El 24 de junio de 2024, el Ministerio de Finanzas de China publicó datos de ingresos y gastos fiscales nacionales correspondientes a los primeros cinco meses de este año.[1]
Los datos son los más reveladores, incluso si son datos publicados por las propias autoridades del PCC, que a menudo están falsificados. Pero si comparamos este conjunto de datos con los de 2023, y especialmente con los de 2019, antes de la COVID, todavía muestran las perspectivas sombrías y los graves problemas de la macroeconomía de China, que no pueden hacer que nadie se sienta optimista.
En concreto, de enero a mayo de 2024, los ingresos del presupuesto público general de China ascendieron a 9.691,2 mil millones de yuanes, un 2,8% menos interanual. La disminución no fue grande, pero varias partidas clave de ingresos tributarios cayeron drásticamente o han seguido en descenso. Estas incluyen el impuesto nacional sobre el valor agregado (IVA) y el impuesto sobre la renta de las empresas, que reflejan la situación operativa de las empresas; impuesto sobre la renta individual, que refleja el estado de ingresos de las personas; los derechos de gravamen, que reflejan la actividad empresarial, y los derechos de gravamen sobre transacciones de valores, que reflejan la actividad del mercado de capitales.[2]
En los primeros cinco meses de 2024, los ingresos por el impuesto al valor agregado interno y el impuesto sobre la renta de las personas físicas cayeron un 6,1% y un 6% interanual, respectivamente. Los ingresos por derechos de gravamen cayeron un 18,6% interanual, y los ingresos por derechos de gravamen procedentes del comercio de valores se desplomaron un 50,8% en comparación con el mismo período del año pasado.
(Fuente: X)
Datos enero-mayo 2023
A modo de comparación, los datos de enero a mayo de 2023 se ven así:
De enero a mayo de 2023, los ingresos del presupuesto público general de China ascendieron a 9.969,2 mil millones de yuanes, un aumento interanual del 14,9%. (Este año, bajó un 2,8%, por lo que es una gran diferencia con respecto al año pasado).
De enero a mayo de 2023, los ingresos internos por impuesto al valor agregado aumentaron un 93,5% interanual. (Eso está muy lejos de la caída interanual del 6,1% en 2024).
Además, los ingresos por impuestos sobre la renta de las personas físicas cayeron sólo un 1,5% el año pasado; aunque las cifras interanuales del período enero-mayo disminuyeron durante dos años consecutivos, la caída de este año es claramente más pronunciada.
Los ingresos por derechos de gravamen en 2023 disminuyeron un 14,6% interanual, de los cuales los ingresos por derechos de gravamen procedentes de transacciones de valores disminuyeron un 36,9% interanual. (La disminución de los ingresos por impuestos de gravamen y transacciones de valores de enero a mayo de 2023 en comparación con 2022 no es pequeña, pero la situación en 2024 es obviamente incluso peor).
Datos enero-mayo 2019
Observemos los datos de enero a mayo de 2019, antes de la pandemia:
En los primeros cinco meses de 2019, los ingresos del presupuesto público general nacional de China alcanzaron los 8.991,9 mil millones de yuanes, un aumento interanual del 3,8%. Los ingresos internos por impuesto al valor agregado aumentaron un 6,8% interanual, los ingresos por impuestos sobre la renta de las empresas aumentaron un 9% interanual y los ingresos por derechos de gravamen aumentaron un 5,4% interanual. Los ingresos por derechos de gravamen procedentes de transacciones con valores aumentaron un 14,7%.
Entonces, ¡qué enorme diferencia y contraste!
El crecimiento económico de China se verá sometido a una fuerte presión en 2024
A través de la comparación de los datos anteriores, se pueden sacar algunas conclusiones preliminares:
- Los tres conjuntos de datos anteriores son consistentes con nuestra observación diaria a largo plazo, así como con los sentimientos y juicios de muchos expertos económicos, empresarios e instituciones de investigación en China y el extranjero. Es decir, en general, las empresas chinas se encuentran en una situación extremadamente dura, como se desprende del tipo de reducción del IVA.
- A juzgar por la continua disminución de los ingresos del impuesto sobre la renta personal, y especialmente la fuerte caída interanual en los primeros cinco meses de este año, en general los ingresos personales de un número considerable de chinos no mejoraron este año, sino que continuaron deteriorándose.
- Como puede verse en la continua disminución de los ingresos por derechos de gravamen, la actividad de transacciones comerciales y en los mercados de capitales ya se estaba reduciendo en 2023, y continuó reduciéndose en lo que va de año.
- Combinando los tres aspectos anteriores, podemos concluir los dos puntos siguientes:
- El crecimiento económico de China se verá sometido a una fuerte presión en 2024. Para alcanzar el objetivo de crecimiento del PBI del 5%, se deben realizar más esfuerzos en la segunda mitad del año.
- La situación del empleo seguramente será sombría este año. Las empresas están pasando por momentos difíciles, la actividad empresarial continúa reduciéndose y es poco probable que el empleo sea bueno.
Éste es el panorama básico de la macroeconomía de China en la actualidad.
En cuanto a la enorme cantidad de deuda de los gobiernos locales, el casi colapso del mercado inmobiliario y la lenta demanda de los consumidores, todavía tenemos que analizarlos en detalle.
El pueblo chino enfrentará más encarcelamiento y pobreza
En este contexto, es comprensible por qué se ha retrasado el Tercer Pleno del XX Comité Central del PCC, con la economía como tema principal.
Después de casi un año de retraso, los altos mandos del Partido Comunista finalmente decidieron y anunciaron el 27 de junio que la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central se celebraría en Beijing del 15 al 18 de julio de 2024.
Según el comunicado de prensa, el tema de la reunión es «estudiar la cuestión de una mayor profundización integral de las reformas y el avance de la modernización china».
Esto demuestra que Xi Jinping, bajo la presión de una continua recesión y decadencia económica, tuvo que inclinar la cabeza y realmente no tuvo la cara para celebrar la Tercera Sesión Plenaria en el momento habitual.
Muchos se preguntan si la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del PCC será una reunión de reforma revolucionaria como la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central del PCC hace 46 años, dadas las enormes presiones internas y externas que enfrenta China hoy.
Mi análisis es que Xi adoptará un enfoque económico más de libre mercado y un enfoque político socialista para marcar el tono de esta reunión y de la gobernanza del partido durante algún tiempo. Pero este injerto paradójico es una misión imposible, porque el totalitarismo político ciertamente conducirá a la intervención y el control de la economía por parte de las autoridades, obstaculizará el libre desarrollo de la economía, obstaculizará la innovación y la mejora de las fuerzas productivas y, finalmente, conducirá a la aparente equiparación de ingresos económicos y el mayor ocultamiento y difusión de la corrupción por parte del grupo gobernante. La liberalización económica está destinada a formar y solidificar numerosos grupos de interés, afectando e impactando así el poder del sistema totalitario, lo que conducirá a contradicciones políticas y sociales intensificadas e incluso a la agitación.
A largo plazo, un enfoque político y económico tan divergente condena casi con certeza al pueblo chino común y corriente a más encarcelamiento y pobreza.
Yendo hacia un régimen supertotalitario
En un artículo anterior, analicé cómo Xi Jinping siempre quiso poseer el legado de Mao Zedong y Deng Xiaoping.[3] La razón por la que todavía ostenta el poder supremo en China es en realidad porque ha disfrutado de los frutos de la reforma y apertura de China.
La economía china es tan grande que hay mucho espacio para moverse, que es lo que dice Beijing: que la economía china tiene un poder autogenerador inherente «fuerte», por lo que siempre hay algunos puntos de crecimiento económico. Por ejemplo, en el primer trimestre de 2023, China superó a Japón por primera vez para convertirse en el mayor país exportador de automóviles del mundo. Ese año, la producción y las ventas de automóviles en China superaron los 30 millones por primera vez, de los cuales las ventas de vehículos eléctricos representaron más del 60% en todo el mundo.
Sin embargo, esto no significa que la economía china pueda seguir resistiendo el comportamiento irresponsable de Xi. En particular, la terrible experiencia de la pandemia en los últimos tres años hizo que el pueblo chino, la comunidad económica y las principales economías del mundo pierdan la confianza y el miedo en su gobierno.
La principal fuente de legitimidad del PCC fue el rápido crecimiento económico de las últimas cuatro décadas. Sin este apoyo, el gobierno del partido estaría en riesgo.
En esta sombría situación, es probable que la política económica de Xi haga promesas de salvaguardar la economía privada, abrir aún más el mercado chino a Estados Unidos y Occidente, y aliviar o incluso eliminar las restricciones a la propiedad de inversiones extranjeras para estimular aún más la fertilidad. Probablemente ofrecerá más aperturas unilaterales sin visa para más extranjeros que vengan a China, con la esperanza de atraer más inversiones y turistas extranjeros. Pero evidentemente no son atractivos.
Políticamente, Xi Jinping, que siempre se ha sentido inquieto por la seguridad del régimen, llevará a cabo una ronda tras otra de purgas dentro del partido y controlará aún más todos los aspectos de la sociedad china, encaminándose hacia un régimen supertotalitario, aún más totalitario que Mao.
En el período previo al Tercer Pleno, el partido ya expulsó a dos ministros de Defensa anteriores (el general Li Shangfu y el general Wei Fenghe)[4] sospechosos de corrupción grave. Xi alguna vez confió en ambos líderes militares y los promovió. Esta es una prueba clara de que Xi está llevando a cabo una gran purga en el partido.
Conclusión
Durante 40 años, desde finales de 1978 hasta marzo de 2018, cuando Xi Jinping enmendó la Constitución para buscar el poder permanente, el Partido Comunista podría describirse como un régimen autoritario con controles políticos y sociales ligeramente relajados. El pueblo chino disfrutaba de cierto grado de libertad y bajo este sistema podía existir un capitalismo de Estado por oligopolio.
Sin embargo, bajo el actual sistema totalitario que controla toda la sociedad, China ni siquiera puede alcanzar el capitalismo de Estado. Sólo puede seguir deslizándose hacia una situación en la que un control político estricto y la apertura económica no pueden coexistir, lo que conducirá al eventual fracaso del régimen totalitario del Partido Comunista.
*Chris King es investigador sénior del Proyecto de Estudios de Medios Chinos de MEMRI.
[1] Zcgls.mof.gov.cn/qiyeyunxingdongtai/202406/t20240624_3937849.htm, 24 de junio de 2024.
[2] Finance.sina.cn, 24 de junio de 2024.
[3] Véase MEMRI Investigación y Análisis No. 1583, El culto a la personalidad de Xi Jinping – Parte I: Superar la contradicción inherente al combinar los enfoques de Mao y Deng, 23 de junio, 2021; Investigación y análisis No. 1589, El culto a la personalidad de Xi Jinping – Parte II: El mayor defecto de Xi es su falta de prestigio personal, 22 de julio de 2021.
[4] Scmp.com/news/china/military/article/3268303/former-chinese-defence-minister-li-shangfu-under-investigation-corruption, 27 de junio de 2024.
