\n
5 kwietnia 2016 r., prezydent rosyjski W\u0142adimir Putin og\u0142osi\u0142 decyzj\u0119 o utworzeniu Gwardii Narodowej dla kraju, kt\u00f3ra b\u0119dzie \u201eutworzona na podstawie\u201d pa\u0144stwowych oddzia\u0142\u00f3w Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych. Putin r\u00f3wnie\u017c og\u0142osi\u0142 i\u017c rosyjska Federalna S\u0142u\u017cba Kontroli Narkotyk\u00f3w oraz Federalna S\u0142u\u017cba Migracji b\u0119d\u0105 w\u0142\u0105czone do Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych.<\/I>
\n
Putin wyg\u0142osi\u0142 swoje postanowienie na spotkaniu z Ministrem Spraw Wewn\u0119trznych, W\u0142adimirem Kolokolstewem, Dow\u00f3dc\u0105 Wojsk MSW Viktorem Zo\u0142otovem, dow\u00f3dc\u0105 oddzia\u0142\u00f3w Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych, Wiktorem Zo\u0142otowem, dyrektorem Federalnej S\u0142u\u017cby Kontroli Narkotyk\u00f3w, Wiktorem Iwanowem i wicedyrektork\u0105 Federalnej S\u0142u\u017cby Migracji, Jekaterin\u0105 Jegorow\u0105 <\/I><\/A> [1]<\/I><\/A> . Podczas spotkania Putin powiedzia\u0142, \u017ce nowy organ wykonawczy rz\u0105du federalnego b\u0119dzie walczy\u0142 z terroryzmem i zorganizowan\u0105 przest\u0119pczo\u015bci\u0105: \u201eTworzymy Gwardi\u0119 Narodow\u0105, odpowiedzialn\u0105 za walk\u0119 przeciw terroryzmowi i zorganizowanej przest\u0119pczo\u015bci, i w \u015bcis\u0142ej wsp\u00f3\u0142pracy z Ministerstwem Spraw Wewn\u0119trznych, b\u0119dziemy nadal wykonywa\u0107 funkcje za kt\u00f3re wcze\u015bniej by\u0142y odpowiedzialne OMON [Oddzia\u0142 Mobilny Specjalnego Przeznaczenia], OMSN [Oddzia\u0142 Milicji Specjalnego Przeznaczenia] oraz pozosta\u0142e jednostki policyjne<\/I>„<\/A> [2]<\/A> <\/I>. W sprawie walki przeciwko zorganizowanej przest\u0119pczo\u015bci, Putin obja\u015bni\u0142, \u017ce Federalna S\u0142u\u017cba Kontroli Narkotyk\u00f3w b\u0119dzie w\u0142\u0105czona do Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych, gdzie b\u0119dzie dzia\u0142a\u0107 \u2018\u2019samodzielnie i samo-wystarczaj\u0105co\u201d, ale w ramach ministerstwa. <\/I> Tego samego dnia, Putin podpisa\u0142 dekret powo\u0142uj\u0105cy Viktora Zo\u0142otowa na dyrektora od S\u0142u\u017cby Federalnej ds. Oddzia\u0142\u00f3w Gwardii Narodowej i dow\u00f3dc\u0119 Oddzia\u0142\u00f3w Gwardii Narodowej, i zwolni\u0142 go z pozycji dow\u00f3dcy oddzia\u0142ami Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych.<\/I> Poni\u017cej podajemy fragmenty artyku\u0142u opisuj\u0105cego funkcje nowej Gwardii Narodowej, opublikowanego na witrynie internetowej rosyjskiego kana\u0142u telewizyjnego informacji gospodarczej, Rbc.ru:<\/A> [4]<\/A> <\/I> Putin (po\u015brodku) na spotkaniu 5 kwietnia z, od lewej do prawej: dyrektor Federalnej S\u0142u\u017cby Kontroli Narkotyk\u00f3w, Wiktor Iwanow, minister spraw wewn\u0119trznych, W\u0142adimir Ko\u0142okolcew, dow\u00f3dca oddzia\u0142\u00f3w Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych, Wiktor Zo\u0142otow i wicedyrektorka Federalnej S\u0142u\u017cby Migracji, Jekaterina Jegorowa. (\u0179r\u00f3d\u0142o: Kremlin.ru, 5 kwietnia, 2016)<\/I> U\u017cycie broni palnej <\/B> Gwardia Narodowa, kt\u00f3ra zostanie utworzona na podstawie oddzia\u0142\u00f3w Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych, b\u0119dzie obejmowa\u0107 wszystkie jednostki policyjne (w szczeg\u00f3lno\u015bci OMON i OMSN) i b\u0119d\u0105 one uprawnione do u\u017cywania broni palnej. Zgodnie z projektem zaprezentowanym przez prezydenta W\u0142adimira Putina, bro\u0144 palna b\u0119dzie mog\u0142a by\u0107 u\u017cyta w celu ochrony obywateli, uwolnienia zak\u0142adnik\u00f3w, zaaresztowania ludzi, kt\u00f3rzy mogli pope\u0142ni\u0107 ci\u0119\u017ckie lub bardzo ci\u0119\u017ckie przest\u0119pstwo, i zapobiegania pr\u00f3bom ucieczki. Gwardzi\u015bci b\u0119d\u0105 r\u00f3wnie\u017c mogli u\u017cywa\u0107 broni, by podnie\u015b\u0107 alarm. Na koniec, Gwardia Narodowa b\u0119dzie mia\u0142a prawo do u\u017cycia broni palnej, by odeprze\u0107 atak samolot\u00f3w, statk\u00f3w lub sprz\u0119tu wojskowego. Przed strzeleniem \u017co\u0142nierz b\u0119dzie musia\u0142 wyda\u0107 ostrze\u017cenie, \u017ce jest z Gwardii Narodowej i \u017ce ma zamiar strzela\u0107. Strzelanie bez ostrze\u017cenia b\u0119dzie dozwolone tylko wtedy, gdy op\u00f3\u017anienie mo\u017ce zagra\u017ca\u0107 \u017cyciu lub zdrowiu innych. Strzelanie do kobiet w ci\u0105\u017cy (dokument wymienia \u201ewidoczn\u0105 ci\u0105\u017ce\u201d u kobiet), niepe\u0142nosprawnych oraz dzieci jest zakazane, chyba, \u017ce b\u0119d\u0105 stawia\u0107 zbrojny op\u00f3r. Otwieranie ognia w t\u0142umie ludzi b\u0119dzie r\u00f3wnie\u017c zakazane, poniewa\u017c przypadkowi ludzie mogliby na tym ucierpie\u0107. Przepisy te odpowiadaj\u0105 dok\u0142adnie prawom policyjnym. FSB (Federalna S\u0142u\u017cba Bezpiecze\u0144stwa g\u0142\u00f3wny nast\u0119pca KGB) posiada wi\u0119ksze uprawnienia: [w grudniu 2015] r., Duma przyj\u0119\u0142a w trybie przy\u015bpieszonym ustaw\u0119 kt\u00f3ra pozwala pracownikom FSB na u\u017cycie broni palnej w t\u0142umie, aby udaremni\u0107 ataki terrorystyczne lub uwolni\u0107 zak\u0142adnik\u00f3w<\/A> [5] <\/A>. R\u00f3wnie\u017c u\u017cycie broni palnej przeciwko kobietom lub niepe\u0142noletnim jest dozwolone, je\u015bli pope\u0142nili akt terroryzmu. Putin oznajmia o utworzeniu Gwardii Narodowej. Po prawej: dow\u00f3dca oddzia\u0142\u00f3w Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych, Wiktor Zo\u0142otow. (\u0179r\u00f3d\u0142o: Kremlin.ru, 5 kwietnia 2016)<\/I> U\u017cycie granat\u00f3w gazowych i pojazd\u00f3w opancerzonych<\/B> Gwardzi\u015bci b\u0119d\u0105 mieli prawo do u\u017cycia si\u0142y fizycznej, aby powstrzyma\u0107 dokonanie przest\u0119pstwa i dostarczy\u0107 zatrzyman\u0105 osob\u0119 na policj\u0119. Gwardzi\u015bci b\u0119d\u0105 mieli r\u00f3wnie\u017c specjalny sprz\u0119t do dyspozycji kt\u00f3rego b\u0119d\u0105 mogli u\u017cy\u0107 do zatrzymania domniemanych przest\u0119pc\u00f3w, do wyzwolenia zak\u0142adnik\u00f3w i budynk\u00f3w, skutecznego zatrzymania pojazd\u00f3w i do odparcia atak\u00f3w na miasta wojskowe, poci\u0105gi z \u017co\u0142nierzami i konwoje drogowe. Po\u015br\u00f3d specjalnych urz\u0105dze\u0144, kt\u00f3re u\u017cycie b\u0119dzie dozwolone, s\u0105 pa\u0142ki gumowe, granaty gazowe, kajdanki, granaty hukowe, urz\u0105dzenia przeznaczone do niszczenia przeszk\u00f3d [kompaktowe urz\u0105dzenia wybuchowe] oraz sprz\u0119t przeznaczony do zatrzymania pojazd\u00f3w [blokady drogowe]. Dodatkowo Gwardia Narodowa b\u0119dzie mia\u0142a zwierz\u0119ta w s\u0142u\u017cbie. Podobnie jak z broni\u0105 paln\u0105, b\u0119dzie zabronione u\u017cywanie specjalnych sprz\u0119t\u00f3w w stosunku do kobiet ci\u0119\u017carnych, os\u00f3b niepe\u0142nosprawnych i dzieci, chyba \u017ce stawiaj\u0105 op\u00f3r zbrojny. Gwardia Narodowa b\u0119dzie r\u00f3wnie\u017c posiada\u0107 armatki wodne i pojazdy opancerzone, lecz b\u0119d\u0105 one u\u017cywane tylko w przypadku operacji antyterrorystycznych lub militarnych. Zatrzymywanie „intruz\u00f3w” do trzech godzin<\/B> Gwardia Narodowa b\u0119dzie ochrania\u0107 porz\u0105dek publiczny, walczy\u0107 z terroryzmem i ekstremizmem, bra\u0107 udzia\u0142 w obronie terytorialnej kraju, patrolowa\u0107 granice, eskortowa\u0107 specjalne \u0142adunki i chroni\u0107 wa\u017cne instalacje pa\u0144stwowe, jak wynika z projektu ustawy. Oddzia\u0142y Gwardii Narodowej b\u0119d\u0105 mia\u0142y prawo t\u0142umienia przest\u0119pstw, sprawdzenia dokument\u00f3w, sporz\u0105dzania protoko\u0142\u00f3w do wykrocze\u0144 administracyjnych, chronienia miejsca przest\u0119pstw dop\u00f3ki nie przyjedzie \u015bledczy i zatrzymania tych, kt\u00f3rzy \u0142ami\u0105 godzin\u0119 policyjn\u0105, niedosz\u0142ych samob\u00f3jc\u00f3w, zbieg\u0142ych pacjent\u00f3w ze szpitali psychiatrycznych i podejrzanych przest\u0119pc\u00f3w, w\u0142\u0105czaj\u0105c tych kt\u00f3rzy uciekli z aresztu. Krajowe Oddzia\u0142y Stra\u017cy b\u0119d\u0105 upowa\u017cnione do zatrzymania na czas nie d\u0142u\u017cszy ni\u017c trzy godziny, ludzi kt\u00f3rzy wkrocz\u0105 na posesje innych ludzi lub instalacje bezpiecze\u0144stwa. B\u0119d\u0105 r\u00f3wnie\u017c upowa\u017cnieni do przeszukania tych\u017ce os\u00f3b oraz do sprawdzenia ich samochod\u00f3w. Oddzia\u0142om wolno b\u0119dzie wchodzi\u0107 do prywatnych dom\u00f3w <\/B> Gwardia Narodowa b\u0119dzie upowa\u017cniona do przeszukania pracownik\u00f3w elektrowni j\u0105drowych oraz do zatrzymania i zniszczenia broni, kt\u00f3r\u0105 znajd\u0105 lub dostan\u0105 od obywateli. Gwardzi\u015bci b\u0119d\u0105 r\u00f3wnie\u017c uczestniczy\u0107 w zarz\u0105dzaniu kryzysowym. Oddzia\u0142y Gwardii Narodowej b\u0119d\u0105 r\u00f3wnie\u017c upowa\u017cnione do wchodzenia do prywatnych dom\u00f3w i innych budynk\u00f3w w celu ratowania cywili lub zatrzymania podejrzanych przest\u0119pc\u00f3w. Podczas kl\u0119sk \u017cywio\u0142owych, dzia\u0142a\u0144 przeciw zamieszkom, szukaniu tych, kt\u00f3rzy zbiegli z aresztu, lub podczas po\u015bcig\u00f3w za zbiegami, Gwardia Narodowa b\u0119dzie mog\u0142a odci\u0105\u0107 niekt\u00f3re obszary i ograniczy\u0107 ruch pojazd\u00f3w i pieszych. Obecnie tylko wojska Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych, policja i FSB maj\u0105 takie uprawnienia. Prowadzenie operacji antyterrorystycznych<\/B> Podczas operacji antyterrorystycznych, Gwardia Narodowa b\u0119dzie uprawniona do ograniczenia ruchu pojazd\u00f3w i pieszych oraz do rekwirowania i u\u017cywania samochod\u00f3w do transportu rannych do szpitali lub do \u015bcigania domniemanych przest\u0119pc\u00f3w. Zgodnie z projektem ustawy, Gwardia Narodowa nie ma mie\u0107 uprawnie\u0144 \u015bledczych. Funkcje Gwardii Narodowej b\u0119d\u0105 si\u0119 cz\u0119\u015bciowo pokrywa\u0107 z funkcjami FSB, m\u00f3wi Michai\u0142 Paszkin, szef Zwi\u0105zku Zawodowego Moskiewskiej Policji. W rozmowie z RBC, zauwa\u017cy\u0142, \u017ce \u200b\u200bobecnie, walka z terroryzmem jest sformalizowana w przepisach jako prerogatywa FSB. \u201eNie mo\u017cna walczy\u0107 z terroryzmem bez uprawnie\u0144 \u015bledczych\u201d, stwierdzi\u0142 Paszkin, i doda\u0142: \u201eJe\u015bli Gwardia Narodowa b\u0119dzie realizowa\u0142a wy\u0142\u0105cznie zadania organ\u00f3w \u015bcigania, otrzymane od \u200b\u200b Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych, FSB, s\u0142u\u017cb celnych i innych, nie powinno by\u0107 \u017cadnych problem\u00f3w\u201d. Przypisy (nie spolszczone): <\/A> [1] <\/A> Kremlin.ru, April 5, 2016. Visit the MEMRI site in Polish: <\/B>http:\/\/www2.memri.org\/polish\/<\/B><\/A>
\n
\n
\n![](\"http:\/\/www2.memri.org\/polaco\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/27790.jpg\")
<\/I>
\n
\n
\n
\n
\n
\n![](\"http:\/\/www2.memri.org\/polaco\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/27791.jpg\")
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n<\/A> [2] <\/A> Kremlin.ru, April 5, 2016.
\n<\/A> [3] <\/A> Zolotov (b.1954) headed Russia’s Presidential Security Service rrom 2000 to 2013. On May 12, 2014, Putin signed an executive order appointing him first deputy interior minister and commander-in-chief of the Interior Ministry Forces.
\n<\/A> [4] <\/A> Rbc.ru, April 6, 2016. The original English has been lightly edited for clarity.
\n<\/A> [5] <\/A> On December 22, 2015, the State Duma passed a bill granting FSB officers more powers in using their weapons, authorizing officers to use firearms against crowds of people to prevent acts of terror, including taking hostages and perpetrating armed attacks on governmental buildings. (Themoscowtimes.com, December 22, 2015). On December 30, 2015, Putin signed a Federal Law regulating the legal foundations for the FSB’s use of military equipment, weapons, special means, and physical force, including procedures and cases for their application. (Kremlin.ru, December 30, 2015).
\n
\n
\n