Introducción
En los últimos días de mayo, 2019 se celebraron tres cumbres regionales en La Meca. Arabia Saudita convocó dos de ellas, cumbres de emergencia del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) y de la Liga Árabe con el propósito de presentar un frente unido del Golfo frente a Irán en respuesta a incidentes ocurridos recientemente: el ataque a las instalaciones petroleras de Arabia Saudita cometido por los rebeldes houties respaldados por Irán[1] y el ataque de Fujairah contra los tanqueros petroleros, dos de los cuales eran sauditas. Una tercera cumbre, programada con antelación, se celebró un día después (31 de mayo) bajo los auspicios de la Organización de Cooperación Islámica (OCI). La participación del Primer Ministro de Qatar Abdallah bin Nasser bin Khalifa Aal Thani, en las tres cumbres provocó especulaciones sobre un posible deshielo a las ya tensas relaciones entre Qatar y los países que han estado boicoteando en los últimos dos años debido a sus estrechas relaciones con Irán y la Hermandad Musulmana, es decir, Arabia Saudita, Egipto, Bahréin y los Emiratos Árabes Unidos.[2]
A primera vista, de hecho hubo indicios de una posible mejora en las relaciones entre los países, incluyendo el hecho de que Qatar estuvo representado en las cumbres por su primer ministro Aal Thani, quien es el funcionario qatarí de mayor rango en visitar Arabia Saudita desde que comenzó el boicot. Además, el Rey saudita Salman le estrechó la mano a Aal Thani y también se vio que el Príncipe Heredero a la corona Mohamed bin Salman le daba la mano. Además, la bandera de Qatar ondeaba en Meca junto a las de los otros estados asistentes. El canciller de Qatar Muhammad bin ‘Abd Al-Rahman, Aal Thani, tuiteó el 30 de mayo que la participación de su país en las cumbres se debía a su compromiso con una «acción árabe e islámica conjunta» y destacó la importancia del diálogo y de la cooperación para defender la seguridad de la región.[3]
En Arabia Saudita, solo unos cuantos funcionarios abordaron el tema de la participación de Qatar en la cumbre, entre ellos el canciller Ibrahim Al-‘Assaf. En una conferencia de prensa conjunta junto al Secretario General del CCG ‘Abd Al-Latif Al-Zayani y el Secretario General de la Liga Árabe Ahmad Abu Al-Gheit, Al-‘Assaf destacó la importancia de la participación de Qatar en las cumbres de Meca a un nivel más alto de participación que antes, al tiempo que señaló que Qatar siempre había asistido a las cumbres del CCG. También comentó que los «países del Golfo» (insinuando a Kuwait) actuaban para resolver la crisis con este, pero que estos esfuerzos solo tendrían éxito si Qatar «modificaba sus maneras de hacer las cosas».[4]
Sin embargo, incluso cuando comenzaron las cumbres, hubo indicios de una continua tensión entre Qatar y Arabia Saudita. Según un informe del portal Rai Al-Yawm, mientras el Rey saudita recibía al primer ministro de Qatar en una recepción para los participantes de las cumbres, Al-Jazeera en Qatar transmitió imágenes de ataques pasados con misiles y aviones no-tripulados sobre Arabia Saudita que su sistema anti-misiles Patriot no logró interceptarlo.[5] Dos días después de la finalización de las cumbres, Qatar expresó reservas respecto a sus declaraciones finales (a diferencia de Irak, que expresó sus reservas respecto a la declaración de la Liga Árabe en la propia cumbre). Las declaraciones finales condenaron duramente los ataques contra las instalaciones petroleras y los ataques a los tanqueros petroleros de Arabia Saudita e instaron a Irán a respetar la soberanía de otros países, abstenerse de interferir en sus asuntos y dejar de apoyar a las milicias y organizaciones terroristas. La declaración final del CCG también subrayó la unidad del Golfo ante las amenazas y expresó su apoyo a la política estadounidense respecto a Irán.[6] Qatar se opuso a las declaraciones del CCG y la Liga Árabe debido al tono severo hacia Irán y debido a la mención de la unidad del Golfo cuando el boicot sobre Qatar no se ha levantado aun.
La voluntad de Qatar de participar en las cumbres a un alto nivel, junto a su tardía expresión a reservas respecto a sus declaraciones finales, es aparentemente un intento por mantener sus buenas relaciones con Irán y los Estados Unidos y de maniobrar entre las dos partes en este tenso período.[7] Sin embargo, sus reservas también indican su continuo apoyo a Irán y su negativa a ser parte del frente del Golfo frente a lo que representa Irán y sus aliados.
Lo siguiente son lo respondido por Qatar en las cumbres y sus declaraciones finales y de las respuestas por parte de Arabia Saudita a las reservas de Qatar.
Respuestas de Qatar a las cumbres en Meca
Al explicar las reservas de Qatar sobre las declaraciones finales producidas en las cumbres, el canciller de Qatar Muhammad ‘Abd Al-Rahman Aal Thani le dijo al canal de Qatar Al-Jazeera que estos habían sido reclutados sin consultar a los estados participantes, lo cual era de por sí una violación al protocolo y que infringieron sobre la política exterior de Qatar centrada en aumentar las tensiones con Irán en lugar de dialogar con este, en la que este dijo, no sirve a los intereses de los países y pueblos de la región. Este también se quejó de que las declaraciones finales no tenían en cuenta el sufrimiento de ciertos pueblos de la región, tales como los yemenitas, sirios, libios y palestinos[8] y se preguntaba cuál era el significado de «unidad del Golfo» cuando tres países del Golfo boicoteaban a un cuarto país. Este dio a conocer que, en la cumbre del CCG, el Emir kuwaití Sabah Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah se esforzó por resolver el conflicto, pero fue en vano y subrayó que los estados que apoyan el boicot no se lo impondrán a Qatar.[9]
Cabe señalar que incluso antes de las cumbres, artículos de la prensa de Qatar expresaron pesimismo sobre su resultado, ya que se centrarían en las preocupaciones de Arabia Saudita sin tener en cuenta los temas que preocupan al mundo árabe en general.[10] Algunos editoriales en la prensa del gobierno de Qatar elogiaron la participación de su país en las cumbres y subrayaron su disposición al diálogo y varios también criticaron el continuo boicot sobre Qatar.[11]
Tras sucederse las cumbres, editoriales y artículos de Qatar expresaron su decepción por no haber contribuido a resolver la crisis del Golfo y poner fin al cerco sobre Qatar y no haber abordado el sufrimiento de ciertos pueblos árabes. Por ejemplo, el diario qatarí Al-Raya declaró en su editorial publicado el 3 de junio que Qatar se había opuesto a las declaraciones finales porque habían sido dictadas de antemano y porque habían ignorado la crisis del Golfo y el cerco a Qatar. Del mismo modo, un artículo del 3 de junio en el diario Al-Sharq escrito por Muhammad Ibrahim Al-Mohannadi, criticó a Arabia Saudita por no colocar a la crisis del Golfo en el primer lugar de su agenda.[12] Un artículo publicado por el director general del diario Al-Watan Ahmad ‘Ali, el 5 de junio, siendo este el segundo aniversario del boicot a Qatar, condenó la «hipocresía» del CCG, que habla de la unidad del Golfo mientras continúa boicoteando a Qatar, y lo denominó «El Consejo de la Desgracia»[13]
Caricatura en diario de Qatar: Las «resoluciones» de las cumbres en Meca solo sirven para remover el té (Al-Raya, Qatar, 3 de junio, 2019)
Para ver el resto del despacho en inglés junto a las imágenes copie por favor el siguiente enlace en su ordenador: https://www.memri.org/reports/despite-its-participation-arab-and-muslim-summits-mecca-%E2%80%93-qatar-remains-pro-iranian-camp
*B. Chernitsky es compañero investigador en MEMRI.
[1] Alalamtv.net, 19 de mayo, 2019.
[2] En referencia el trasfondo del estallido de la crisis, véase la serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1315 – Estupor en el Golfo tras supuestas declaraciones del Emir de Qatar condenando a los estados del Golfo y alabando a Irán, Hezbolá, la Hermandad Musulmana y a Hamas, 25 de mayo, 2017.
[3] Twitter.com/MBA_AlThani, 30 de mayo, 2019.
[4] Al-Sharq Al-Awsat (Arabia Saudita), 31 de mayo, 2019.
[5] Raialyoum.com, 31 de mayo, 2019.
[6] Declaración final de la cumbre del CCG, Al-Bayan (EAU), 30 y 31 de mayo, 2019.
[7] Los medios de comunicación estadounidenses informaron incluso que fue la presión ejercida por los Estados Unidos lo que hizo que Qatar enviara a un representante de alto nivel a las cumbres (véase cnn.com, 31 de mayo, 2019). Un editorial en el portal Bloomberg declaró que lograr una solución a la crisis del Golfo en las cumbres de Arabia Saudita serviría al interés de los Estados Unidos, que se esfuerza por formar un frente del Golfo unificado contra Irán y establecer una «OTAN árabe» (bloomberg.com, 29 de mayo, 2019).
[8] Al-Jazeera.net, 3 de junio, 2019.
[9] Al-Jazeera.net, 3 de junio, 2019. El canciller de Qatar declaró de manera similar al canal Al-Arabi, transmitido por la red BEIN de Qatar en Londres declarando que el cerco sobre Qatar afecta la seguridad de toda la región (youtube.com/watch?v=9f8eezy-tK8, 3 de junio, 2019; Al-Sharq, Qatar, 4 de junio, 2019).
[10] Por ejemplo, un editorial del 30 de mayo publicado en el diario de Qatar en Londres Al-Quds Al-Arabi, evaluó que las cumbres fracasarían debido a la política del Príncipe Heredero a la Corona de Arabia Saudita Muhammad bin Salman y un columnista del diario de Qatar Al-Sharq Ahmad ‘Abd Al-Malik, escribió el 29 de mayo que las cumbres eran inútiles y no producirían ningún resultado.
[11] Véase el editorial de Al-Sharq publicado el 31 de mayo, 2019, el artículo del 2 de junio, 2019 del director general de Al-Watan Ahmad ‘Ali, y el artículo publicado el 1 de junio de Muhammad Qayrat en el diario Al-Sharq.
[12] El periodista Ibtisam Aal Sa’d hizo declaraciones similares en otro artículo de Al-Sharq publicado ese mismo día.
[13] Al-Watan (Qatar), 5 de junio, 2019.
