Wprowadzenie
Polityka Autonomii Palestyńskiej (AP) wobec Izraela i negocjacji z nim przeszła ostatnio ostry zwrot, kiedy palestyńscy przedstawiciele wezwali do ponownego otwarcia negocjacji z Izraelem, wznowienia kooperacji z sprawach bezpieczeństwa i zaprzestania ataków na kraje arabskie, które znormalizowały stosunki z Izraelem. Tę zmianę spowodowało prawdopodobnie kilka czynników: wybór Joego Bidena na następnego prezydenta USA; fakt, że Umowa Stulecia promowana przez administrację Trumpa zeszła ze stołu; decyzja Sudanu i Maroka dołączenia do ZEA i Bahrajnu w normalizacji stosunków z Izraelem oraz ostra krytyka polityki i zachowania AP, jaką wyraziło kilka krajów arabskich, włącznie z Arabią Saudyjską, które nie dołączyły do grupy krajów normalizujących stosunki z Izraelem.
Sprzeciw AP wobec wznowienia negocjacji i wobec Umowy Stulecia doprowadził do głębokiego politycznego i ekonomicznego kryzysu. Szereg czynników – a mianowicie, zawieszenie amerykańskiej pomocy dla AP; zerwanie przez AP w maju 2020 r. Umów z Oslo, a tym samym wszystkich kontaktów z Izraelem w reakcji na ogłoszenie przez Izrael planów rozciągnięcia swojej jurysdykcji na Zachodnim Brzegu w ramach Umowy Stulecia oraz, jako część tego, odmowę AP przyjmowania dochodów z podatków zbieranych w jej imieniu przez Izrael – stworzyły głęboki deficyt w budżecie AP i uniemożliwiło AP wypłacanie pełnych zarobków pracownikom sektora publicznego. Kryzys pogłębił się jeszcze bardziej z powodu szerzenia się koronawirusa na terytoriach AP.
W świetle tego kryzysu arabskie media, a szczególnie palestyńskie media, skierowały ostrą krytykę na AP, oskarżając ją o brak politycznej wizji i o przyjęcie twardogłowej postawy, która jest nieskuteczna i podważa dobrostan jej obywateli. Wydaje się, że wybór Bidena dostarczył AP drogi wyjścia z kryzysu i okazji do wznowienia kontaktów z Izraelem.
Wznowienie cywilnej współpracy z Izraelem umożliwiło AP otrzymanie sum z podatków zebranych przez Izrael w jej imieniu, a chwilowo wydaje się, że Izrael przestał odejmować od tych sum kosztu wypłat płaconych przez AP terrorystom i ich rodzinom. Równocześnie, AP szuka sposobu na płacenie tych pensji, unikając równocześnie izraelskich i amerykańskich sankcji. Jak dotąd wydaje się, że szukają administracyjnych posunięć, których celem jest ukrycie tych wypłat i oszukanie Izraela i Zachodu, którzy się im sprzeciwiają.
Zmiana polityki AP położyła kres intensywnym rozmowom o pojednaniu, które trwały między Hamasem a Fatahem i wywołała wściekłe reakcje Hamasu. Przedstawiciele AP odpowiedzieli przepraszającymi słowami, podkreślając, że AP kieruje się narodowym interesem.
Karykatura w arabskiej gazecie: AP zatrzymuje rozmowy o pojednaniu z Hamasem i wznawia kooperację w sprawach bezpieczeństwa z Izraelem („Al-Arabi Al-Jadid”, Londyn, 3 grudnia 2020)
[Dalszy tekst, który stanowi przegląd zmiany polityki AP w oczach palestyńskich i arabskich mediów, nie jest spolszczony]
*S. Schneidmann is a research fellow at MEMRI.
[1] The statements were made during a meeting with former Romanian prime minister Ludovic Orban (Wafa.ps, November 4, 2020).
[2] This was said in response to a statement by Israeli Defense Minister Benny Gantz (Wafa.ps, November 11, 2020) and in response to an announcement by representatives of the international quartet welcoming the renewal of relations between the PA and Israel (Wafa.ps, November 22, 2020).
[3] Wafa.ps, November 23, 2020.
[4] Wafa.ps, December 1, 2020.
[5] Al-Sharq Al-Awsat (London), December 4, 2020.
[6] Al-Quds (East Jerusalem), November 21, 2020.
[7] Alwatanvoice.com, December 1, 2020; news.qna.org.qa, December 12, 2020.
[8] Al-Sharq Al-Awsat (London), Al-Hayat Al-Jadida (PA), December 20, 2020.
[9] Al-Sharq Al-Awsat (London), November 29, 2020.
[10] Aa.com.tr, December 7, 2020.
[11] Al-Quds (East Jerusalem), November 30, 2020.
[12] Maannews.net, November 21, 2020.
[13] See MEMRI Special Dispatch No. 9015 – Palestinian Writers: Our Leadership’s Attacks On Normalization With Israel Harm Our Cause – November 9, 2020; Special Dispatch No. 8943 – Former Palestinian Authority Minister: Our Discourse Has Become Like A Broken Record, Makes Us Seem Like Peace Rejectionists – September 23, 2020; MEMRI Special Dispatch No. 8905 Fatah Member Criticizes Palestinian Reaction To Israel-UAE Agreement: The Palestinians Must Recognize That The World Has Changed And They Are No Longer The Center Of The Universe; Burning Flags Is No Substitute For The Self-Assessment They Need, August 24, 2020.
[14] In compliance with this instruction, Presidential Spokesperson Nabil Abu Rudeina refrained from issuing any message to the Moroccan leadership regarding the normalization agreement with Israel, unlike in the case of the previous countries that signed such agreements (Al-Arabi Al-Jadid, London, December 14, 2020).
[15] Elaph.com, December 14, 2020.
[16] Al-Sharq Al-Awsat (London), November 20, 2020.
[17] See MEMRI Special Dispatch No. 8866 – Palestinian Journalists: Halting Of Civil Coordination With Israel Is A Mistake That Exacerbates Our Economic Crisis – July 27, 2020.
[18] Elaph.com, November 7, 2020.
[19] Wafa.ps, November 17, 2020.
[20] Facebook.com/HusseinSheikhPL, November 19, 2020.
[21] Twitter.com/HusseinSheikhpl, November 26, 2020.
[22] Raialyoum.com, November 20, 2020. It appears that Jibril Rajoub was indeed embarrassed by Fatah’s turnaround. In the days after the renewal of the coordination with Israel, he stressed that the contacts with Hamas would not cease until intra-Palestinian unity was achieved, and that the PA would not be willing to discuss this issue even with the Biden administration. At the same time, he was forced to admit that the talks in Cairo had failed because Hamas’s demand to hold elections for all the Palestinian institutions simultaneously was „illogical” and „impractical.” Almayadeen.net, November 20, 2020; Al-Ayyam (PA). November 27, 2020.
[23] Twitter.com/HusseinSheikhpl, November 17, 2020.
[24] Al-Akhbar (Lebanon), November 12, 2020.
[25] This was evident, for example, in the November 19 briefing between 'Abbas and the heads of the Fatah delegation to the Cairo talks, Jibril Al-Rajoub and Rouhi Fatouh (Wafa.ps, November 19, 2020).
[26] Al-Sharq Al-Awsat (London), November 25, 2020. Paradoxically, alongside the mutual recriminations, officials in both movements continue to stress that, even though the talks have failed, the understandings between the sides still hold and the reconciliation process „has not gone back to square one.” See for example statements by Hamas political bureau deputy head Salah Al-’Arouri and Fatah deputy chairman Mahmoud Al-’Aloul (Alresalah.ws, November 25, 2020; alwatanvoice.com, November 28, 2020).
[27] Alresalah.ws, November 17, 2020.
[28] Alresalah.ws, November 26, 2020, December 6, 2020.
[29] Twitter.com/HusseinSheikhpl, November 19, 2020.
[30] Al-Quds (East Jerusalem), November 18, 2020.
[31] Twitter.com/HusseinSheikhpl, December 2, 2020.
[32] Wafa.ps, Al-Quds Al-Arabi (London), December 3, 2020. The PA Finance Ministry announced that the wages owed for May-October would be paid on December 21. Wafa.ps, December 21, 2020.
[33] Al-Hayat Al-Jadida (PA), October 5, 2019.
[34] On the prisoner stipends, see MEMRI reports: Special Dispatch No. 7980 – Palestinian Authority, Fatah Continue Official Support And Encouragement Of Armed Struggle Against Israel – April 2, 2019; See MEMRI Special Dispatch No.7583, Palestinian Authority (PA) President 'Abbas: 'If We Had Only A Single Penny Left, We Would Pay It To Families Of The Martyrs And Prisoners,’ July 24, 2018; MEMRI Special Dispatch No. 7100, ’Abbas Ahead Of UNGA Speech: I Will Continue Payments To Families Of Prisoners And Martyrs, September 20, 2017; Special Dispatch No. 7070 – Palestinian Media Stresses: President Mahmoud 'Abbas Refuses To Halt Payments To Prisoners, Families Of Martyrs – August 28, 2017.
[35] Palestinian government spokesman Ibrahim Milhim said that this new bank is meant to start operating soon (Alwatanvoice.com, November 30, 2020).
[36] Al-Akhbar (Lebanon), October 31, 2020.
[37] New York Times (U.S.), November 19, 2020.
[38] Al-Arabi Al-Jadid (London), November 19, 2020.
[39] Al-Quds (East Jerusalem), November 19, 2020.
[40] Ultrapal.ultrasawt.com, November 19, 2020.
[41] Al-Sharq Al-Awsat (London), December 7, 2020.
[42] Al-Arabi Al-Jadid (London), November 25, 2020; paltoday.ps, December 8, 2020.
