook.com/syria.usembassy, 30 de septiembre, 2019.
[15] Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 1 de octubre, 2019.
[16] Aksalser.com, 29 de septiembre, 2019.
[17] Almayadeen.net, 2 de octubre, 2019.
[18] Al-Watan (Siria), 2 de octubre, 2019.
[19] Raialyoum.com, 28 de septiembre, 2019.