Los resultados de las elecciones al Duma no fueron sorpresa. El partido gobernante, Rusia Unida (RU), lideró las encuestas, seguido por el Partido Comunista de Rusia (PCFR), el ala derecha del Partido Liberal Democrático de Rusia (LDPR) y Rusia Justa. RU recibió una mayoría constitucional, ganando 343 mandatos (140 escaños en el Distrito Federal y otros 203 en circunscripciones uninominales) en los 450 miembros Duma (76,22% de los escaños), el PCFR obtuvo 42 mandatos (9,34%), el LDPR 39 mandatos (8,67%) y Rusia Justa 23 mandatos (5,11%). Rodina, Plataforma Cívica (Platforma Grazhdanskaya) y el candidato independiente Vladislav Reznik obtuvieron un escaño cada uno[1] El sistema electoral utilizado en las presentes elecciones es mixto: La mitad de los miembros del Duma (225) son elegidos por representación proporcional de las listas del partido con un estimado mayor electoral del 5% y la otra mitad es elegido en un sistema solo de primera vuelta.
En las elecciones al Duma del 2011, donde el estimado mayor es del 7%, RU recibió 238 mandatos, el PCFR obtuvo 92 mandatos, Rusia Justa 64 y el LDPR 56 mandatos. Los resultados de las elecciones del 2016 muestran a RU con una victoria del 54,23%, logró obtener más de 100 escaños que en el 2011, mientras que el PCFR perdió alrededor de 50 escaños. La gran sorpresa fue el LDPR, que logró ponerse al día con el PCFR. El gran perdedor es la oposición democrática Yabloko (El Partido Democrático Unido de Rusia), que obtuvo el 6,58% en el 2011, recibió sólo el 1,9% de los votos, mientras que Parnas (Partido Libertad del Pueblo) recibió menos del uno por ciento. En el distrito central de Moscú, Andrei Zubov candidato del Parnas y la candidata del partido Rusia Abierta María Baronova perdió ante el candidato de Rusia Unida Nikolai Gonchar.[2]
Resultados de las elecciones al Duma 2016. (Fuente: Rt.com 19 de septiembre, 2016)
Resultados de las elecciones al Duma 2011. (Euronews.com)
Baja participación electoral
La participación total de votantes fue del 47,9%, dando a entender que los resultados de estas elecciones representan la voluntad de menos de la mitad de los votantes elegibles. El medio de comunicación opositor Meduza.io informó: «De acuerdo a datos preliminares, la participación en Moscú, la Región de Moscú y San Petersburgo también tuvo un mínimo histórico. Para las 6 de la tarde del domingo, solamente el 28,62% de los votantes de Moscú había emitido su voto. (Un fuerte contraste con el 50,1% que votó alrededor las 6 pm el día de las elecciones del 2011). En la región de Moscú, esta cifra se situó en 21,73% (frente al 44% en el 2011) y 17% en San Petersburgo (en comparación con 38,65% en el 2011). La máxima participación en las elecciones del domingo se observó en la región de Kemerovo, donde el 78,96% de la población votó alrededor de las 5 pm, en la región de Tyumen, donde el 74,3% de la población votó a eso de las 5 pm y en Chechenia, donde el 72.16% de la población votó a eso de las 5 de la tarde».[3]
Antes de las elecciones, el politólogo Dmitri Oreshkin argumentó que, si bien las elecciones se habían predeterminado resultados, estas representan una «vibración interna» en las autoridades rusas. Este explicó que si Rusia Unida recibe más del 40% de los votos, el sistema de poder preservará su forma, pero si recibe menos del 35%, el vector político cambiara, conduciendo a remodelar el gobierno, incluyendo la renuncia del Primer Ministro ruso y el presidente de RU Dimitri Medvedev. Por lo tanto, este sugirió que la oposición debería de hecho salir a votar y no boicotear las elecciones, ya que la baja participación electoral juega a favor del partido de gobierno.[4]
Al comentar sobre la baja participación, el líder del PCFR Gennady Zuganov dijo: «Dos tercios del país no pudieron votar – eso demuestra una señal preocupante». Sólo el líder del partido Rusia Sergey Mironov dijo que la baja participación se explica por la desconfianza de los votantes rusos respecto a un resultado justo de las elecciones y un recuento justo de los votos.[5]
Por otra parte, el portavoz del Kremlin Dimitri Peskov indicó que la participación fue superior a la media europea, declarando: «Por supuesto, una mayor participación sería bienvenida, pero no hay necesidad de minimizar la importancia de las cifras [de participación] que tenemos en este momento. No pueden llamarse bajas. Ustedes saben que en la mayoría de los estados europeos, el índice de participación es mucho menor y refleja la realidad y proporción de la población políticamente activa, la cual participa tradicionalmente en el proceso electoral».[6]
Dudas acerca de la credibilidad de los resultados electorales
RU ha sido acusada de irregularidades electorales, incluyendo el agregar compensaciones adicionales y el voto doble y triple. La Presidenta de la Comisión Central de Elecciones Ella Pamphilova desestimó la mayor parte de los reclamos, declarando que las elecciones eran legítimas y el número de violaciones fue significativamente menor que en el pasado. Sin embargo, añadió que si se presenta una evidencia sólida, ella pudiera cancelar los resultados en varios distritos.[7] Al comentar sobre las violaciones, el vocero del Kremlin Peskov dijo: «La Presidenta de la CEC Ella Pamfilova dijo que se tomarían medidas en respuesta a todas las violaciones. Existe cierto procedimiento de apelación y quejas al CCA y no hay duda de que se tomarán las medidas necesarias para responder a las acusaciones [de violaciones]».[8] Sin embargo, el líder del PCFR Gennady Zuganov ya ha declarado que su partido llevará a cabo independientemente un recuento de votos.[9]
La Asociación GOLOS, una organización rusa establecida en el año 2000 con el fin de proteger los derechos electorales, escribió en su portal que, aunque haya menos violaciones de los que hubo en el 2011, las brechas todavía son importantes e incluyen: el voto ilegal, la agitación ilegal y el uso de los recursos administrativos. En Moscú, se reportaron violaciones en al menos 70 centros de votación.[10]
La mayoría constitucional del partido Rusia Unida
Uno de los principales debates luego de la publicación de los resultados de las elecciones es el hecho de que RU obtuvo una mayoría constitucional, lo que le permite adoptar enmiendas a varios capítulos de la Constitución y superar un veto presidencial por sí mismo.[11] Aleksandr Kynev, experto en el Comité de Iniciativas Cívicas, dijo que el Kremlin no tenía como objetivo obtener una mayoría constitucional, ya que limita las maniobras políticas al partido de gobierno. Kynev explicó que si bien en el pasado RU tomó decisiones impopulares bajo el pretexto de que era necesario hacer concesiones a la oposición parlamentaria y por lo tanto no debería ser considerado responsable de esas decisiones, ya no tiene ninguna excusa y asumirá plena responsabilidad por las decisiones impopulares que tome.[12]
Putin sobre los resultados de las elecciones: «[La vida] es dura… y el pueblo todavía vota por Rusia Unida»
El Presidente ruso, Vladimir Putin coloca su voto en el colegio electoral Nº2151 en la Academia Rusa de Ciencias. (Kremlin.ru 18 de septiembre, 2016)
Después de cerradas las urnas, Putin declaró que los resultados de las elecciones al Estado Duma muestran que los votantes rusos buscan la estabilidad política. «La situación no es fácil y la gente quiere ambas una estabilidad social como política. La gente desea sentir que la situación de su país en las esferas políticas, en el ámbito parlamentario es fiable», dijo Putin en la sede de Rusia Unida. Al comentar sobre la victoria de RU, agregó: «[La vida] es difícil y no fácil y la gente todavía vota por el partido Rusia Unida».[13]
Luego de que los centros de votación cerraran, Putin y el Primer Ministro ruso Dmitry Medvedev, visitaron la sede de la campaña electoral del partido Rusia Unida. Los candidatos del partido RU que participaron en las elecciones en Moscú y la región de Moscú, junto a los voluntarios y activistas del partido RU participaron en la reunión (Kremlin.ru 18 de septiembre, 2016)
Peskov dijo que la victoria de RU es un voto de confianza para Putin, diciendo: «Es evidente que la gran mayoría de los votantes votan para apoyar de facto al presidente. Una vez más, el presidente recibió tal impresionante voto de confianza del pueblo de su país». Este resultado pudiera hacer que Putin revele si se presentará para un nuevo mandato en las elecciones presidenciales del 2018.
Mientras tanto, existe la posibilidad de que las elecciones presidenciales pueden ser corridas hasta el 2017. De acuerdo al diario ruso Kommersant, el Ministerio de Finanzas ha incluido en su plan de presupuesto del 2017 los fondos para una campaña electoral presidencial en el 2017 (230 millones de acuerdo a varios datos) para finales del 2017 y que en el 2018, Rusia superará su Fondo de Reserva y Fondo de Bienestar. Por lo tanto, el celebrar elecciones en el 2018, dada la feroz probable situación económica, puede llegar a ser problemática.[14] Antes de las elecciones, el líder de Yabloko, Grigory Yavlinsky dijo que si la economía no mejora, Putin puede decidir adelantar las elecciones, con el objetivo de «contener» el deseo a un cambio.[15] Vale la pena señalar que a pesar del hecho que Yabloko recibió sólo el 1,9% de los votos, Yavlinsky declaró que participará en las elecciones presidenciales. Yavlinsky dijo: «Creemos que nuestro partido participará activamente en lo que se le llama ‘elecciones presidenciales’. Posiblemente, será mi candidatura. Al menos, en cuanto a hoy día, yo soy el candidato a la presidencia del partido Yabloko. Esta es mi responsabilidad ahora».[16]
Existen dos anécdotas extrañas dignas de mención respecto a la campaña electoral: El 12 de septiembre, la policía rusa detuvo a activistas políticos fuera del Estado Duma por «manifestar ilícitamente». Los activistas leían la Constitución rusa en voz alta.[17]
Adicionalmente, durante las celebraciones del Día B en Moscú en la Plaza Roja el 10 de septiembre, Putin posó para auto-fotos con un grupo de novias.
[18] Al final resultó que más tarde, las «novias» eran modelos profesionales, según informó el diario Moskovskii Komsomolets.[19]
(Fuente: Mk.ru, 14 de septiembre, 2016)
[1] Tass.com, 19 de septiembre, 2016; Inferfax.com, 19 de septiembre, 2016.
[2] Meduza.io, 19 de septiembre, 2016.
[3] Meduza.io, 19 de septiembre, 2016.
[4] Véase MEMRI Despacho Especial No. 6614, Información actualizada de las elecciones al Duma del 18 de septiembre – Un paso hacia las elecciones presidenciales del 2018, 16 de septiembre, 2016.
[5] Ria.ru, 19 de septiembre, 2016.
[6] Sputniknews.com, 19 de septiembre, 2016.
[7] Kommersant.ru, 18 de septiembre, 2016; Sputniknews.com, 19 de septiembre, 2016.
[8] Sputniknews.com, 19 de septiembre, 2016.
[9] Ria.ru, 19 de septiembre, 2016.
[10] Golosinfo.org, 19 de septiembre, 2016.
[11] News-original.ru, 19 de septiembre, 2016.
[12] Kommersant.ru, 19 de septiembre, 2016.
[13] Ris.ru, 19 de septiembre, 2016.
[14] Kommersant.ru, 13 de septiembre, 2016.
[15] Ansa.it, 7 de septiembre, 2016.
[16] Kommersant.ru, 19 de septiembre, 2016.
[17] Ovdinfo.org, 12 de septiembre, 2016.
[18] Youtube.com/watch?v=PT0j54JoKeM.
[19] Mk.ru, 14 de septiembre, 2016.
