La muerte de Alexei Navalny en una prisión rusa ubicada en suelos glaciares más allá del Círculo Polar Ártico fue impactante pero esperada. En mi primera columna para MEMRI en 2021, concluí que la probabilidad de que Navalny fuera prisionero de por vida (al menos, durante la vida del presidente ruso Vladimir Putin) excedía con creces la probabilidad de que se convirtiera en presidente de Rusia.[1] Esta muerte –no es la primera ni la última en la Rusia de Putin– es una buena ocasión para abordar la naturaleza cambiante del actual régimen ruso, que ha evolucionado de un sistema político bastante liberal a un orden autoritario represivo bajo el mismo hombre: Vladimir Putin.
(Fuente: Kremlin.ru)
La «tercera década» del gobierno de Putin sobre Rusia
Mucha gente hoy en día sostiene que Putin ha cambiado continuamente su agenda: en Rusia, los expertos hablan a menudo de tres tipos del llamado «consenso de Putin». [2] El primero, sugieren, surgió en la década de 2000 con el auge económico de Rusia y presuponía que el pueblo ruso estaba dispuesto a intercambiar algunas de sus libertades políticas por un mayor bienestar. Se cree que el segundo llegó en 2014, cuando la anexión de Crimea provocó una ola «patriótica» que hizo que la mayoría de la gente estuviera dispuesta a poner fin incluso a las esperanzas económicas de un sentimiento de pertenencia a la «superpotencia» global. El tercer «consenso» es mucho menos obvio que los dos primeros, pero parece que Putin todavía disfruta, si no del apoyo de sus súbditos, al menos de una no resistencia a casi todas sus acciones.
Sin embargo, lo que cabe señalar aquí es que este gradualismo que llevó al régimen ruso a evolucionar de un sistema político bastante liberal a un orden autoritario represivo ha sido una de las razones fundamentales por las que tanto los rusos como los occidentales fueron engañados. Recientemente llamé a Putin una sorpresa estilo Führer, porque para mucha gente era difícil creer en sus intenciones antes de 2022.[3] De hecho, mucha gente creía que no todo estaba perdido.
En 2020, predije que la «tercera década» del gobierno de Putin sobre Rusia sería la «década del terror y el autoritarismo puro (mi artículo pronto desapareció del sitio web de la revista Snob, pero sigue disponible en otros sitios web). [4] Desde principios de la década de 2020, el presidente Putin posee muy pocas palancas «positivas» para influir en la sociedad rusa: puede consolidarla durante la guerra aumentando la sensación de amenaza externa, puede incrementar el bienestar del pueblo gastando las reservas monetarias de la nación y financiando la producción militar con dinero prestado, pero fundamentalmente todos estos esfuerzos no pueden producir estabilidad a largo plazo para el régimen. Lo que podría producir ese resultado es el miedo, y el presidente Putin ha utilizado esta opción magistralmente, tanto al iniciar lo que podría convertirse en una guerra sin fin como al extender presión sobre sus propios súbditos.[5]
Opresión y terror en una forma bastante moderada
Sin embargo, las represiones en las que me centraré un poco más adelante no fueron el único método para desarrollar el miedo en el público ruso. Los dos consensos mencionados anteriormente prepararon el terreno para lo que está sucediendo hoy.
En la década de 2000, millones de rusos se involucraron en actividades empresariales y adquirieron importantes activos y propiedades, invirtieron en bienes raíces y otros objetos de valor, de esta manera desarrollaron la sensación de que Rusia se había convertido en un país en el que se podía vivir.[6] Esto es lo que hace que Putin pueda hoy en día asustar a sus súbditos, ya sea confiscando sus propiedades si se oponen a sus políticas o mediante el desorden económico que puede seguir a su derrocamiento y al cambio de régimen que resultaría en restituciones, requisas y pagos de reparaciones decentes a Ucrania, privando a Rusia, y a los rusos, de miles de millones de dólares.[7]
En la década de 2010, los rusos se volvieron «patriotas» y hoy incluso muchos de los que no apoyan la guerra de Putin en Ucrania están ferozmente en contra de devolver Crimea a Kiev o aceptar la derrota en la «guerra con Occidente», como solía llamar el Kremlin al continuo enfrentamiento.[8] Este tipo de miedo también está muy extendido en el país y facilita la gestión de Putin. Por lo tanto, el «terror puro» que llegó en la década de 2020 no debe considerarse como un hecho que produce algo completamente diferente de los tipos de miedo que los rusos sentían antes: parece una adición a las preocupaciones previamente alimentadas más que un método único del gobierno de Putin sobre Rusia.
La característica muy específica del actual sistema de Putin es que utiliza la opresión y el terror de una forma bastante moderada. Desde 2012, en Rusia se adoptaron decenas, si no cientos, de leyes que permiten a las autoridades castigar a casi cualquier persona por casi cualquier cosa. Tras el inicio de la guerra con Ucrania, la legislación se volvió especialmente cruel, y se lanzó la famosa ley que castiga la difusión de «noticias falsas» sobre el ejército ruso [9] junto con otra que criminaliza «la glorificación del nazismo». Se supone que estas leyes protegen contra la difusión de la ideología nazi, pero lo más frecuente es que prohíban las críticas al régimen soviético.[10] Se registraron algunos casos en los que la ley que castiga la difusión de «noticias falsas» se aplicó a las personas que salían a la calle con consignas alabando la paz, y las leyes que criminalizan «la glorificación del nazismo» fueron utilizadas para acusar a una señora que publicó un vídeo divertido en el que «tocaba» los pechos de la estatua gigante de Volgogrado[11], que simboliza la patria soviética. La joven fue enviada a prisión tras regresar a Rusia de su viaje a Europa.[12]
Sin embargo, aunque los medios rusos y de emigrantes informan que estos casos ocurren casi todos los días, el número total de causas penales iniciadas contra ciudadanos rusos por tales delitos sigue siendo relativamente bajo. Según la base de datos OVD-Info, desde 2012 se abrieron en Rusia sólo 3.600 causas penales por motivos políticos.[13] Hay muchas más causas administrativas. Sólo desde marzo de 2022 hasta octubre de 2023, y únicamente en relación con las «noticias falsas» y el «descrédito» del ejército ruso, los tribunales rusos recibieron más de 8.000 protocolos, como se desprende de los datos recopilados por Mediazone (en la mayoría de estos casos los acusados fueron multados o pasaron hasta dos semanas en prisión).[14]
La atmósfera de miedo se produce sin terror masivo
Al mismo tiempo, el Kremlin supuestamente ha decidido que el número limitado de casos puede compensarse, por un lado, con castigos extremadamente crueles para un grupo bastante pequeño de disidentes y, por otro lado, dejando de lado todos los principios básicos del estado de derecho en muchos de estos casos. Abordando el primer punto, quisiera recordar al lector que, en 2023, en Rusia se anunciaron varias decenas de sentencias judiciales que imponían penas de prisión de hasta siete años por publicar en las redes sociales textos acusando al ejército ruso de algunas irregularidades, como le ocurrió al ex diputado municipal de Moscú Alexei Gorinov, que fue condenado a siete años por repudiar la guerra en Ucrania durante la sesión del consejo local, mientras que en Rusia se emitieron muchas otras sentencias menos dramáticas en los últimos dos años,[15] por difundir folletos llamando a la paz o exhibiendo la bandera ucraniana, como en el caso de la artista de San Petersburgo Alexandra Skochilenko, que fue condenada a siete años de cárcel por cinco folletos que imitaban las etiquetas de los precios de las tiendas. Los folletos contenían información sobre las acciones del ejército ruso, que el Ministerio de Defensa ruso dijo que era falsa,[16] o publicaciones que podrían considerarse «glorificación del terrorismo». Recientemente, un sociólogo de izquierda ruso de renombre mundial, Boris Kagarlitsky, recibió una condena de cinco años por su análisis de uno de los ataques ucranianos contra el puente de Crimea. Fue acusado de justificar el terrorismo.[17]
Estas sentencias ahora se anuncian regularmente en Rusia y se han convertido en un fuerte argumento para que la gente común y corriente guarde silencio no sólo en Internet, sino también en la vida pública y en las conversaciones con sus familiares y amigos, para que la atmósfera de miedo se produzca sin terror masivo. Quisiera mencionar aquí que el mes pasado el parlamento ruso aprobó una ley que permite a las autoridades confiscar las propiedades de quienes cometieron tales «crímenes». [18] Esta ley, en mi opinión, se dirige en primer lugar a la comunidad de emigrantes rusos, que ahora se sienten relativamente seguros. Sin embargo, dado que Europa y los Estados postsoviéticos están repletos de agentes rusos que toman fotografías y grabaciones de manifestaciones contra la guerra organizadas por rusos en el extranjero, muchas de estas personas pueden enfrentar problemas en Rusia, donde la mayoría posee apartamentos y casas privadas mientras viven del dinero de su contrato de arrendamiento.
Por lo tanto, yo diría que, en lo que respecta a los disidentes, las autoridades rusas utilizan ahora la estrategia de castigos extraordinarios pero duros, y parece que le da buenos resultados. Sin embargo, cuando se trata de oponentes más testarudos, la lucha toma un giro más radical. Alexei Navalny fue un buen ejemplo de este enfoque: durante algún tiempo fue expulsado de la esfera pública y, cuando pareció no ser suficiente, fue encarcelado durante tres años y medio por un delito «económico». [19] Más tarde recibió otros 19 años por «participar en una organización extremista»,[20] y después de eso las autoridades declararon a su Fundación Anticorrupción «una organización extremista».[21]
En tales casos, el principio de irretroactividad, que parece ser uno de los pilares del derecho penal en todo el mundo, no tiene fuerza. Por ejemplo, una mujer de Tomsk, Ksenya Fadeyeva, que ha sido activista pro-Navalny y en 2020 fue elegida miembro de la Duma de la ciudad de Tomsk, había sido condenada recientemente a nueve años de prisión por participar en una «organización extremista»[22 ] incluso cuando la organización de Navalny fue designada como tal recién en junio de 2021,[23] mucho después de que ella ganara su mandato y dejara de participar en la campaña de Navalny.
Ninguna de estas sentencias fue revocada en casación ni por tribunales superiores. Cuando se trata de los críticos más devotos del régimen, como Vladimir Kara-Murza, los términos pueden ser indefinidamente altos. Fue sentenciado a 25 años de prisión por pedir a los responsables políticos occidentales que impusieran más sanciones a Rusia, tanto por su guerra en Ucrania como por sus violaciones de derechos humanos.[24]
Sin embargo, en su lucha contra cualquier tipo de oposición, los parlamentarios rusos contradicen sus propias decisiones. Por ejemplo, la famosa ley sobre los «agentes extranjeros» no prohíbe formalmente a esas personas expresar sus opiniones. Sólo se requiere que se presenten informes financieros al Ministerio de Justicia. Además, los agentes extranjeros no pueden enseñar en universidades, convertirse en diputados o empleados estatales, y no pueden participar en partidos políticos o comisiones electorales.[25] Pero la legislación recientemente propuesta establece que quienes coloquen su publicidad en medios de comunicación que sean de su propiedad o estén controlados por agentes extranjeros, puede enfrentarse a hasta dos años de prisión,[26] lo que parece, yo diría, sencillamente inexplicable.
Conclusión: no hay una gran resistencia interna dentro de la sociedad rusa
Para concluir, diría que el desafío más importante al que se enfrentan las autoridades rusas estos días es si pueden limitarse a un terror tan «moderado». La reacción a la muerte de Alexei Navalny sugiere que no existe una gran resistencia interna dentro de la sociedad rusa. Para honrar la memoria de Navalny, varios miles de personas llevaron flores a los monumentos que recuerdan las víctimas del terror estalinista, que se erigieron en muchas ciudades rusas en la década de 1990, como resultado cerca de 400 personas fueron detenidas por la policía y alrededor de 40 personas fueron sometidos a arrestos administrativos de hasta 15 días.[27]
Los fallos judiciales contra los disidentes aumentan cada día y son temas candentes para los medios durante una o dos semanas, no más. La gente está siendo arrestada, juzgada y sentenciada, o simplemente desaparece. Hay alrededor de mil presos de conciencia, pero incluso aquellos rusos que siguen de cerca la política interna difícilmente podrían nombrar entre 20 y 30 detenidos, mientras que a la mayoría de la población simplemente no le importa lo que está pasando. Si esta tendencia continúa, más bien se convertirá en el telón de fondo habitual de políticas económicas y geopolíticas más dramáticas, y no amenazará la estabilidad del régimen.[28]
Todo puede cambiar si los siloviki [29] creen que pueden actuar por su cuenta, no sólo por orden del Kremlin, y comienzan a aumentar la presión para alcanzar sus objetivos profesionales o para hacerse con el control de los activos de aquellos a quienes atacan. Si esto sucede, la situación podría salirse de control y provocar una reacción significativa del pueblo ruso, pero hasta ahora nada habla a favor de ese escenario. El presidente Putin aparentemente comprende bastante bien la mecánica interna de Rusia para no permitir que surja ningún exceso de tensión. Si bien se abstiene de realizar otra movilización, prefiriendo reforzar su ejército aumentando los salarios de los militares, también ha decidido no intentar repetir las prácticas terroristas estalinistas en el país. El régimen de Putin combina magistralmente la opresión con la manipulación de los medios económicos, por lo que aparentemente no recreará las políticas que se utilizaron en la época estalinista. En esencia, la Rusia moderna está aplicando un nuevo tipo de represión que en realidad no se parece a la de la antigua Unión Soviética.
*El Dr. Vladislav Inozemtsev es asesor especial del Proyecto de Estudios de Medios Rusos de MEMRI y fundador y director del Centro de Estudios Postindustriales con sede en Moscú.
[1] Véase MEMRI Investigación y Análisis No. 1563, Alexey Navalny: ¿Futuro presidente o prisionero de por vida?, 11 de marzo, 2021.
[2] Regnum.ru/article/2593311, 18 de marzo de 2019.
[3] Theins.ru/en/opinion/vladislav-inozemtsev/267765, 20 de diciembre de 2023.
[4] snob.ru/entry/202968/; Kiozk.ru/article/vrema-terrorra-i-cistogo-avtoritarizma-razmyslenia-o-tretej-dekade-pravlenia-vladimira-puti
[5] Republic.ru/posts/108825, 21 de junio de 2023.
[6] Monde-diplomatique.fr/2010/10/INOZEMTSEV/19776, octubre de 2010.
[7] Moscowtimes.ru/2024/01/16/rossiya-na-schetchike-a118605, 16 de enero de 2024.
[8] Kremlin.ru/events/president/news/72863, 28 de noviembre de 2023.
[9] Rbc.ru/technology_and_media/05/03/2022/6223325d9a7947835d28df5d, 5 de marzo de 2022.
[10] Bbc.com/russian/features-64967805, 15 de marzo de 2023.
[11] Youtube.com/watch?v=zbh899ZjFtg
[12] News.ru/society/zaderzhana-devushka-oskvernivshaya-na-video-skulpturu-rodina-mat/, 9 de febrero de 2024.
[13] Ovd.info/politpressing
[14] Zona.media/news/2023/10/10/8k-2033, 10 de octubre de 2023.
[15] Rbc.ru/politics/08/07/2022/62c7ff969a79472a291906ef, 8 de julio de 2022; Dw.com/ru/kommentarij-sem-let-za-net-vojne/a-62413571, 8 de julio de 2022.
[16] Kommersant.ru/doc/6339183, 16 de noviembre de 2023.
[17] Tass.ru/proisshestviya/19969121, 13 de febrero de 2024
[18] Interfax.ru/russia/945973, 14 de febrero de 2024.
[19] Interfax.ru/russia/749089, 2 de febrero de 2024.
[20] Forbes.ru/society/494006-naval-nogo-prigovorili-k-19-godam-v-kolonii-osobogo-rezima-po-ekstremistskomu-delu, 4 de agosto de 2024.
[21] Rbc.ru/politics/09/06/2021/608670e09a7947709c4de06c, 9 de junio de 2021.
[22] Tomsk.ru/news/view/prigovor-ksenii-fadeevoy-onlayn, 12 de diciembre de 2023.
[23] Rbc.ru/politics/09/06/2021/608670e09a7947709c4de06c, 9 de junio de 2021.
[24] Zona.media/online/2023/04/17/prigovor, 17 de abril de 2023.
[25] Consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421788/b5999463f66d15b2deb5c1203d23e86f3d994bf9/
[26] Forbes.ru/society/506574-zakonoproekt-o-zaprete-razmesat-reklamu-u-inoagentov-prosel-pervoe-ctenie
[27] Currenttime.tv/a/semsorok-tres-días-sin-navalny/32825325.html, 19 de febrero de 2024.
[28] Moscowtimes.ru/2024/01/02/vremya-chistogo-terrorra-ili-udastsya-li-vlasti-uderzhatsya-ot-massovih-repressii-a117679, 1 de febrero de 2024.
[29] Aquellos que trabajan para una organización estatal rusa que está autorizada a usar la fuerza contra ciudadanos u otras personas.
