La República Islámica de Irán lleva años intentando adquirir ilícitamente en Europa diversos componentes para su industria militar de armas de destrucción masiva. La venta de estos materiales, componentes y conocimientos, incluso cuando se definen como que permiten aplicaciones de «doble uso», están reguladas en la UE y en Alemania. [1] La supervisión de este problema se basa en listas relevantes de varios criterios que los gobiernos y la UE hacen públicos. Por ejemplo, la UE describe sus medidas comerciales restrictivas contra Irán.[2]
Los servicios de inteligencia europeos rastrean estos acuerdos y sus rutas de compra, y este reporte se basa en informes publicados por agencias en los Países Bajos, Suecia y Alemania durante los primeros seis meses de 2023.
Cabe señalar que los medios de comunicación de los Países Bajos, Suecia y Alemania no han informado en gran medida sobre los hallazgos de inteligencia de sus países acerca de las actividades ilícitas de proliferación nuclear de Irán en dichos países.
En un ejemplo revelador de las actividades ilícitas de proliferación de armas nucleares del régimen iraní, el Servicio de Seguridad Sueco dijo en su informe anual, publicado en febrero de 2023, que «Irán se dedica al espionaje industrial, que está dirigido principalmente a la industria sueca de alta tecnología y a productos que pueden ser utilizados en el programa de armas nucleares».[3]
Desde 2015, e incluso antes, informes de inteligencia europeos abiertos y artículos de noticias revelaron que el régimen iraní ha buscado constantemente obtener tecnología para su programa nuclear ilegal y su aparato de misiles balísticos.[4] A continuación, presentamos traducciones de secciones de la serie de los más recientemente publicados informes de inteligencia de los Países Bajos, Alemania y Suecia sobre los esfuerzos de Irán para comprar tecnología para programas de armas atómicas, biológicas y químicas (ABC) de destrucción masiva.
Países Bajos
El informe de 2022 del Servicio de Seguridad General e Inteligencia de los Países Bajos (AVID), publicado en abril de 2023, menciona con frecuencia actividades ilícitas de proliferación iraní.
«El AIVD y el MIVD [Servicio de Seguridad e Inteligencia Militar, respectivamente] lograron varias veces evitar que Rusia e Irán adquirieran conocimiento o tecnología holandesa para sus programas de armas nucleares».[5]
“El año pasado, Irán continuó con su programa nuclear. Ese país continúa aumentando las existencias de uranio enriquecido al 20% y al 60%. Por medio de centrifugadoras, esto puede usarse para un mayor enriquecimiento hasta el uranio enriquecido al 90% necesario para un arma nuclear.»
“Irán está ignorando aún más los acuerdos que se hicieron en el marco del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA). Y al desplegar centrífugas de enriquecimiento de uranio cada vez más sofisticadas, amplía su capacidad de enriquecimiento. Esto trae la opción de una posible primera prueba nuclear [iraní] más cerca».
“En 2022, la unidad de contra-proliferación continuó su investigación sobre el uso de armas químicas en Siria. La atención se centró en la situación actual, pero también examinó qué generales del régimen sirio son responsables de los ataques con gas venenoso en el pasado. En 2022, la unidad también continuó investigando los programas de armas biológicas de varios países de interés, incluidos Rusia e Irán. Se centró aún más en los avances recientes en biotecnología y sus posibles consecuencias para el desarrollo de nuevos tipos de armas biológicas».
“En 2022, la unidad logró varias veces evitar que Rusia e Irán, entre otros, adquirieran materiales, tecnología y conocimiento científico (aplicado) en los Países Bajos, que podrían haber utilizado para sus programas de armas nucleares. Se refería, entre otras cosas, a productos de alta tecnología que desempeñan un papel importante en la modernización de las armas de destrucción masiva. La AIVD ha emitido comunicados oficiales al respecto, dirigidos al gobierno y a las instituciones financieras”.
El informe agrega: «Las instituciones financieras juegan un papel en esto porque Rusia, pero también otros países de interés, están ideando construcciones cada vez más complejas para eludir los controles y sanciones a la exportación. Con este fin, establecen compañías de fachada en países europeos, entre otras cosas, e idean construcciones financieras para ocultar el origen del financiamiento”.
“Se sabe que el conocimiento teórico de Irán en el campo nuclear es sofisticado. Pero debido a las sanciones, Irán encuentra dificultades para realizar investigaciones experimentales. Los investigadores y estudiantes iraníes vienen a Occidente para adquirir conocimientos prácticos y habilidades en las universidades de tecnología de los Países Bajos. En 2022, los esfuerzos de UCP impidieron que un científico iraní, que estaba asociado con un instituto sancionado, adquiriera conocimientos relevantes (aplicados) en una universidad holandesa de tecnología. Ese conocimiento podría haber sido útil en el programa de armas nucleares de Irán. Si fuera necesario, el AIVD también investigará nuevos desarrollos en el campo de las armas de destrucción masiva».
Suecia
El Servicio de Seguridad de Suecia publicó su informe de evaluación de la situación 2022-2023 en febrero de 2023.
El informe afirma: «Irán se dedica al espionaje industrial, que está dirigido principalmente a la industria sueca de alta tecnología y los productos suecos que pueden usarse en el programa de armas nucleares».[6]
«Las potencias extranjeras tienen un gran interés en la investigación y la industria suecas, y Suecia está a la vanguardia en una variedad de campos relacionados con las habilidades militares. La policía de seguridad ve cómo la adquisición de tecnología es cada vez más importante para Rusia, China e Irán. La adquisición encubierta de tecnología y conocimiento por parte de estos países se lleva a cabo diariamente, con el objetivo de incrementar sus propias capacidades”.
«Los estados autoritarios fortalecen sus posiciones. La amenaza del poder extranjero es alta. Rusia, pero también China e Irán, siguen constituyendo las mayores amenazas de seguridad para Suecia. Los estados autoritarios en los últimos años se han vuelto cada vez más ofensivos en sus acciones. Actúan agresivamente y usan todos los recursos de la sociedad. La imagen de amenaza se ve afectada porque los estados autoritarios se confabulan en un nivel superior».
«La tecnología sueca como productos con usos duales y productos críticos de vanguardia tanto para uso civil como militar es de interés para Irán. Irán adquiere tecnología y conocimiento a través de métodos ilegales y desarrolla su propia capacidad a través de universidades e instituciones de investigación suecas».
«Irán, una amenaza tangible para la seguridad… lleva a cabo actividades de inteligencia y actividades que amenazan la seguridad en y contra Suecia y los intereses suecos en forma de recopilación de inteligencia, influenciando a los partidos de la oposición y mediante actividades de adquisición. Los servicios de inteligencia iraníes – desde hace mucho tiempo llevó a cabo – también han llevado a cabo ataques contra personas [en Suecia] que se perciben como una amenaza para la estabilidad del régimen iraní».
Alemania
En Alemania, por razones históricas, los servicios de inteligencia están descentralizados y cada estado emite su propio informe. En su informe de abril de 2023, la agencia de inteligencia del Estado más poblado de Alemania, Nordrhein-Westfalen, define la «proliferación» como «la propagación de armas atómicas, biológicas o químicas de destrucción masiva (armas ABC) y los correspondientes medios vectores (cohetes y drones) o los productos utilizados para fabricarlos, incluidos los conocimientos técnicos necesarios para ello”.
La Agencia Federal de Inteligencia Alemana
La Oficina Federal para la Protección de la Constitución (BfV) publicó su informe de inteligencia nacional el 20 de junio de 2023 en Berlín. El informe decía: «Las autoridades para la protección de la constitución pudieron encontrar, en 2022, un número constantemente alto de indicios de proliferación de intentos de adquisición relevantes por parte de Irán para su programa nuclear». [7]
Bajo la rúbrica de «Proliferación», el informe de la agencia federal de inteligencia de 2022 define la proliferación de la siguiente manera: «Las actividades de las potencias extranjeras también incluyen la adquisición de productos y conocimientos para la producción de armas de destrucción masiva, sus sistemas vectores, otros armamentos o elementos de nuevos sistemas de armas».
El informe agrega que las potencias extranjeras se esfuerzan por asegurar «otros armamentos, así como alta tecnología militarmente aplicable. Tales actividades encubiertas de adquisiciones gubernamentales son el resultado de conflictos regionales y ponen en peligro la paz».
Renania-Pfalz
El informe de inteligencia de 2022 del Estado alemán de Rheinland-Pfalz, publicado el 5 de junio de 2023, establece: «Un área importante de responsabilidad de la Oficina para la Protección de la Constitución es el reconocimiento y la prevención de intentos por parte de los llamados estados críticos que poseen armas de destrucción masiva y la tecnología portadora necesaria, así como el acceso a los conocimientos técnicos pertinentes. Debido a que ellos mismos en su desarrollo y producción a menudo no están en una posición [en la que les gustaría estar], estos estados intentan ilegalmente obtener el conocimiento, los productos y los bienes necesarios utilizando métodos del servicio secreto. Estos intentos de adquisición han estado ocurriendo durante años, sobre todo por parte de Irán».[8]
Baviera
La agencia de inteligencia nacional del estado alemán de Baviera publicó su informe de 2022 el 24 de abril de 2023. Cubrió, entre otras amenazas al orden libre y democrático de Baviera, las actividades ilícitas del régimen iraní allí en 2022.
Según el informe, «las estructuras de adquisición de otros estados de riesgo de proliferación relevantes como China, Irán, Corea del Norte, Pakistán y Siria actúan de la misma manera [que Rusia] y están avanzando en gran medida con sus actividades de adquisición conspirativas». «[9]
El informe de inteligencia define «proliferación» como la «propagación ilegal de armas atómicas, biológicas y químicas de destrucción masiva, o de los productos utilizados para su fabricación, así como de los correspondientes sistemas portadores de armas, incluido el conocimiento necesario».
Renania del Norte-Westfalia
La agencia de inteligencia de Nordrhein-Westfalen define la «proliferación» como «la propagación de armas nucleares, biológicas o químicas de destrucción masiva (armas ABC) y los medios vectores correspondientes (cohetes y drones) o los productos utilizados para fabricarlos, incluidos los conocimientos requeridos para esto.”[10]
En la sección que cubre la proliferación de armas ABC, la agencia de inteligencia escribió: «Los estados en riesgo en este sentido parecen ser principalmente Irán, Pakistán, Siria y Rusia».
Según el informe de inteligencia, «[e]l 30 de agosto de 2022, el Fiscal General Federal presentó cargos contra un empresario de Schleswig-Holstein ante el Tribunal Regional Superior de Hamburgo. Es suficientemente sospechoso de violar la Ley de Comercio Exterior, al supuestamente haber suministrado sistemas de espectrómetros y equipos de laboratorio destinados al programa nuclear y de misiles iraní».
En otra sección sobre proliferación, la agencia de inteligencia escribió que «en el área de la proliferación, las sanciones impuestas a Rusia conducen a esfuerzos de compra y evasión encubiertos dirigidos por inteligencia. Irán también continúa buscando tecnología para sus programas».
El 17 de octubre de 2022, el Tribunal Regional Superior de Hamburgo anunció en su sitio web que «[se han abierto] procedimientos de seguridad del Estado contra un ciudadano germano-iraní por presuntas violaciones del embargo UE-Irán» con respecto al caso mencionado anteriormente citado en el informe de inteligencia de Nordrhein-Westfalen.[11]
[1] Agencia reguladora de exportaciones BAFA de Alemania, Bafa.de/EN/Foreign_Trade/Export_Control/export_control_node.html.
[2] Eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/restrictive-measures-against-iran.html.
[3] Informe del Servicio de Seguridad Sueco de 2022, Skerhetspolisen.se/download/18.36cda2851868025da5b2b/1677241538918/SP_A%CC%8Arsbok_2022__Anpassad.pdf
[4] Politico.eu/article/timeout-iran-nuclear-talks-us-robert-malley-jcpoa/, 4 de junio de 2021.
[5] Informe del Servicio General de Seguridad e Inteligencia de los Países Bajos (AVID) de 2022, publicado en abril de 2023, Aivd.nl/onderwerpen/jaarverslagen/documenten/jaarverslagen/2023/04/17/aivd-jaarverslag-2022.
[6] Informe del Servicio de Seguridad Sueco de 2022, publicado en 2023, Sakerhetspolisen.se/download/18.36cda2851868025da5b2b/1677241538918/SP_A%CC%8Arsbok_2022__Anpassad.pdf
[7] Informe de inteligencia de 2022 de la Oficina Federal para la Protección de la Constitución, publicado el 20 de junio de 2023, Verfassungsschutz.de/SharedDocs/publikationen/DE/verfassungsschutzberichte/2023-06-20-verfassungsschutzbericht-2022.pdf?__blob=publicationFile&v=4
[8] Informe de inteligencia de Rheinland-Pfalz de 2022, publicado en junio de 2023, Mdi.rlp.de/fileadmin/03/Themen/Verfassungsschutz/Dokumente/Verfassungschutzbericht_Rheinland-Pfalz_2022.pdf.
[9] Informe de inteligencia de Baviera de 2022, publicado en abril de 2023, Verfassungsschutz.bayern.de/mam/anlagen/vsb_2022_nicht_barrierefrei.pdf.
[10] Informe de inteligencia de Nordrhein-Westfalen de 2022, publicado en abril de 2023, Im.nrw/system/files/media/document/file/verfassungsschutzbericht_nrw_2022.pdf.
[11] El Tribunal Regional Superior detalla el caso contra germano-iraní por presuntas violaciones del embargo UE-Irán, Justiz.hamburg.de/gerichte/oberlandesgericht/gerichtspressestelle/staatsschutzverfahren-gegen-einen-deutsch-iranischen-staatsangehoerigen-wegen-mutmasslicher-verstoesse -gegen-das-eu-iran-embargo-596562, 17 de octubre de 2022.
