Introducción
En las últimas semanas, Irán ha estado implementando una política de «máxima y muy sabia resistencia»,[1] manifestada en realizar «máxima presión» sobre los Estados Unidos y la comunidad internacional en una variedad de escenarios. Esta política tiene como objetivo hacer que la administración Biden levante todas las sanciones impuestas a Irán y le compense por el daño que estas sanciones causaron; aprovechar los logros en materia nuclear de Irán hasta la fecha para obtener otros adicionales; y que Irán sea reconocido como un estado con capacidad nuclear junto al potencial de producir una bomba atómica en poco tiempo, con el propósito de avanzar hacia un equilibrio nuclear en el área del terrorismo en el Medio Oriente, a fin de bloquear las iniciativas europeas de incluir el tema del desarrollo de misiles balísticos de Irán y su expansión en la región en un nuevo acuerdo y garantizar la continua existencia del régimen iraní.[2]
Estas son las medidas tomadas por el régimen iraní:
En el área nuclear: Acelerar los esfuerzos de desarrollo nuclear mientras se viola el acuerdo nuclear PIDAC logrado en el año 2015: Enriquecer uranio a un alto nivel: 20%; enriquecimiento mediante centrifugas de generación avanzada; la aprobación en el Majlis, de leyes de no-cooperación con la Agencia Internacional de Energía Atómica (AIEA) y la expulsión de los inspectores de la AIEA; afirmando que el (inexistente) fatua del líder supremo iraní Ali Jamenei que (supuestamente) prohíbe a Irán la utilización de tecnología nuclear con fines militares puede ser modificado según las circunstancias, de modo que no habrá una prohibición absoluta a la obtención de armamento nuclear.
En el campo de los misiles balísticos: Utilizar el lanzamiento de satélites al espacio, como actividad científica civil, para demostrar las capacidades iraníes de producir misiles de muy largo alcance.
En el área militar convencional: Demostraciones de fuerza convencional – realización de extensos ejercicios militares que incluyen el uso de drones suicidas altamente avanzados.
En el área regional:
- Irak – atacar objetivos estadounidenses utilizando las milicias chiitas.
- El Golfo – atacar objetivos de Arabia Saudita y del Golfo utilizando las milicias yemeníes Houtie.
- Afganistán – presionar a los talibanes para que destruyan el acuerdo de paz al que llegaron con la ayuda de la administración Trump.
En la arena política: Toda presión diplomática total – apoderarse de los tanqueros petroleros en Occidente y arrestar a ciudadanos occidentales para presionar a los Estados Unidos.
Debe enfatizarse que el programa nuclear de Irán es el proyecto nacional del régimen iraní y que todas las corrientes políticas – ideólogos, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRI), el gobierno del presidente Hassan Rouhani y el canciller Mohammad Javad Zarif – están totalmente de acuerdo con ello. El acuerdo en materia nuclear denominado el acuerdo PIDAC pautado en el año 2015, alcanzado con la administración Obama, se logró mediante la planificación, el consentimiento y la coordinación total de toda la élite del régimen iraní, con la consulta y supervisión en todo momento del líder supremo Ali Jamenei, con el objetivo de mejorar la condición estratégica revolucionaria de Irán.
El régimen iraní evalúa la situación en que puede obligar a la administración Biden a aceptar mejorar el estatus nuclear otorgado a Irán. Es decir, la administración Obama reconoció el derecho de Irán a enriquecer uranio con un ciclo de combustible nuclear total y ahora la administración Biden puede ser inducida a consentir concederle un equilibrio en materia nuclear al tema del terrorismo en el Medio Oriente, como parte del cual Irán poseerá armamento nuclear con «fines defensivos exclusivos».[3] El régimen iraní se esfuerza por obligar a la administración Biden y a la comunidad internacional a acordar mejorar la condición nuclear de Irán. Esta evalúa el hecho que luego de que la administración Obama reconociera, en el año 2012, tres años antes del acuerdo PIDAC, el derecho de Irán a enriquecer uranio en su propio suelo y a poseer un ciclo completo de combustible nuclear, sería posible, nueve años después, en hacer que la administración Biden consienta realizar un equilibrio nuclear al tema del terrorismo en el Medio Oriente en el que Irán tendrá armas nucleares exclusivamente para fines defensivos.
Los primeros indicios a la iniciativa del régimen iraní de ganar legitimidad para tal equilibrio en materia nuclear al terrorismo en el Medio Oriente basado en su progreso hacia el reconocimiento como estado en capacidad de producir material nuclear pueden verse en las declaraciones hechas por los funcionarios iraníes quienes son miembros del Consejo de Conveniencia del régimen. Están hablando abiertamente sobre la necesidad del régimen iraní de lograr obtener una bomba atómica y que si las circunstancias lo requieren, el líder supremo Ali Jamenei puede cambiar su (inexistente) fatua que prohíbe el uso por parte de los iraníes al armamento nuclear.[4] Estos oradores incluyen a Mostafa Najafi, secretario del grupo de trabajo en relaciones exteriores e internacionales del Consejo de Conveniencia del régimen y comentarista político para los asuntos de Medio Oriente quien escribe para varios diarios afiliados a círculos del régimen pragmático en Irán. En un artículo publicado el 13 de diciembre, 2020 en el diario portavoz de la cancillería de Irán Irdiplomacy y otro publicado el 28 de enero, 2021 en el diario pragmático Tabnak, justificó una futura demanda de Irán a la obtención de armamento nuclear (véase la serie de MEMRI Despacho Especial No. 9170 – Funcionario del Concejo de Conveniencia iraní en artículo en el diario ‘Tabnak’: ‘Por qué Irán exige poseer una bomba atómica’, 4 de febrero, 2021).
Otro funcionario, Amir Mousavi, quien dirige el Centro de Investigación Estratégica y de Relaciones Internacionales del régimen, un brazo del Consejo de Conveniencia y quien se desempeña como ex-embajador de Irán en Francia, habló sobre dos entrevistas la semana pasada con los medios de comunicación árabes y rusos en relación al cambio del fatua de Jamenei en el cual se prohíbe la obtención de armamento nuclear para la Republica Islámica de Irán:
Para ver el video del portal MEMRI TV «Ex-diplomático iraní Amir Mousavi: Jamenei pudiera recurrir en modificar el fatua que prohíbe poseer armamento nuclear», 1 de febrero, 2021, pulse aquí o debajo:
Para ver el video del portal MEMRI TV «Ex diplomático iraní Amir Mousavi: Un fatua no es permanente; Jamenei pudiera modificar el fatua que prohíbe un proyecto nuclear militar; Irán obligó a Obama a firmar el acuerdo PIDAC y tiene las cartas para obligar a Biden para que vuelva a este», 30 de enero, 2021 pulse aquí o debajo:
Debería recordarse que la Sección T del Anexo I del acuerdo PIDAC le permite a Irán utilizar «sistemas de detonación de explosivos adecuados para un dispositivo explosivo nuclear», con la aprobación de la Comisión Conjunta del acuerdo PIDAC (véase la serie de MEMRI Resumen Diario No. 180 – El como Irán engaño a la comunidad de inteligencia estadounidense – Parte II: Irán no permite que la AIEA controle el área más crítica de su proyecto nuclear – el desarrollo de un dispositivo explosivo nuclear (Sección T del acuerdo PIDAC), 18 de marzo, 2019).
Este informe revisará la política del régimen iraní con la administración Biden, particularmente sus esfuerzos para lograr un equilibrio en materia nuclear sobre el tema del terrorismo en el Medio Oriente:
El acuerdo PIDAC: El proyecto nacional del régimen iraní
Las conversaciones entre Irán y los Estados Unidos son un tema delicado y con mucha carga en Irán debido a la extrema ideología y retorica anti-estadounidense del régimen de la República Islámica de Irán, que lo cataloga como el «Gran Satanás». El líder supremo Ali Jamenei no permite conversaciones oficiales con los Estados Unidos con una única excepción, concedida en el año 2012, al equipo negociador iraní para que mantenga conversaciones directas con la administración Obama que culminaron en el año 2015 en el acuerdo PIDAC.[5]
Cabe destacar que estas conversaciones directas entre Irán y los Estados Unidos comenzaron en Omán a través de canales secretos solo después de que el presidente Obama extendiera dicho reconocimiento, por escrito y firmado, al derecho de Irán a enriquecer uranio. Esto tuvo lugar un año antes de que Hassan Rouhani fuese elegido presidente, en el año 2013 y este canal no fue abierto, tal como se pensó comúnmente, debido a que Irán se sometió a la presión de las sanciones impuestas por Occidente.[6]
Con el inicio de la administración Biden y ante el anuncio del presidente Biden de que tiene intención de retornar al acuerdo PIDAC y obligar a Irán a cumplirlo nuevamente, parece ser que la opción de las conversaciones entre Irán y Estados Unidos es algo nuevamente viable y es razonable suponer que los contactos han estado en marcha desde antes de la investidura de Biden. (El régimen iraní vetó la demanda del presidente Trump de reabrir el acuerdo PIDAC y rechazó todas las demandas europeas para incluir todos los temas sobre los misiles balísticos y la expansión de Irán en la región). Irán incluso ha anunciado abiertamente que ya no cumplía con el acuerdo PIDAC y lo estuvo violando activamente.
La lucha política de la última década entre los círculos ideológicos y pragmáticos del régimen iraní es el resultado de sus diferentes enfoques divergentes: el bando pragmático, encabezado por el presidente Rouhani, llama abiertamente a utilizar los canales diplomáticos y a negociar las conversaciones con los Estados Unidos bajo el propósito de mejorar la situación económica y geopolítica del régimen revolucionario de Irán. El bando ideológico, en cambio, rechaza ese diálogo abierto. Pero ambos bandos están actuando para fortalecer el régimen y expresan lealtad y obediencia al líder supremo Jamenei, quien es considerado como la máxima autoridad en Irán.
El acuerdo PIDAC fue logrado con una planificación, consentimiento y coordinación total y anticipada de toda la élite del régimen iraní, con la consulta y supervisión en todo momento del líder Jamenei, con el objetivo de mejorar el estatus estratégico del régimen. El representante iraní ante las Naciones Unidas Majid Takht-Ravanchi dijo el 19 de enero, 2021 que «no era nada correcto decir que el acuerdo nuclear es producto del gobierno de Rouhani, porque el Consejo Supremo de Seguridad Nacional proporcionó su opinión y Jamenei dio instrucciones sobre este tema también. El acuerdo nuclear fue un tema del cual el grupo del régimen habló (aquellos que toman las decisiones) y ahora hemos llegado a una etapa crítica y estamos avanzando de acuerdo a la legislación del Majlis».[7]
Cabe enfatizar que incluso el padre del proyecto nuclear en Irán, el general del CGRI y doctor en física Mohsen Fakhrizadeh, quien fue asesinado a finales de noviembre del 2020, fue parte en la conformación del acuerdo PIDAC, de acuerdo con las demandas del régimen y el liderazgo iraní. El 1 de diciembre del 2020, el portavoz del gobierno iraní Saeed Khatibzadeh reconoció lo siguiente: «Fakhrizadeh estuvo tras bastidores y ayudó con el acuerdo nuclear».[8] Incluso el vice-canciller Abbas Aragchi, quien fue uno de los directores de las conversaciones en materia nuclear con Estados Unidos, dijo el 5 de enero, 2021 en una entrevista radial, sobre la contribución de Fakhrizadeh a la conformación del acuerdo PIDAC: «Durante las negociaciones del acuerdo nuclear, nos beneficiamos de las consultas más cercanas realizadas por Fakhrizadeh. Su orientación técnica fue muy beneficiosa y estuvimos en contacto constante con él en varios de los temas por los que tuvimos que consultarle. Fakhrizadeh cooperó con nosotros con mucho amor, pasión y motivación a fin de servir al interés nacional y nos brindó perspectivas muy valiosas. Su ausencia es una gran pérdida para nosotros».[9]
En consecuencia, el régimen iraní se negó a declarar nulo el acuerdo PIDAC en respuesta a las acciones por parte de la administración Trump contra Irán; véanse, por ejemplo, las declaraciones del portavoz del Comité de Política Exterior y de Seguridad Nacional del Majlis Hossein Nakbi Hosseini, dadas el 29 de julio, 2019 de que Irán reduciría gradualmente su compromiso con las condiciones del acuerdo PIDAC hasta que el acuerdo se vuelva prácticamente inexistente, pero que este como tal no se retirara del mismo.
Para ver las declaraciones hechas por Naghavi-Hosseini en el portal MEMRI TV, pulse aquí o debajo:
A fin de preservar el acuerdo, el régimen anunció que su marco sería mantenido, a pesar de que este lo había dejado desprovisto de todo contenido (véase la serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1481 – Incluso cuando el Reino Unido y Francia reconocen que Irán viola el acuerdo PIDAC, la administración Trump, luego de retirarse aparentemente de este, continúa preservándolo, mediante sus excepciones en el área de cooperación nuclear civil con Irán, 6 de noviembre, 2020).
Las demandas de Irán para la administración Biden
Líder supremo Jamenei: «Nuestro problema no es si Estados Unidos retornará o no al acuerdo PIDAC; nuestra demanda racional es el levantamiento de las sanciones impuestas»; el régimen de la República Islámica debe «fortalecer a nuestros amigos y seguidores en la región»; «nuestra presencia en la región genera estabilidad… y esta es definitiva»
El líder supremo iraní Jamenei ya ha otorgado el permiso de renovar las conversaciones con la administración Biden, en un discurso dado el 8 de enero, 2021 en el que este expuso el esquema de las negociaciones y las demandas de Irán a la administración Biden: «El frente occidental y nuestros enemigos deben poner fin a estas crueles acciones, es decir, las sanciones a la nación iraní y detener esto de inmediato. Se les exige que levanten todas las sanciones impuestas… Por supuesto, lo he dicho muchas veces y lo reiteraré: Ellos [Occidente] deben levantar las sanciones…»
«En cuanto a nuestra presencia en la región, de la que siempre [Estados Unidos y Occidente] dicen – ¿por qué Irán se encuentra presente en la región? El régimen de la República Islámica está comprometido en actuar de una manera que fortalezca a sus amigos y simpatizantes en la región. Es nuestro deber. Nuestra presencia significa el fortalecimiento de nuestros amigos en la región y de aquellos que simpatizan con nosotros… Nuestra presencia en la región genera estabilidad. Se ha comprobado que la presencia de la República Islámica elimina las causas de la inestabilidad, tales como el EIIS en Irak, los diferentes problemas en Siria, etc. Por lo tanto, esta presencia regional es definitiva. Debería existir y existirá…
«Están hablando sobre la posibilidad de que Estados Unidos retorne al acuerdo PIDAC. No insistimos en ello en lo absoluto. No tenemos prisa en que Estados Unidos retorne al acuerdo PIDAC; nuestro problema no es si Estados Unidos retornará al acuerdo PIDAC. Nuestra demanda racional es el levantamiento de las sanciones impuestas… Este es el derecho que le fue arrebatado a la nación iraní…
«Si las sanciones son levantadas, el retorno de los Estados Unidos al acuerdo PIDAC tendrá sentido. Por supuesto, el tema de los daños causados a Irán por Estados Unidos y los reparos a estos, son parte de nuestras demandas y aquellos a cargo en el régimen harán un seguimiento sobre este tema en fases posteriores.
«Sin embargo, si las sanciones impuestas no son levantadas, el retorno de los Estados Unidos al acuerdo PIDAC puede ser en perjuicio nuestro… De hecho, yo les he dicho a los funcionarios de los poderes ejecutivo y legislativo del gobierno iraní que continúen actuando dentro de estas áreas en estricta conformidad con los reglamentos.
«El segundo punto es que la decisión del Majlis y el gobierno de no cumplir con las obligaciones dictadas por el acuerdo PIDAC es la decisión correcta. La decisión es totalmente lógica, racional y aceptable».[10]
Presidente Rouhani: La administración Biden debe compensar a Irán por los errores cometidos por la administración Trump
El presidente Rouhani dijo en una reunión de gobierno el 20 de enero, 2021: «Si los nuevos miembros de la Casa Blanca han aprendido alguna lección dejada por la administración anterior, estos compensarán los errores cometidos por Trump. El presidente anterior construyó rascacielos y no entendió nada sobre política. Pero la nueva administración estadounidense entiende de política y posee experiencia política… Le toca el turno a los Estados Unidos y Washington decidir. Si cumplen con sus obligaciones, nosotros también lo haremos. Trump se ha ido, pero el acuerdo PIDAC sigue vivo».
Canciller Zarif: Un «retorno de los Estados Unidos al acuerdo PIDAC es secundario; el problema principal es normalizar nuestras relaciones económicas con otros países» – es decir, levantar las sanciones impuestas
En una entrevista para el portal del líder Jamenei, el canciller iraní Mohammad Javad Zarif dijo: «El propósito del acuerdo PIDAC era levantar estas sanciones impuestas. Hoy, día para cumplir con estas condiciones, no es suficiente que Estados Unidos simplemente retorne al acuerdo PIDAC. Este debe levantar las sanciones impuestas, es decir, no debe simplemente decir que está implementando el acuerdo PIDAC.
«Durante los últimos cuatro años, el objetivo de Trump fue destruir el acuerdo PIDAC. Primero, Estados Unidos debe cumplir con sus obligaciones; luego, el tema de su retorno al acuerdo PIDAC es secundario. El tema principal es normalizar nuestras relaciones económicas con otros países…
Por lo tanto, es voluntad del líder, la de los funcionarios estatales y de los encargados de las negociaciones que el hecho de cancelar las sanciones sea el tema de máxima prioridad. Solo entonces se considerará el reingreso de Estados Unidos al acuerdo PIDAC.
«Los europeos y los estadounidenses deben levantar todas las restricciones que impusieron a la venta de petróleo iraní… Nuestras relaciones bancarias deben retornar a la normalidad. Nuestros contratos con varias empresas deben ser implementados. Los diversos aspectos de la banca a través de intermediarios deben retornar a su estatus original. Los problemas con el transporte y carga entre Irán y otros países y nuestro seguro deben ser revertidos.
«En otras palabras, todo en el segundo apéndice del acuerdo PIDAC enfatiza los efectos de estas acciones. Nosotros le exigimos a Biden que no se limite a firmar el texto. Se requiere de una firma, pero esa es solo una condición obligatoria. La condición requerida es que veamos los efectos de las acciones estadounidenses sobre nosotros…
“En cuanto a la reparación de los daños causados, el líder Jamenei nos ha dicho, tanto en sus instrucciones como en su discurso público, que el tema de los daños causados es uno de los temas a discutir en las próximas fases… Las acciones estadounidenses han perjudicado al pueblo iraní… No debemos olvidar que 50 empresas chinas fueron boicoteadas por Trump durante los últimos cuatro años y nuestros socios chinos han sufrido por ello. Dichas pérdidas también deben ser recompensadas…
«De acuerdo a la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la participación de Estados Unidos en el acuerdo PIDAC solo es útil si este obtiene beneficios económicos para Irán. El objetivo de la República Islámica se cumplió con la aplicación de la Resolución 2231, lo que significa que las resoluciones aprobadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas contra Irán son ahora nulas. Ahora bien, los Estados Unidos pueden recuperar dicho privilegio uniéndose al acuerdo PIDAC; y esto no es un privilegio que los Estados Unidos nos otorgará, sino un privilegio que este por si mismo obtendrá, que luego le permitirá supervisar la implementación del acuerdo PIDAC. Por lo tanto, el retorno de los Estados Unidos al acuerdo PIDAC sin un levantamiento de las sanciones no solo no nos beneficiara, sino que beneficiara solamente a los Estados Unidos…
“Ellos [las diferentes partes del acuerdo PIDAC] no tienen ningún derecho de imponerle nuevas condiciones a Irán en lo absoluto para que las sanciones sean levantadas. Primero, el tema del acuerdo PIDAC era el programa nuclear de Irán y no los misiles de Irán; estos no tenían nada que ver con ello. Además, la resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas fue sobre los misiles con ojivas nucleares, [que nosotros no poseemos].
«Cuando Irán no posee armamento nuclear, hablar de misiles con ojivas nucleares no tiene sentido. Por lo tanto, primeramente, esto es irrelevante para nosotros y también trazamos las líneas del armamento nuclear. Segundo, las partes del acuerdo PIDAC, cuyas ventas anuales en armas a la región han ascendido a más de $100 billones, no están en posición de decirle a Irán que renuncie a sus equipos de defensas antimisiles… Los europeos y estadounidenses deben saber que no discutiremos lo que ya ha sido resuelto. Esto iría en contra de los reglamentos de negociación».[11]
Conclusión y evaluación: Señales de que Irán reactivará su demanda de ser considerado como estado con capacidad nuclear y de producir un arma atómica
La estrategia iraní para negociar con la administración Biden tiene como base los siguientes principios:
- El acuerdo nuclear PIDAC del 2015 se mantendrá sin ningún tipo de cambios.
- Estados Unidos debe levantar todas las sanciones sin conexión a ningún otro aspecto en sus relaciones con Irán.
- Una vez que se levanten las sanciones, Irán exigirá reparaciones a todos los daños causados por la administración Trump.
- Un nuevo acuerdo es posible en lo que respecta a Irán, siempre que le garantice a este exposición nuclear a su estatus o condición, más allá de lo provisto por la administración Obama en el acuerdo PIDAC. Este nuevo aspecto será del consentimiento estadounidense para que Irán sea reconocido como estado con capacidad nuclear para producir un arma atómica.
Debería aclararse que Irán ya ha exigido que se le otorgue la condición de estado con capacidad nuclear según el modelo alemán/japonés, a la UE3 (Reino Unido, Francia y Alemania, con los que mantuvo negociaciones en materia nuclear hasta el año 2006) y a la administración Obama. Tanto Alemania como Japón poseen la capacidad de producir una bomba nuclear, pero permanecen bajo estas capacidades, de acuerdo a las restricciones explícitas en sus constituciones.
Dos cancilleres iraníes, Kamal Kharrazi, en el año 2005 y Manouchehr Mottaki, en el año 2009, exigieron que el estatus de Irán fuese el mismo que el de Alemania y Japón, ambos reconocidos como estados con capacidad nuclear, pero no se sospecha que tengan intención de producir armamento nuclear (véase la serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 888 – Irán se convierte en un estado con capacidad nuclear, 4 de octubre, 2012).
En una reunión realizada el 17 de febrero, 2005 en Berlín con su homólogo alemán Joschka Fischer, el canciller Jarrazi propuso el modelo japonés/alemán como base para las negociaciones Irán-Unión Europea. En una reunión con el canciller de Alemania Joschka Fischer, Jarrazi se refirió a la perspectiva de Irán sobre el cómo resolver la disputa con la UE3: «Las plantas nucleares pacíficas en Alemania y en Japón pueden servir de modelo para los proyectos nucleares de Irán y como base para cualquier ronda de conversaciones al respecto».[12]
En una conferencia de prensa conjunta efectuada en mayo del año 2009 con el canciller japonés Hirofumi Nakasone, el canciller Mottaki pidió implementar también el modelo nuclear japonés sobre Irán, diciendo: «La opinión que existe sobre las actividades nucleares de Japón debe ser aplicada a otros países, incluyendo a Irán». Mottaki reiteró que las actividades en materia nuclear de Irán eran «legales y pacíficas» y dijo: «Japón pasó muchos años para generar confianza en su trabajo nuclear. Irán está avanzando por un camino bastante similar… Durante los años de construcción de la confianza, Japón nunca estuvo obligado a suspender sus actividades nucleares».[13]
Para justificar sus demandas a un equilibrio en materia nuclear con base al terrorismo, los funcionarios del régimen iraní han argumentado recientemente que las armas nucleares iraníes no serían utilizadas para destruir a Israel (que, según altos funcionarios iraníes, Irán puede destruir utilizando solamente armamento convencional)[14] y no desestabilizará la región, al contrario. Las armas nucleares, dicen ellos, serán utilizadas para establecer un equilibrio en el terrorismo que asegurará la estabilidad y seguridad en la región, sobre una base en el equilibrio estratégico, político y de seguridad entre Irán y sus rivales en el Medio Oriente.
Los iraníes se esfuerzan por crear un equilibrio nuclear con base en el terrorismo al equilibrio regional. Este equilibrio sobre el tema del terrorismo tendrá como base la condición de Irán como estado con capacidades nucleares. Para ello, estos valoran que pueden ganarse el apoyo de la administración Biden, que está sujeta a la influencia de ex-altos funcionarios demócratas, entre ellos el presidente Obama, la ex-secretaria de estado y candidata presidencial Hillary Clinton y el ex-secretario de estado John Kerry.
En el año 2009, mientras la secretaria de estado Clinton presentó explícitamente la posibilidad de que Irán tuviese en su poder armamento nuclear y les recomendó a los iraníes que reevaluasen en tal caso la situación. Irán no podrá, basándose en su armamento nuclear, intimidar y dominar a sus países vecinos, porque los Estados Unidos le proveerían a los estados del Golfo un paraguas defensivo de estos. Al margen de una cumbre de seguridad en Tailandia realizada en julio del año 2009, ella dijo: «Queremos que Irán calcule, lo que creo es una evaluación justa, de que si Estados Unidos extiende un paraguas de defensa sobre la región, si hacemos aún más para apoyar las capacidades militares de aquellos en el Golfo, es poco probable que Irán sea más fuerte o más seguro, porque no podrán intimidar y dominar, tal como aparentemente creen que pueden, una vez que posean en su poder un arma nuclear».[15]
Los primeros signos al esfuerzo de Irán por estos objetivos pueden ser identificados en las declaraciones dadas por los funcionarios del Consejo de Conveniencia que apoyan abiertamente el levantamiento a la prohibición de utilización de armamento nuclear en el (inexistente) fatua de Jamenei y de que Irán tenga en su poder armamento nuclear. Sus declaraciones pueden explicarse como el único método del liderazgo iraní en la carrera nuclear; Irán está tratando de lograr una legitimidad internacional abierta a su capacidad de obtener armamento nuclear y lo justifica con el pretexto de lograr estabilizar la región.
* A. Savyon es Director del Proyecto de Medios de comunicación de Irán en MEMRI.
[1] Las frases son respuestas ante las políticas del presidente Trump a ejercer «máxima presión» y la política del presidente Biden de aplicar «presión sabia» sobre Irán. El 24 de enero, 2021 Yadollah Javani, representante adjunto de Jamenei en el CGRI, dijo que era «máxima resistencia del pueblo iraní bajo el liderazgo estratégico del líder supremo de la Revolución y el poder de la República Islámica» lo que derrote a Estados Unidos, ya sea a la administración Trump o Biden y declaró que ante «la política de ‘sabia presión’ de Biden [tal como lo describió su enfoque sobre Irán durante su campaña electoral], nuestra nación también debe lanzar una ‘resistencia sabia'». Fars, Irán, 24 de enero, 2021.
[2] En lo que respecta al líder supremo iraní Ali Jamenei, el objetivo del programa nuclear de Irán es garantizar la supervivencia de su propio régimen. Véase la serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 837 – El objetivo de Jamenei en las conversaciones en materia nuclear es – asegurar la supervivencia de su régimen, 15 de mayo, 2012; serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1306 – Irán no cancelará el acuerdo PIDAC, porque este le otorga la condición de estado nuclear a Irán y vendría a ser garantías de Occidente a la supervivencia del régimen, 6 de abril, 2017.
[3] Esta evaluación tiene como base en parte el hecho de que mucha gente importante que fueron nombradas por la administración Biden son ex-funcionarios de la administración Obama y Obama y su secretario de estado John Kerry fueron influyentes en esta área. Véanse las declaraciones del representante iraní ante las Naciones Unidas Majid Takht-Ravanchi en su entrevista realizada el 19 de enero, 2021 con ISNA: «Existen indicios de lo que sucederá con la política exterior de Biden, pero es demasiado pronto para decir con certeza que será una continuación de la de Obama… La actual administración Biden y los miembros del Departamento de Estado y su equipo de seguridad nacional son figuras influyentes de la época de Obama, pero la situación actual es muy diferente. Por lo tanto, no es posible decir que Biden continuará con la misma política exterior que Obama». ISNA, Irán, 19 de enero, 2021.
[4] Véanse los informes de MEMRI que muestran que el supuesto fatua de Jamenei que prohíbe a Irán utilizar armamento nuclear no existe en lo absoluto: Renovadas conversaciones en materia nuclear entre Irán y Occidente – Parte II: Teherán intenta engañar al presidente estadounidense Obama y a la secretaria de Estado Clinton con un fatua anti-armamento nuclear inexistente del líder supremo Jamenei, 19 de abril, 2012; Teherán ofrece nuevamente el fatua inexistente de Jamenei en las negociaciones como garantía de que no está desarrollando armas nucleares, 14 de noviembre, 2014; el canciller de Irán Zarif reitera mentira de Irán, promovida por la administración Obama, de que el líder supremo Jamenei emitió un fatua que prohíbe utilizar armamento nuclear; nunca existió tal fatua, 31 de mayo, 2019; las renovadas conversaciones en materia nuclear entre Irán y Occidente – Parte II: Teherán intenta engañar al presidente estadounidense Obama y a la secretaria de estado Clinton con un fatua inexistente anti-armamento nuclear del líder supremo Jamenei, 19 de abril, 2012; Publicación sobre la compilación de los últimos fatuas del líder supremo iraní Jamenei – sin presuntos fatuas sobre la bomba atómica, 13 de agosto, 2013; El presidente Obama respalda la mentira sobre el ‘fatua’ de Jamenei anti-armamento nuclear, 29 de septiembre, 2013; La versión oficial iraní sobre el supuesto fatua anti-armas nucleares de Jamenei es una total mentira; 3 de octubre, 2013; El presidente iraní Hassan Rohani en un artículo publicado por un diario saudita: Mientras evitemos la confrontación y las hostilidades, seremos diligentes en la búsqueda de nuestros intereses supremos, 23 de diciembre, 2013; secretario de estado estadounidense Kerry, en nueva y sin precedente declaración: ‘El presidente Obama y yo acogemos y estamos enormemente agradecidos por el hecho de que el líder supremo iraní Jamenei haya emitido una fatua (inexistente) que prohíbe la utilización de armamento nuclear, 31 de marzo, 2014; Teherán ofrece nuevamente el fatua inexistente de Jamenei en las negociaciones como garantía de que no está desarrollando armamento nuclear, 14 de noviembre, 2014; El régimen iraní continúa con sus mentiras y fabricaciones sobre el inexistente fatua del líder supremo Jamenei que prohíbe las armas nucleares; 6 de abril, 2015; Perspectivas tras la exposición del programa nuclear militar de Irán – Parte I: El liderazgo del régimen religioso de Irán miente sobre los temas islámicos esenciales y manipula la religión para justificar su control sobre el poder y la expansión regional; 6 de mayo, 2018.
[5] Véase la serie Investigación y Análisis de MEMRI No. 1018 – La lucha entre Jamenei y Rafsanjani por el liderazgo iraní – Parte IV: Rafsanjani pide moderación en el espíritu del ‘realismo islámico’; Jamenei está listo para la «flexibilización heroica» de Irán, pero sin comprometer los principios revolucionarios, 23 de septiembre, 2013; sobre la actividad política en Irán que condujo a este acuerdo, véase la serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1000 – La lucha entre Jamenei y Rafsanjani por el liderazgo iraní – Parte II: El conflicto se agita por las conversaciones directas con los Estados Unidos y el tema nuclear, julio 25, 2013; serie de MEMRI Despacho Especial No. 6131 – Altos funcionarios iraníes revelan detalles confidenciales sobre las negociaciones en materia nuclear: ya para el año 2011 recibimos una carta de la administración estadounidense reconociendo el derecho de Irán a enriquecer uranio, 10 de agosto, 2015; serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1024 – El régimen iraní indica que aceptará un trato con los Estados Unidos, si este reconoce su derecho a enriquecer uranio en su propio suelo; la administración estadounidense señala que aceptará esta condición, 9 de octubre, 2013.
[6] Serie de MEMRI Despacho Especial No. 6134 – Vicepresidente iraní y jefe de la organización nuclear Salehi revela detalles sobre las conversaciones secretas en materia nuclear entre Irán y los Estados Unidos: Jamenei condicionó las conversaciones directas a la obtención de resultados inmediatos; Estados Unidos transmitió su reconocimiento a los derechos de enriquecimiento de uranio de Irán al sultán omaní, quien le transmitió el mensaje al entonces presidente Ahmadinejad, 16 de agosto, 2015.
[7] ISNA (Irán), 19 de enero, 2021.
[8] Tasnim (Irán), 1 de diciembre, 2020.
[9] ISNA (Irán), 5 de enero, 2021.
[10] Farsi.khamenei.ir/print-content?id=47066, 8 de enero, 2021. Cabe señalar que los funcionarios del régimen reiteraron las demandas de Jamenei. El presidente de la Organización de Energía Atómica de Irán Ali Akbar Salehi dijo, por ejemplo, en una entrevista publicada el 16 de enero, 2021 en el portal de Jamenei: «En primer lugar, Estados Unidos y Europa no deben impedir la venta de petróleo y otros productos de la República Islámica y segundo, estos deben facilitar las relaciones y procesos bancarios para que podamos realizar todas las actividades bancarias y comerciales internacionales… Estamos comprometidos con la aplicación de las leyes [aprobada por el Majlis, en virtud de lo cual Irán enriquecerá uranio al 20% y expulsará a los inspectores de la AIEA]. El gobierno y la Organización de Energía Atómica de Irán anunciaron que no tienen ningún problema técnico para implementar la ley dictada por el Majlis y que en 24 horas nosotros hemos comenzado a enriquecer uranio al 20%». Farsi.khamenei.ir/print-content?id=47139, 16 de enero, 2021.
[11] Farsi.khamenei.ir/print-content?id=47090, 12 de enero, 2021.
[12] IRNA (Irán), 17 de febrero, 2005 de la serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 209 – Irán busca consentimiento de la Unión Europea para modelar su programa nuclear sobre el ‘modelo japonés/alemán’, es decir, capacidades de ciclo de combustible nuclear tres meses antes de lograr obtener la bomba, 23 de febrero, 2009.
[13] Diario Iran (Irán), 5 de mayo, 2009 de la serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 513 – Canciller iraní: El modelo nuclear japonés también se aplica a nosotros, 7 de mayo, 2009.
[14] Véase los videos del portal MEMRI TV incluidos en este informe.
[15] The Guardian (Reino Unido), 22 de julio, 2009; El Times de Nueva York, 23 de julio, 2009, serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 888 – Iran se convierte en estado con capacidad nuclear, 4 de octubre, 2012.
