Introducción
Aunque desde el anuncio hecho por el Presidente Trump en mayo, 2018 sobre el tema, de que los Estados Unidos se retiraran del acuerdo nuclear PIDAC,[1] este en efecto permanece dentro del acuerdo ya que continúa otorgándole prorrogas significativas a las sanciones estadounidenses al resto de los países dentro del acuerdo PIDAC a fin de ayudar a Irán a desarrollar su programa nuclear. Es decir, Estados Unidos preserva la cooperación nuclear civil con Irán a través de los miembros del acuerdo PIDAC, permitiendo que Europa, Rusia y China continúen manteniendo el acuerdo (véanse las declaraciones de julio, 2019 del ex-asesor de seguridad nacional estadounidense John Bolton sobre este tema)[2]
Es Irán el que se retira del acuerdo PIDAC, vaciándolo de significado al cancelar unilateralmente las restricciones técnicas del acuerdo sobre sus actividades. Por ejemplo, el 4 de septiembre, 2019 Irán anunció que tomaba su tercer paso para retirarse de sus obligaciones ante el acuerdo; los dos pasos anteriores incluyeron aumentar su inventario de uranio enriquecido más allá de los 300 kg permitidos en el acuerdo y enriquecer uranio por encima del 3,67% permitido también por el acuerdo.
Sin embargo, Irán está preservando cuidadosamente el marco del acuerdo PIDAC, incluso afirmando que lo hace para preservar su reconocimiento internacional como estado con capacidad nuclear y como un estado con derecho a enriquecer uranio. Irán nunca anunciará que se retira del acuerdo PIDAC porque no tiene intención de renunciar a este reconocimiento, ya que el primer y más importante objetivo estratégico y político del régimen iraní en la búsqueda del acuerdo PIDAC era simplemente lograrlo.[3]
En las últimas semanas, altos voceros iraníes han anunciado que Irán abandonaba aún más sus obligaciones ante el acuerdo PIDAC. Primero y principal, el Líder Supremo iraní Ali Jamenei enfatizó, el día 2 de octubre, 2019, que Irán continuará recortando sus obligaciones ante el acuerdo PIDAC «hasta que logremos el resultado requerido». Anteriormente, el 4 de septiembre, el Presidente iraní Hassan Rohani anunció el tercer paso a tomar por Irán, es decir, la cancelación por parte de Irán del calendario al que se había comprometido ante el acuerdo y su reanudación y aceleración a sus investigaciones y desarrollos libres de toda restricción. Pocos días después, el 7 de septiembre, el portavoz de la Organización de Energía Atómica de Irán (OEAI) Behrouz Kamalvandi, aclaró la naturaleza de este tercer paso, explicando que Irán estaba borrando la restricción de años en su desarrollo de centrifugas avanzadas, y que ahora continuaba con su programa de desarrollo nuclear, aparentemente permitido por el acuerdo PIDAC, sin que esto fuese reconocido como una situación de violación al acuerdo PIDAC.
Después de ello, en una conferencia de prensa dada el 7 de octubre, el director de la OEAI Ali Akbar Salehi, dijo que estos pasos dados por Irán estaban siendo tomados como parte de sus recortes en sus obligaciones ante el acuerdo PIDAC. Este explicó que Irán estaba acelerando sus investigaciones y desarrollos en materia nuclear, su enriquecimiento de uranio y sus actividades en las instalaciones del reactor en Arak.
Todo esto significa que Irán se encuentra intensificando su programa nuclear, aparentemente dentro del marco del acuerdo PIDAC, mientras al mismo tiempo rechaza unilateralmente sus obligaciones ante el acuerdo.
Este informe presentará las explicaciones de los funcionarios iraníes sobre la esencia de este tercer paso en la retirada de Irán de sus obligaciones al acuerdo PIDAC y lo que significa para el programa de desarrollo nuclear iraní.
Líder Supremo Ali Jamenei: «Debemos continuar [actuando] con determinación y precisión para reducir nuestras obligaciones en materia nuclear… hasta que logremos el resultado requerido y de seguro que lo lograremos»
En un discurso realizado el 2 de octubre, 2019 dirigido a miles de comandantes del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRI) sobre el tema de la Revolución Islámica y la victoria del CGRI sobre sus enemigos, es decir, Estados Unidos, como líder del «mundo de la opresión y la arrogancia» – el Líder Supremo Ali Jamenei ordenó dos veces la continuación de los recortes de Irán en sus obligaciones ante el acuerdo PIDAC «hasta que alcancemos el resultado deseado y requerido», aunque no especificó cuál sería este. Al mismo tiempo, se puede inferir que el objetivo aspirado por Irán es la erradicación de cualquier posibilidad de sumisión iraní a los Estados Unidos, es decir, la supremacía estratégica y militar sobre este, aparentemente en la forma de una bomba nuclear.
Jamenei dijo: «La política de ‘máxima presión’ ejercida por Estados Unidos sin duda ha sido derrotada, e Irán no se someterá al régimen que busca la hegemonía [es decir, los Estados Unidos]. [Los estadounidenses] han hecho esfuerzos recientemente, con la ayuda de sus amigos europeos, para reunirse con [el Presidente iraní] Rohani y hacer que parezca que Irán fue derrotado. Pero los esfuerzos fueron inútiles. Irán continuará recortando sus obligaciones en materia nuclear con vigor y determinación hasta que se alcance el resultado deseado… Debemos continuar [actuando] con determinación y precisión para reducir nuestras obligaciones en materia nuclear y la OEAI se encarga de llevarlo a cabo, tal como lo anunció el gobierno, hasta que logremos el resultado requerido y es muy probable y seguro que lo lograremos…[4]
La referencia a escondidas de Jamenei al «resultado requerido», junto con los pasos de Irán que vacían el acuerdo PIDAC de su contenido y su aceleración hacia su programa de investigaciones y de desarrollo nuclear, puede que le hayan llevado a reiterar declaraciones que había hecho en el pasado sobre la prohibición religiosa a la utilización de armamento nuclear. En un discurso del 9 de octubre, 2019, este dijo que según el Islam, Irán tenía prohibido utilizar una bomba nuclear – agregando, sin embargo, que «Irán es capaz de hacerlo». Este dijo:
«Irán tiene una postura poderosa y decidida en el asunto de la prohibición religiosa al uso de una bomba nuclear. A pesar de nuestras capacidades de seguir este camino [y el lograr alcanzar una bomba nuclear], hemos declarado que el uso de esta arma está totalmente prohibido por ley religiosa, de acuerdo con los preceptos del Islam. Por lo tanto, no existe ninguna razón para gastar dinero en producir y almacenar armas cuyo uso se encuentra estrictamente prohibido… «[5]
Cabe destacar que en sus declaraciones, Jamenei se refirió solo a la prohibición del uso de armas nucleares y no a una prohibición general de producirlas o almacenarlas. Además, MEMRI ha publicado una serie de informes sobre el supuesto fatua en materia nuclear de Jamenei que muestra que en realidad este no existe.
Para ver el despacho en su totalidad en inglés junto a las imágenes y los diferentes despachos por MEMRI sobre el inexistente fatua, copie por favor el siguiente enlace en su ordenador: https://www.memri.org/reports/despite-jcpoa-iran-accelerates-its-nuclear-research-and-development-%E2%80%93-while-us-after-leaving
*A. Savyon es Director del Proyecto de Medios de Comunicación de Irán en MEMRI. M. Avraham es compañero investigador en MEMRI.
[1] Whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-joint-comprehensive-plan-action/, 8 de mayo, 2018.
[2] Reuters.com/article/us-usa-iran-nonproliferation/us-will-extend-sanctions-waivers-for-iran-
nuclear-programs-bolton-idUSKCN1UQ2XW, 31 de julio, 2019.
[3] Véase: La serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1415 – El acuerdo PIDAC es una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que otorga la condición de estado con capacidad nuclear a Irán: Irán nunca se retirará de ello y sus amenazas a hacerlo son vagas, 5 de septiembre, 2019; serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1306 – Irán no cancelará el acuerdo PIDAC, ya que le otorga la condición de estado con capacidad nuclear a Irán además de ser garantía para Occidente a la supervivencia del régimen, 6 de abril, 2017; serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1397 – Frente a la nueva estrategia integral estadounidense en su contra, el indefenso régimen iraní se aferra al acuerdo PIDAC y a Europa como paraguas de defensa contra los Estados Unidos, 25 de mayo, 2018; serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 1400 – Frente a la nueva estrategia integral estadounidense en su contra, funcionarios del régimen iraní se aferran al acuerdo PIDAC, el cual le otorga a Irán la condición de estado con capacidad nuclear según la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU, 29 de mayo, 2018; serie de MEMRI Investigación y Análisis No. 837 – El objetivo de Jamenei en las conversaciones en materia nuclear – asegurar la supervivencia de su régimen, 15 de mayo, 2012.
[4] Farsi.khamenei.ir/news-content?id=43615, 2 de octubre, 2019.
[5] Farsi.khamenei.ir/news-content?id=43704, 9 de octubre, 2019.
