La lucha en Irán entre reformistas (miembros del Majlis y periodistas), así como conservadores que dominan los centros de poder (principalmente el poder judicial y el Consejo de Vigilancia) está centrada en asuntos sobre derechos humanos fundamentales. [1]
El Majlis, que por primera vez en la historia cuenta con una mayoría reformista, intenta hacer avanzar la legislación político-económica, así como las iniciativas que promueven una política exterior que esté más a favor de EEUU. Sin embargo, el Consejo de Vigilancia ha detenido estos movimientos. [2]
Mes tras mes, la tensión ideológica entre el Majlis y el poder Judicial alcanza un punto máximo. En los últimos días, cualquier mejora en la relación Irán/EEUU ha sido impensable. [3]
El debate público sobre el diálogo entre Irán y EE.UU.
Durante semanas, el Majlis y la prensa local enfocaron su atención en las pláticas secretas entre Irán y EEUU. Cuando el Líder Supremo Ali Khamenei declaró que las pláticas con el «Gran Satán» eran «comparables a un acto de traición,» el Departamento de Justicia de Teherán se apresuró a anunciar su decisión acerca de juzgar a los periodistas que promovieran el diálogo con EE.UU. además de afirmar que esto estaba basado en las directrices de Khamenei y en la Ley de Prensa Iraní. [4] Los reformistas protestaron. El Presidente Khatami no estuvo de su lado. En efecto, hizo un llamado a favor de la protección del Majlis y de las libertades individuales, pero al mismo tiempo, pidió protección para «los aparatos del régimen», los cuales atacaron el Majlis reformista.
Oposición a la decisión del Departamento de Justicia de Teherán
I: Un movimiento anticonstitucional
Elaheh Koulaie, miembro del Majlis y Comunicador del Comité de Política Exterior y Seguridad Nacional calificó la decisión del departamento de justicia de «alarmante» e «inconstitucional,» pues ninguna entidad puede pasar por encima de los derechos del poder legislativo a través del establecimiento de leyes y regulaciones propias tal y como el Departamento de Justicia de Teherán lo hizo, «ni en nombre de la protección a independencia o a la integridad territorial del país.» [5]
El Presidente del Comité de Majlis para Asuntos Legales, Asser Qavami también calificó la decisión del Departamento de Justicia como «inconstitucional,» ya que promover el diálogo con EEUU no es un delito. [6]
II. Un movimiento ilegal
Muhammad Reza Khatami, diputado principal de Majlis y hermano del Presidente Khatami, afirmó que la decisión era «ilegal e ilegítima» y alertó que la expresión de opiniones no podía detenerse a la fuerza. [7] Muhammad Kazemi, Comunicador del Comité Judicial de Majlis afirmó que la Ley de Prensa no considera que las relaciones con otros países sea un delito. [8]
III. Un movimiento en contra de la libertad de expresión y la libertad de Prensa
Muchas de las reacciones a la decisión del Departamento de Justicia de Teherán se basan en la afirmación de que atentaba en contra las libertades más fundamentales de expresión y opinión. El Ministro de Cultura y Orientación Islámica, Ahmad Masjed Jameie advirtió que los límites de las libertades de expresión y de prensa se estaban trasgrediendo: «… Las actividades que lleva a cabo la prensa están por encima de la autoridad de organizaciones locales. [Como el Departamento de Justicia de Teherán].» [9]
En este contexto, el Comunicador del Comité Judicial de Majlis, Muhammad Kazemi habló sobre la libertad de prensa y sobre los derechos de los legisladores: «No es posible amenazar a los periódicos de este país. Con base en la Ley de Prensa, ésta es libre de publicar sus artículos… los legisladores poseen la inmunidad y la responsabilidad de discutir todos los acontecimientos tanto nacionales como internacionales» [10].
En un artículo titulado «What is the Red Line?» (¿Qué es la Línea Roja?) publicado en Nourouz, el columnista Hussein Bastani ridiculizó a los conservadores que prohíben la discusión sobre las relaciones entre Irán y EE.UU. aunque antes estuvo involucrado en Escándalo de Irán-Contra de 1987 con los EE.UU. Escribió: » En los últimos 15 años, solamente hemos sabido de [un] caso en que la prensa haya expuesto las pláticas secretas entre estadounidenses e iraníes [aunque los iraníes involucrados pertenecieran a los conservadores…]. No sabemos por qué el procurador del Departamento de Justicia de Teherán pierde su tiempo en restringir informes acerca de las pláticas con EE.UU, en lugar de investigar si en realidad se celebraron.» [11]
IV. Un movimiento que afecta los principios islámicos
Koulaie, miembro de Majlis añadió, «es una pena que el Departamento de Justicia de Teherán se aleje de las enseñanzas religiosas… ¿Cómo es posible que una pequeña sección de poder judicial prive a los musulmanes de los consejos de otros musulmanes devotos?» [12]
V. Un movimiento que afecta el principio de separación de poderes.
Algunos se encolerizaron por el hecho de que los conservadores evitaran que los reformistas de Majlis discutieran asuntos en esta área de jurisdicción – tales como las relaciones entre Irán y EE.UU. – e intentaran limitar el área de influencia de Majlis en asuntos públicos. El Ministro Masjid Jameie afirmó que el Departamento de Justicia de Teherán estaba pasando por encima de la autoridad del gobierno, usando como pretexto la declaración de la política de Khamenei. Añadió que sostener pláticas con EE.UU. es asunto que pertenece exclusivamente a la jurisdicción del gobierno y al Consejo Supremo de Seguridad Nacional. [13]
Por su parte, Muhammad Reza Khatami [hermano del presidente],insistió en que la discusión de la política exterior iraní pertenece a la jurisdicción de Majlis, además de ser su labor. «El Majlis,» advirtió, «continuará con su debate en esta materia… El movimiento del Departamento de Justicia de Teherán no evitará que elMajlis se involucre en este asunto.» [14]
La reacción del presidente Khatami
El presidente iraní Muhammad Khatami, quién recientemente se vio forzado a disculparse con sus seguidores (principalmente estudiantes) por haber fracasado en el cumplimiento de sus promesas sobre la reforma política y social, solamente habló sobre los asuntos de las luchas de poder suscitadas entre reformistas y los días del sistema judicial, una vez que miembros del Majlis y periodistas de corriente reformista tocaran el punto. Como es costumbre, habló después de que el Presidente Khatami afirmara que el estado de Majlis no habría de ser afectado.
La situación del Majlis
En su discurso frente al Majlis, Khatami protestó sobre la supremacía del poder judicial sobre el Majlis y atacó los intentos de dicho poder para restringir las actividades del Majlis. Hizo énfasis en la autoridad legislativa del Majlis, así como de su autoridad como supervisor de otros cuerpos del gobierno: «A pesar de la independencia de este poder, el Majlis debe estar completamente enterado de la manera en que el Judicial trata a la gente, y no debe olvidarse del desempeño de otros ministros. » [15]
Khatami hizo énfasis acerca de la devaluación de las condiciones en que se encuentra el Majlis, particularmente en última sesión, e hizo declaraciones en contra de la falta de respeto de los conservadores hacia los miembros de Majlis: «¿Cómo es posible que los insultos al parlamento se haya vuelto algo tan bueno como el oro, e insultar a otros círculos [i.e. los conservadores] sea visto como [dañar] el sistema?» También habló sobre su propia debilidad, al ser responsable de supervisar la implantación adecuada de la constitución, y a la vez, no tener la facultad de castigar a aquellos que la violen.
Khatami es un hijo fiel de la Revolución Islámica que apoya el régimen islámico de su país y que no desea que los conservadores lo consideren alguien que busca crear un nuevo orden basándose solamente en la democracia. Con la unión de reformistas y conservadores, Khatami propuso el establecimiento de un comité que examine la reciente tensión entre el Majlis y poder judicial, y sugirió que dicho comité tenga la autoridad de castigar – «indiscriminadamente» – tanto a aquellos que dañen el reformismo del Majlis, como al Consejo de Vigilancia y al Poder Judicial. [16]
La situación de la prensa
Khatami también se refirió a los periódicos clausurados así como a los periodistas perseguidos por el poder judicial. [17] Los delitos de los periodistas, dijo Khatami, deben de escucharse «frente a cortes y jurados especiales, ya que una de las contrapartes es un sistema político sólido [refiriéndose al poder judicial] mientras que la otra, es tan sólo un sujeto débil… Dicho jurado debe representar la conciencia de la mayoría de la sociedad; de no ser así, evidentemente se está violando la constitución». Khatami añadió que ningún periódico deberá ser juzgado en ausencia de dicho jurado y añadió que no procederá cualquier veredicto alcanzado sin la presencia de dicho jurado. Hizo la pregunta: «¿Quién daña más al Islam – un artículo que goza de un público lector limitado, o una equivocación en la administración de un sistema político [i.e. medidas emanadas del poder judicial]? Este ultimo, y lo digo con certeza, [ocasiona más daño] puesto que puede ocasionar que la juventud odie la religión.» [18]
Conclusión
Los artículos de la prensa concernientes al diálogo entre EE.UU. e Irán han disminuido. Esto se debe no sólo a las restricciones a raíz de su llegada al Departamento de Justicia de Teherán, sino también se debe a que el sistema político se ocupó de otros conflictos políticos. Dicho conflicto fue el llamado que el liberal e intelectual, el doctor iraní Hashem Aghajeri hizo para reformar Shi’a para separar la religión del estado y limitar las facultades del clérigo en su participación en el gobierno. Otro de estos conflictos es la dimisión de Ayatollah Jalal Al-Din Taheri en la que criticaba fuertemente la corrupción e hipocresía del régimen.
*Ayelet Savyon es director del Proyecto de Medios de Comunicación de Irán.
[1] Tales como libertad de prensa, libertad para opinar sobre el régimen y la lucha por una separación genuina de autoridades, como es propio de los gobiernos democráticos. Durante los últimos dos años, el tribunal controlado por los conservadores ha clausurado cerca de 80 periódicos y ha puesto en investigación a decenas de periodistas. Recientemente, se tomaron medidas en contra del periodista Ahmad Zeidabadi cuyos «derechos sociales» fueron revocados. Los juicios realizados a Mohsen Mirdamadi, miembro de Majlis y editor del periódico reformista Nourouz, así como a otros miembros importantes de Majlis, se realizan ahora además de que el conocido periódico reformista Bonyan fue clausurado por orden judicial.
[2] Por ejemplo, al promover la Ley de Prensa en donde se establezcan las condiciones del periodista y la libertad de expresión; la Ley Electoral que establezca la participación de cuerpos supervisores del proceso electoral y, en efecto, reduzca su participación y autoridad en la aprobación de la candidatura de reformistas y leyes económicas que busquen promover la inversión de capital en Irán.
[3] Otro intento importante del poder judicial para perjudicar al Majlis ocurrió en diciembre de 2001, cuando del miembro de Majlis, Hussein Loqmanian, fue puesto en prisión durante tres semanas por criticar instituciones conservadoras durante un debate del Majlis. Este incidente, el primero de su tipo, provocó una ruptura mayor entre el Majlis reformista y el poder judicial conservador, lo cual fue resuelto solamente con la intervención del líder supremo Khamenei quien ordenó la liberación inmediata de Loqmanian. Otros miembros del Majlis en la actualidad enfrentan sentencias de encarcelamiento, aunque mientras tanto, permanezcan libres para evitar que esta situación se agrave.
[4] Discurso de Khamenei, IRNA, Mayo22, 2002. Comunicado del Departamento Judicial de Teherán, IRNA mayo 25, 2002.
[5] Iran Daily, mayo 27, 2002.
[6] Nourouz, mayo27, 2002.
[7] Nourouz, mayo 27, 2002.
[8] Irán (Farsi), m ayo 27, 2002.
[9] Nourouz, mayo 27, 2002, IRNA, mayo 27, 2002.
[10] Irán (Farsi), mayo 27, 2002.
[11] Nourouz, mayo 27, 2002
[12] Iran Daily, mayo 27, 2002.
[13] Nourouz, m ayo 27, 2002;IRNA, mayo 27, 2002.
[14] Nourouz, mayo 5, 2002.
[15] IRNA, mayo 28-29, 2002; Nourouz, mayo 29, 2002.
[16] IRNA, mayo 28-29, 2002; Nourouz, mayo 29, 2002.
[17] Irán posee cortes separadas para asuntos de prensa.
[18] IRNA, m ayo 28-29, 2002; Nourouz, mayo 29, 2002.
