Por: Yigal Carmon*
El apoyo u oposición al acuerdo en materia nuclear deberían ser afirmados bajo el texto del Plan Nacional de Acción Conjunto (PNDAC).
Aquí tenemos algunos ejemplos de lo que Irán puede hacer bajo el PNDAC. Estas acciones – permitidas bajo el PNDAC – contradicen claramente las declaraciones y argumentos planteados recientemente por funcionarios del gobierno de los Estados Unidos.
Irán puede proseguir el desarrollo de un dispositivo nuclear y tecnologías nucleares esenciales
Bajo el PNDAC, Irán puede llevar a cabo actividades «adecuadas para el desarrollo de un dispositivo nuclear» si la comisión mixta aprueba su «supervisión y sin ser para fines armamentistas». [1] En algo debió en todo caso el acuerdo haber prohibido total y absolutamente, son actividades adecuadas para el desarrollo de un dispositivo nuclear. La justificación declarada por el Presidente Obama al acuerdo es distanciar a Irán de un dispositivo nuclear. El PNDAC, bajo ciertas condiciones, permite incluso eso.
También, en ninguna parte del PNDAC Irán promete abstenerse de desarrollar tecnologías necesarias indispensables para desarrollar un dispositivo nuclear. Al contrario, Ali Akbar Salehi el encabezado de la Organización de Energía Atómica de Irán declaró que: «Nosotros estamos trabajando con fusión nuclear ahora siendo esta la tecnología de los próximos 50 años». [2]
Irán puede prevenir las inspecciones a las zonas militares
Bajo el PNDAC la OIEA no puede dirigirse hacia donde conduzca la evidencia. El PNDAC le permite a Irán rechazar a priori cualquier solicitud de visitar una instalación militar. Esta exclusión fue incluida en el PNDAC al introducir una limitación bajo el cual una petición que «apunta a interferir con el ejército u otras actividades de seguridad nacional» no es admisible. [3]
La prohibición de visitas a las instalaciones militares ha sido enunciada por todas las figuras del régimen del Líder Supremo Jamenei en grado descendente. El Líder Supremo Jamenei especificó: «A (los extranjeros) no se les debería permitir en lo absoluto penetrar los límites de seguridad y defensa del país bajo el pretexto de una inspección y las autoridades militares del país no se les permite en lo absoluto dejar que los extranjeros crucen estas fronteras o detengan el desarrollo de la defensiva del país bajo el pretexto de supervisión e inspección». [4]
El ministro de Relaciones Exteriores iraní Javad Zarif dijo que tales visitas cruzaron una línea roja y fueron rechazadas con éxito por Irán durante las negociaciones [5] el principal asesor del Líder Supremo Jamenei para Asuntos Internacionales Ali Akbar Velayati declaró: «El acceso de los inspectores de la OIEA o de cualquier otro organismo a los centros militares de Irán está terminantemente prohibido». [6]
Portavoces de la Administración persisten en afirmar que las instalaciones militares también se verán sometidas a inspección, en total contradicción al lenguaje del PNDAC y a la postura iraní.
No habrá cambio de dirección en las sanciones
Bajo el PNDAC, el cambio de dirección no es automático, sino que dependerá de la aprobación del Consejo de Seguridad de la ONU.
Además, una declaración ha sido introducida al PNDAC y por lo tanto se convirtió en parte integral del acuerdo. Irán «tratará tal reintroducción o reimposición de las sanciones especificadas en el anexo II, o tal imposición de nuevas sanciones en materia nuclear tales como el motivo para cesar el cumplimiento de sus compromisos en virtud del presente PNDAC en su totalidad o en parte». [7] La inclusión de esta cláusula en el acuerdo hace de la re-imposición de sanciones, en su caso óptimo, objeto de litigio, cuando Irán puede sostener que la otra parte está en violación al acuerdo.
La duración de las sanciones del régimen puede reducirse a menos de ocho o diez años
Bajo el PNDAC la duración de las sanciones al régimen no necesitan extenderse a ocho o diez años sino que pueden ser mucho más cortas si la OIEA así lo determina. Tras un informe del director general del OIEA a de la junta directiva de la OIEA y en paralelo al Consejo de Seguridad de la ONU declarando que la OIEA ha llegado a una conclusión más amplia de que todo el material nuclear en Irán permanece en actividades pacíficas a lo que ocurra primero (énfasis añadido)» [8]
Arak seguirá siendo una instalación de agua pesada y por ende capaz de trabajar con plutonio; la ruta de plutonio de Irán no fue totalmente bloqueada
Arak alberga las instalaciones de agua pesada de Irán. A pesar de la vaga redacción en el PNDAC, (es decir, Irán «rediseñara» el reactor y será «modernizado»), [9] también seguirá operando parcialmente como una instalación de agua pesada, un elemento clave necesario en la producción de plutonio.
*Yigal Carmon es Presidente y Fundador de MEMRI.
[1] http://apps.washingtonpost.com/g/documents/world/full-text-of-the-iran-nuclear-deal/1651/
[2] Farsnews.com 9 de agosto, 2015.
[3] PNDAC, Anexo I, Q.74.
[4] Ibid.
[5] Latimes.com, 22 de julio, 2015
[6] http://english.farsnews.com/print.aspx?nn=13940510000646
[7] PNDAC, Sección I, Artículo C, párrafo 26. Véase la nota 1 del enlace al texto.
[8] PNDAC, Anexo V, D.19. Véase la nota 1 del enlace al texto.
[9] PNDAC, I.B.8. Véase la nota 1 del enlace al texto.
