Autorzy: A. Savyon i Y. Carmon*
13 października 2015 r. irański Madżlis zatwierdził większością głosów 161-59 z 13 wstrzymującymi się, nie JCPOA ale jego irańską, poprawioną wersję.
Akapit 3 decyzji Madżlisu stwierdza, że „rząd będzie monitorował wszelkie niewykonywanie [porozumienia] przez drugą stronę w sprawie zaniechania zniesienia sankcji lub przywrócenia zniesionych sankcji, lub narzucania sankcji z jakiegokolwiek innego powodu, i podejmie kroki do realizowania praw narodu irańskiego i zakończenia dobrowolnej współpracy [to najwyraźniej odnosi się do Protokołu Dodatkowego, który – według JCPOA – Iran będzie realizował dobrowolnie], i będzie zajmował się szybką ekspansją irańskiego programu nuklearnego do celów pokojowych tak, by w ciągu dwóch lat potencjał wzbogacania w Iranie sięgnął 190 tysięcy SWU. Najwyższa Narodowa Rada Bezpieczeństwa będzie zajmować się tą sprawą, a rząd przedstawi Radzie plan w tej sprawie w ciągu czterech miesięcy” [1].
Implikacje:
Biorąc pod uwagę, że niezniesienie sankcji jest częścią JCPOA (według JCPOA, sankcje USA mają być jedynie „zawieszone”, nie zaś zniesione, aby pozwolić na ich „natychmiastowe przywrócenie” w wypadku naruszeń ze strony Iranu); oraz biorąc pod uwagę, że ponowne narzucenie sankcji i narzucenie nowych sankcji w wypadku naruszeń irańskich są także częścią JCPOA – decyzja Madżlisu stanowi ratyfikację nieistniejącego dokumentu. Nie była to ratyfikacja JCPOA, tak jak porozumienie to zostało spisane, ale raczej dodatkowych żądań wysuniętych przez Iran po zgodzie na JCPOA 14 lipca 2015 r. w Wiedniu.
Ponadto, włączenie tych nowych żądań irańskich do decyzji Madżlisu stanowi pierwsze pisemne żądanie władz irańskich poprawienia porozumienia, które to żądanie przedstawił ustnie 3 września 2015 r. Najwyższy Przywódca Iranu Ali Chamenei [2].
Decyzja Madżlisu definiuje klauzule JCPOA jako “niewykonywanie [porozumienia] przez drugą stronę” i dlatego zatwierdzenie Madżlisu jest nic nie znaczące.
* A. Savyon jest dyrektorką MEMRI Iran Media Project; Y. Carmon jest prezesem MEMRI.
Przypisy:
[1] ISNA (Iran), 13 października 2015.
[2] Chamenei oznajmił wyraźnie 3 września 2015 r., że nie akceptuje warunków porozumienia i zażądał, by sankcje zostały natychmiast zniesione, nie zaś zawieszone, jako warunek zaakceptowania porozumienia. Patrz następujące raporty MEMRI:
Specjalny komunikat Nr 6151, „Chamenei oznajmia, że nie będzie honorował porozumienia, jeśli sankcje zostaną jedynie zawieszone, nie zaś zdjęte ”, 4 września 2015; Specjalny komunikat Nr 6162, ” Spodziewane spotkanie 28 września w Nowym Jorku między ministrami spraw zagranicznych P5+1 a Iranem może oznaczać ponowne otwarcie negocjacji nuklearnych w celu omówienia groźby Chameneiego z 3 września, że jeśli sankcje nie zostaną zniesione, a zaledwie zawieszone, nie będzie porozumienia „, 21 wrzesnia 2015.
Visit the MEMRI site in Polish: http://www2.memri.org/polish/
If you wish to reply, please send your email to memri@memrieurope.org .
