{"id":9409,"date":"2017-08-18T15:47:59","date_gmt":"2017-08-18T13:47:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/polish\/?p=9409"},"modified":"2017-08-22T00:48:26","modified_gmt":"2017-08-21T22:48:26","slug":"dyskusja-o-iranskich-naruszeniach-jcpoa-jest-jalowa-procedura-inspekcji-zaprojektowana-przez-administracje-obamy-wyklucza-rzeczywista-inspekcje-i-dowody-naruszen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/dyskusja-o-iranskich-naruszeniach-jcpoa-jest-jalowa-procedura-inspekcji-zaprojektowana-przez-administracje-obamy-wyklucza-rzeczywista-inspekcje-i-dowody-naruszen\/9409","title":{"rendered":"Dyskusja o ira\u0144skich naruszeniach JCPOA jest ja\u0142owa; procedura inspekcji zaprojektowana przez administracj\u0119 Obamy wyklucza rzeczywist\u0105 inspekcj\u0119 i dowody narusze\u0144"},"content":{"rendered":"

Autorzy:\u00a0Yigal Carmon<\/a> i A. Savyon<\/a>*<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Procedura inspekcji JCPOA wyklucza rzeczywist\u0105 inspekcj\u0119 i dowody narusze\u0144 <\/strong><\/p>\n

Publiczna debata w USA o przysz\u0142o\u015bci JCPOA w\u015br\u00f3d doniesie\u0144 medialnych, \u017ce prezydent Trump \u017c\u0105da, by jego zesp\u00f3\u0142 bezpiecze\u0144stwa narodowego do pa\u017adziernika 2017 r. dostarczy\u0142 dowod\u00f3w \u0142amania przez Iran porozumienia<\/a>[1]<\/a>, jest ja\u0142owa.<\/p>\n

Dostarczenie dowod\u00f3w, \u017ce Iran \u0142amie JCPOA nie b\u0119dzie mo\u017cliwe ani w pa\u017adzierniku, ani w \u017cadnym innym czasie \u2013 nawet je\u015bli USA maj\u0105 dane wywiadowcze, kt\u00f3re dowodz\u0105, \u017ce tak jest. Powodem jest to, \u017ce procedura inspekcji zaprojektowana przez administracj\u0119 Obamy wyklucza rzeczywist\u0105 inspekcj\u0119 \u2013 w instalacjach wojskowych Iranu i ka\u017cdym innym podejrzanym miejscu z wyj\u0105tkiem zadeklarowanych przez Iran instalacji nuklearnych. \u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n

Zatem \u017c\u0105danie, by informacje wywiadu o ira\u0144skich pogwa\u0142ceniach porozumienia zosta\u0142y przedstawione jako warunek do podj\u0119cia krok\u00f3w przeciwko JCPOA, opiera si\u0119 na niedostatecznej wiedzy o tym co stanowi JCPOA. Wed\u0142ug porozumienia bowiem, zdobycie takich informacji wywiadowczych jest tylko pocz\u0105tkiem szczeg\u00f3\u0142owego i wi\u0105\u017c\u0105cego procesu, kt\u00f3ry op\u00f3\u017ania, a w rzeczywisto\u015bci w og\u00f3le nie pozwala na inspekcj\u0119 podejrzanego miejsca. \u00a0\u00a0Zamiast tego, by inspekcja miejsca odby\u0142a si\u0119 natychmiast po uzyskaniu takiej informacji, JCPOA wymaga serii krok\u00f3w wst\u0119pnych przed udzieleniem pozwolenia na tak\u0105 inspekcj\u0119 \u2013 je\u015bli w og\u00f3le zostanie ono udzielone. To jest, zgodnie z JCPOA, USA musz\u0105:<\/p>\n

    \n
  1. a) Przekaza\u0107 Iranowi ca\u0142\u0105 informacj\u0119 wraz z informacj\u0105 o jej \u017ar\u00f3d\u0142ach w celu wyja\u015bnienia \u201cobaw\u201d, zar\u00f3wno w dyskusjach mi\u0119dzy Mi\u0119dzynarodow\u0105 Agencj\u0105 Energii Atomowej (MAEA) a Iranem, jak w dyskusjach mi\u0119dzy Komisj\u0105 Wsp\u00f3ln\u0105 JCPOA \u2013 kt\u00f3ra w dodatku do USA, Wielkiej Brytanii, Francji, Niemiec i MAEA obejmuje Iran, Rosj\u0119 i Chiny \u2013 w celu wyja\u015bnienia obaw alternatywnymi<\/strong> sposobami, kt\u00f3re nie wymagaj\u0105 inspekcji miejsca. \u017b\u0105danie ujawnienia informacji i jej \u017ar\u00f3de\u0142 Iranowi, Rosji i Chinom jest absurdalne i USA nie mog\u0105 si\u0119 na to zgodzi\u0107; a poniewa\u017c takie s\u0105 warunki JCPOA, \u017cadna dalsza akcja nie jest mo\u017cliwa.<\/li>\n
  2. b) Je\u015bli nie mo\u017cna osi\u0105gn\u0105\u0107 porozumienia w sprawie alternatywnych sposob\u00f3w bez inspekcji miejsca, b\u0119dzie dodatkowa dyskusja w Komisji Wsp\u00f3lnej, gdzie decyzja w tej sprawie zapada wi\u0119kszo\u015bci\u0105 g\u0142os\u00f3w w ci\u0105gu siedmiu dni. Iran musi dostosowa\u0107 si\u0119 do tej decyzji w ci\u0105gu kolejnych trzech dni.<\/li>\n<\/ol>\n

    Ta absurdalna procedura inspekcji w spos\u00f3b oczywisty nie daje mo\u017cliwo\u015bci \u017cadnej rzeczywistej inspekcji trwaj\u0105cej militarnej dzia\u0142alno\u015bci nuklearnej Iranu, nawet je\u015bli jest o tym informacja wywiadu. Ta sytuacja jest bezpo\u015brednio sprzeczna ze zobowi\u0105zaniem prezydenta Obamy, kiedy og\u0142oszono JCPOA 14 lipca 2015 r.: „Inspektorzy b\u0119d\u0105 tak\u017ce mieli dost\u0119p do ka\u017cdej podejrzanej lokalizacji. M\u00f3wi\u0105c wprost, organizacja odpowiedzialna za inspekcje, MAEA, b\u0119dzie mia\u0142a dost\u0119p tam, gdzie to konieczne, kiedy b\u0119dzie konieczne”<\/a>[2]<\/a>.<\/p>\n

    Nale\u017cy wyja\u015bni\u0107, \u017ce sednem JCPOA jest zniesienie sankcji nuklearnych na Iran w zamian za tymczasowe i okre\u015blone zawieszenie cz\u0119\u015bci aktywno\u015bci nuklearnej. Procedura inspekcji nie jest sednem porozumienia; ta procedura jest dzia\u0142em JCPOA, kt\u00f3rego celem jest zapewnienie, \u017ce warunki JCPOA s\u0105 spe\u0142nione. Dodatkowo nale\u017cy tak\u017ce wspomnie\u0107, \u017ce Iran i MAEA zawarli porozumienie w lipcu 2015 r. o \u201emapie drogowej\u201d, by rozwi\u0105za\u0107 problem militarnych aspekt\u00f3w programu nuklearnego Iranu \u2013 tre\u015b\u0107 tego porozumienia jest tajna<\/a>[3]<\/a>. Zatem ka\u017cde \u017c\u0105danie administracji USA, by zmieni\u0107 procedur\u0119 inspekcji, je\u015bli takie \u017c\u0105danie zostanie wysuni\u0119te, nie b\u0119dzie stanowi\u0107 \u017c\u0105dania zmiany sedna samego JCPOA \u2013 w rzeczywisto\u015bci nawet wzmocni JCPOA przez wzmocnienie procedury inspekcji. Jednak bez \u017cadnej zmiany samej procedury inspekcji Iran b\u0119dzie w stanie potajemnie rozwija\u0107 sw\u00f3j militarny program nuklearny i nie b\u0119dzie \u017cadnego realnego sposobu na sprawdzenie tego. Nawet je\u015bli wywiad zdob\u0119dzie informacj\u0119 poza procedur\u0105 inspekcji, postanowienia JCPOA uczyni\u0105 j\u0105 bezwarto\u015bciow\u0105 (patrz Aneks<\/strong>).<\/p>\n

    Re\u017cim ira\u0144ski: Nigdy nie pozwolimy inspektorom MAEA na dost\u0119p do instalacji militarnych<\/p>\n

    Natychmiast po og\u0142oszeniu JCPOA 14 lipca 2015 r. przedstawiciele Iranu z najwy\u017cszym przyw\u00f3dc\u0105, ajatollahem Alim Chameneim i najwy\u017cszymi dow\u00f3dcami Korpusu Gwardii Rewolucji Islamskiej (IRGC) na czele, podkre\u015blili, \u017ce inspektorzy MAEA nie otrzymaj\u0105 dost\u0119pu do militarnych instalacji Iranu dla cel\u00f3w inspekcji.<\/p>\n

    Chamenei, 25 lipca 2015: „[Cudzoziemcom] w og\u00f3le nie powinno si\u0119 pozwoli\u0107 na penetracj\u0119 granic bezpiecze\u0144stwa i obrony kraju pod pretekstem nadzoru i zabrania si\u0119 dow\u00f3dztwu wojskowemu kraju [udziela\u0107] pozwolenia cudzoziemcom, by przekroczyli te granice lub zatrzymali defensywny rozw\u00f3j kraju pod pretekstem nadzoru i inspekcji”<\/a>[4]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

    Minister Spraw Zagranicznych, D\u017cavad Zarif, 22 lipca 2015: Inspekcje tego rodzaju przekraczaj\u0105 \u201cczerwone linie\u201d i w negocjacjach [JCPOA] Iranowi \u201cuda\u0142o si\u0119 ca\u0142kowicie zapewni\u0107\u201d, \u017ce porozumienie nie pozwoli na takie inspekcje<\/a>[5]<\/a>.<\/p>\n

    G\u0142\u00f3wny doradca Chameneiego ds. zagranicznych, Ali Akbar Velajati, lipiec 2015 r., dla arabskiej telewizji Al-D\u017cazira: „Dost\u0119p inspektor\u00f3w z MAEA lub jakiegokolwiek innego organu do o\u015brodk\u00f3w militarnych Iranu jest zabroniony”<\/a>[6]<\/a>.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Ostatnio, dow\u00f3dca Si\u0142 Powietrznych IRGC, Amir Ali Had\u017cizadeh, 7 sierpnia 2017: „W kwestii \u017cyczenia Zachodu, by przeprowadzi\u0107 inspekcj\u0119 naszych o\u015brodk\u00f3w militarnych, odpowied\u017a jest wyra\u017ana. Nie pozwolimy im na zrobienie czego\u015b takiego”<\/a>[7]<\/a>.<\/p>\n

    Zast\u0119pca dow\u00f3dcy IRGC, Hossein Salami, 12 sierpnia 2017: „M\u00f3wi\u0119 do ukochanego narodu ira\u0144skiego, do Ameryki i do ca\u0142ego \u015bwiata: Je\u015bli w ca\u0142ej historii i na ca\u0142ym \u015bwiecie by\u0142aby tylko jedna pro\u015bba, kt\u00f3rej nie spe\u0142nimy i udzielimy negatywnej odpowiedzi, to jest to ta pro\u015bba. I je\u015bli istnieje jedno \u017cyczenie, kt\u00f3re by\u0142oby pochowane wraz z tymi, kt\u00f3rzy sobie tego \u017cycz\u0105, to jest to wizyta w naszych o\u015brodkach militarnych”<\/a>[8]<\/a>.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Aneks: Co m\u00f3wi JCPOA o procedurze inspekcji<\/p>\n

    Dzia\u0142 JCPOA „Q. Access”, paragrafy 74-78, dotycz\u0105ce procedury inspekcji<\/strong>:<\/strong><\/p>\n

    Porozumienie przewiduje, \u017ce pro\u015bba o dost\u0119p dla inspekcji \u201cnie b\u0119dzie mia\u0142a na celu ingerowanie w dzia\u0142alno\u015b\u0107 armii ira\u0144skiej b\u0105d\u017a inn\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 [dotycz\u0105c\u0105] bezpiecze\u0144stwa narodowego\u201d. Ponadto, je\u015bli MAEA zdob\u0119dzie tajne informacje wywiadowcze, \u201cdostarczy Iranowi podstaw takich obaw i pro\u015bb\u0119 o wyja\u015bnienie\u201d.<\/p>\n

    Dalej: „Je\u015bli wyja\u015bnienia Iranu nie rozwiej\u0105 obaw MAEA, Agencja mo\u017ce poprosi\u0107 o dost\u0119p do takich miejsc wy\u0142\u0105cznie dla weryfikacji nieobecno\u015bci niezadeklarowanego materia\u0142u nuklearnego i dzia\u0142a\u0144 niezgodnych z JCPOA w takim miejscu. MAEA dostarczy Iranowi powody [pro\u015bby o] dost\u0119p pisemnie i udost\u0119pni odpowiednie informacje\u201d.<\/p>\n

    W ci\u0105gu dalszym: „Iran mo\u017ce zaproponowa\u0107 MAEA alternatywne sposoby rozwiania obaw MAEA, kt\u00f3re umo\u017cliwi\u0105 MAEA zweryfikowanie nieobecno\u015bci niezadeklarowanego materia\u0142u nuklearnego i dzia\u0142a\u0144 niezgodnych z JCPOA w miejscu, o kt\u00f3re chodzi, co powinno by\u0107 poddane w\u0142a\u015bciwej i szybkiej rozwadze.<\/p>\n

    Je\u015bli nieobecno\u015b\u0107 niezadeklarowanego materia\u0142u nuklearnego lub dzia\u0142alno\u015bci niezgodnej z JCPOA nie mog\u0105 by\u0107 zweryfikowane po zastosowaniu alternatywnych \u015brodk\u00f3w uzgodnionych przez Iran i MAEA lub je\u015bli te dwie strony nie mog\u0105 doj\u015b\u0107 do zadowalaj\u0105cego sposobu zweryfikowania niezadeklarowanego materia\u0142u nuklearnego lub dzia\u0142alno\u015bci niezgodnej z JCPOA w danym miejscu w ci\u0105gu 14 dni od pierwszej pro\u015bby MAEA o dost\u0119p, Iran, w konsultacji z cz\u0142onkami Komisji Wsp\u00f3lnej, rozwieje obawy MAEA niezb\u0119dnymi \u015brodkami uzgodnionymi miedzy Iranem a MAEA. Przy braku porozumienia cz\u0142onkowie Komisji Wsp\u00f3lnej doradz\u0105 niezb\u0119dne \u015brodki dla rozwiania obaw MAEA. Proces konsultacji i jakiejkolwiek akcji Komisji Wsp\u00f3lnej nie przekroczy 7 dni, a Iran wdro\u017cy niezb\u0119dne \u015brodki w ci\u0105gu dodatkowych 3 dni”<\/a>[9]<\/a>.<\/p>\n

     <\/p>\n

    *Y. Carmon jest prezesem MEMRI; A. Savyon jest dyrektork\u0105 MEMRI Iran Studies Project. <\/em><\/p>\n

     <\/p>\n

    <\/a>[1]<\/a> Pa\u017adziernik 2017 jest nieprzekraczaln\u0105 dat\u0105 dla administracji USA na poinformowanie Kongresu czy Iran spe\u0142nia JCPOA, czy nie.<\/a>
    \n    [2]<\/a> O\u015bwiadczenie prezydenta Iranu, 14 lipca 2015,
    \nObamawhitehouse.archives.gov\/the-press-office\/2015\/07\/14\/statement-president-iran.    <\/a>
    \n    [3]<\/a> Patrz MEMRI Specjalny komunikat Nr 6113, http:\/\/www2.memri.org\/polish\/szef-organizacji-energii-atomowej-iranu-ali-akbar-salehi-dotarlismy-do-porozumienia-w-maea-w-sprawie-pmd-obecnie-istnieje-poparcie-polityczne-i-rezultaty-beda-bardzo-pozytywne\/3608<\/a>, 22 lipca 2015.<\/a>
    \n    [4]<\/a> English.farsnews.com, July 25, 2015. See also MEMRI Daily Brief No. 57, What Iran Is Permitted To Do Under The JCPOA<\/a>, 17 wrze\u015bnia 2015.<\/a>
    \n    [5]<\/a> Latimes.com, 22 lipca 2015. Patrz tak\u017ce MEMRI Daily Brief No. 57, What Iran Is Permitted To Do Under The JCPOA<\/a>, 17 wrze\u015bnia 2015.<\/a>
    \n    [6]<\/a> English.farsnews.com, 25 lipca i 1 sierpnia 2015.<\/a>
    \n    [7]<\/a> Tasnim (Iran), 7 sierpnia 2017.<\/a>
    \n    [8]<\/a> Asr-e Iran (Iran), 13 sierpnia 2017.<\/a>
    \n    [9]<\/a> Apps.washingtonpost.com\/g\/documents\/world\/full-text-of-the-iran-nuclear-deal\/1651.<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    If you wish to reply, please send your email to <\/strong>memri@memrieurope.org<\/strong>. <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Autorzy:\u00a0Yigal Carmon i A. Savyon* \u00a0 Procedura inspekcji JCPOA wyklucza rzeczywist\u0105 inspekcj\u0119 i dowody narusze\u0144 Publiczna debata w USA o przysz\u0142o\u015bci JCPOA w\u015br\u00f3d doniesie\u0144 medialnych, \u017ce prezydent Trump \u017c\u0105da, by jego zesp\u00f3\u0142 bezpiecze\u0144stwa narodowego do pa\u017adziernika 2017 r. dostarczy\u0142 dowod\u00f3w \u0142amania przez Iran porozumienia[1], jest ja\u0142owa. Dostarczenie dowod\u00f3w, \u017ce Iran \u0142amie JCPOA nie b\u0119dzie mo\u017cliwe […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":9410,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[833,835],"tags":[],"class_list":["post-9409","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-badania-i-analizy","category-archiwum"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9409","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9409"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9409\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9411,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9409\/revisions\/9411"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9410"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9409"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9409"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/polish\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9409"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}