{"id":9754,"date":"2015-10-28T00:00:00","date_gmt":"2015-10-28T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2015\/10\/28\/testimonio-del-vicepresidente-de-memri-alberto-m-fernandez-ante-el-subcomite-de-supervision-y-reforma-gubernamental-de-la-comision-de-seguridad-nacional-sobre-la-radicalizacion-en-seguridad-nacional\/"},"modified":"2016-01-13T22:49:05","modified_gmt":"2016-01-13T22:49:05","slug":"testimonio-del-vicepresidente-de-memri-alberto-m-fernandez-ante-el-subcomite-de-supervision-y-reforma-gubernamental-de-la-comision-de-seguridad-nacional-sobre-la-radicalizacion-en-seguridad-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/testimonio-del-vicepresidente-de-memri-alberto-m-fernandez-ante-el-subcomite-de-supervision-y-reforma-gubernamental-de-la-comision-de-seguridad-nacional-sobre-la-radicalizacion-en-seguridad-nacional\/9754","title":{"rendered":"Testimonio del Vicepresidente de MEMRI Alberto M. Fern\u00e1ndez ante el subcomit\u00e9 de Supervisi\u00f3n y Reforma Gubernamental de la Comisi\u00f3n de Seguridad Nacional sobre la radicalizaci\u00f3n en seguridad nacional: Medios de comunicaci\u00f3n sociales y el aumento del terrorismo’"},"content":{"rendered":"
\n

Por: Alberto M. Fern\u00e1ndez*<\/p>\n

El 28 de octubre, 2015 el subcomit\u00e9 de Supervisi\u00f3n y Reforma Gubernamental de la Comisi\u00f3n de Seguridad Nacional sostuvo una audiencia titulada \u00abRadicalizaci\u00f3n: Los Medios Sociales y el Incremento en el Terrorismo\u00bb. El historial dado por el subcomit\u00e9 a la audiencia, que dijo tuvo como objetivo \u00ababordar el alcance de la radicalizaci\u00f3n y evaluar qu\u00e9 medidas se pueden tomar para mitigar el aumento del terrorismo a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n sociales\u00bb, ley\u00f3: \u00abEn a\u00f1os recientes, organizaciones terroristas han tratado de controlar su imagen, atraer nuevos reclutas, e inspirar ataques estilo ‘lobo solitario’ a trav\u00e9s del uso de los medios sociales, incluyendo la difusi\u00f3n gr\u00e1fica de im\u00e1genes de violencia. La utilizaci\u00f3n de los medios sociales por los terroristas resuena en poblaciones vulnerables. Las plataformas de los medios de comunicaci\u00f3n tales como Twitter son utilizados para difundir sus mensajes y permitir a los partidarios saber d\u00f3nde encontrarse mutuamente. Estimados recientes indican que 30.000 combatientes extranjeros, entre ellos al menos 250 estadounidenses, han viajado o intentaron viajar a Siria o Irak a fin de combatir junto a los grupos extremistas, incluyendo el EIIS. Los gobiernos estatales y federales, as\u00ed como tambi\u00e9n las comunidades han comenzado a tomar medidas para mitigar la amenaza de la propaganda terrorista en los medios sociales. Sin embargo, estos han experimentado m\u00faltiples desaf\u00edos en la lucha contra una amenaza tan amplia y generalizada\u00bb.<\/p>\n

Lo siguiente es el testimonio escrito dado por el Vicepresidente de MEMRI Alberto M. Fern\u00e1ndez ante la audiencia:<\/p>\n

\u00abTestimonio escrito por el Honorable Alberto M. Fern\u00e1ndez<\/p>\n

\u00abEs un honor que se me haya pedido dirigirme a este Comit\u00e9. Durante la mayor parte de mi carrera de 32 a\u00f1os como Funcionario en Diplomacia P\u00fablica en el Servicio Exterior de los Estados Unidos, que sirve mayormente en el Medio Oriente y el mundo musulm\u00e1n, los grandes y continuos desaf\u00edos presentados por la yuxtaposici\u00f3n del poder de los medios de comunicaci\u00f3n, radicalizaci\u00f3n y la violencia pol\u00edtica ha sido lo m\u00e1s notable en gran parte de mi labor.<\/p>\n

\u00abComo Vicepresidente del Instituto de Investigaci\u00f3n de Medios de Comunicaci\u00f3n del Medio Oriente (MEMRI), tengo la suerte de haberme unido a una instituci\u00f3n independiente que desde hace casi 20 a\u00f1os ha estado a la vanguardia de la documentaci\u00f3n y an\u00e1lisis de las corrientes pol\u00edticas, sociales e intelectuales en el Medio Oriente, incluyendo el surgimiento de grupos terroristas tales como el EIIS, Al-Qaeda, Hamas y Hezbol\u00e1 y su uso de los medios de comunicaci\u00f3n y en especial los medios de comunicaci\u00f3n sociales, con fines propagand\u00edsticos. MEMRI contin\u00faa documentando meticulosamente las \u00faltimas circunstancias de la narrativa extremista, reduciendo la brecha del idioma al p\u00fablico occidental con un importante material en \u00e1rabe, turco, persa y otros idiomas.<\/p>\n

\u00abLa radicalizaci\u00f3n y el terrorismo no es nada nuevo en el mundo. A finales del siglo 19 y comienzos del siglo 20, individuos influyentes, tales como el l\u00edder anarquista Mikhail Bakunin populariz\u00f3 el concepto de la ‘propaganda al logro’ de que la mejor manera de demostrar la importancia y el poder de una idea pol\u00edtica era mostrarlo a trav\u00e9s de una acci\u00f3n concreta, preferiblemente violenta. ‘Debemos difundir nuestros principios, no con palabras sino con hechos, ya que \u00e9sta es la m\u00e1s popular, la m\u00e1s potente y la forma m\u00e1s irresistible de propaganda’, Bakunin escribi\u00f3 en 1870.<\/p>\n

\u00abTal como han demostrado los estudios acad\u00e9micos, tales como el informe Rand Europa del 2013 sobre la radicalizaci\u00f3n en Occidente, los medios de comunicaci\u00f3n sociales no son solo el creador o la raz\u00f3n de la radicalizaci\u00f3n sino simplemente un acelerador muy poderoso y eficaz. Los medios sociales toman los conceptos y las acciones ya presentes en el mundo real y lo difunden r\u00e1pidamente a un p\u00fablico dispuesto y receptivo. Es una poderosa idea que al parecer tiene un efecto verdadero en el mundo real y que luego pueden ser como la dinamita en el mundo virtual.<\/p>\n

\u00abEs la narrativa que otorga poder. Esto sin duda ha sido el caso a lo largo de la historia en la que gente ha estado motivada por grandes causas, muchas de ellas pol\u00edticas o religiosas, algunas de ellas verdaderamente malvadas, el dar todo lo que ten\u00edan en el cumplimiento de metas que para nosotros son claramente odiosas. Cuando pensamos en algo as\u00ed como el repulsivo pero convincente documental de Leni Reifenstahl en 1935 ‘El Triunfo de la Voluntad’, somos conscientes de la calidad t\u00e9cnica, del poder de las im\u00e1genes y de una cosmovisi\u00f3n ideol\u00f3gica que para millones de alemanes en un momento y lugar determinado parec\u00eda particularmente potente y seductor. La habilidad de Reifenstahl sum\u00f3 al poder del mensaje, pero fue el mensaje en s\u00ed mismo la fuente de esa maldad. Lo mismo sucede con las redes sociales hoy, que hace atractivos ciertos mensajes en ciertos espacios para audiencias espec\u00edficas, f\u00e1ciles de ver y aparentemente dif\u00edciles de eliminar.<\/p>\n

\u00abSi bien la narrativa de algunos grupos terroristas est\u00e1 vinculada a una narrativa pol\u00edtica espec\u00edfica, tales como Hamas o Hezbol\u00e1, ambos con un fuerte componente isl\u00e1mico, existen pocas narrativas tan ambiciosas y tan agresivas como la del Estado Isl\u00e1mico. Este es un paquete completo que incluye un fuerte componente ideol\u00f3gico profundamente arraigado en una lectura espec\u00edfica salafista yihadista del per\u00edodo de formaci\u00f3n del Islam, un proyecto pol\u00edtico que es aparentemente un proyecto en marcha y un atractivo del siglo 21 a la participaci\u00f3n sustantiva y consecuente dirigida a los j\u00f3venes que buscan un prop\u00f3sito e identidad en un mundo aparentemente sin sentido, vac\u00edo y hedonista.<\/p>\n

\u00abDe hecho, uno puede maravillarse ante el hecho de que muy pocos han estado motivados para unirse a los fascinantes cantos de sirena de esta vanguardia revolucionaria que ofrecen prop\u00f3sito, violencia, sexo, el fin del mundo y realizaci\u00f3n en el camino de Dios en lugar de tantos. A pesar del relativamente peque\u00f1o recurso num\u00e9rico del EIIS dentro del contexto del n\u00famero de musulmanes en todo el mundo, su impacto ha sido enorme cuando se combina con el acelerante t\u00f3xico siendo este los medios de comunicaci\u00f3n sociales.<\/p>\n

\u00abAs\u00ed que tenemos un mensaje que es dificultoso para los gobiernos, tanto en Oriente como en Occidente, en contrarrestar esto directamente. Y ustedes poseen un control sobre la realidad pol\u00edtica en el terreno, en Libia, en Nigeria y en especial en el coraz\u00f3n del EIIS en Siria Oriental y el Irak Occidental, que le da a la propaganda el amarre necesario que este necesita en el mundo real. \u00bfCu\u00e1les son los pasos l\u00f3gicos que se deben tomar para enfrentar este singularmente potente desaf\u00edo propagand\u00edstico?<\/p>\n

\u00abObviamente, el cambiar la realidad pol\u00edtica en el terreno es una manera segura de reducir r\u00e1pidamente el impacto de la propaganda. El temeroso, reluciente, encumbrado objeto que fue el ‘Triunfo de la Voluntad’ tuvo un tremendo atractivo en su apogeo a mediados de los a\u00f1os 30; tuvo menos en los escombros de las ciudades alemanas en 1944-45. La brecha entre la propaganda y la realidad era demasiado amplia para ser violada por el celuloide. Un Califato del EIIS que predica que conquistara Constantinopla, Roma y Estados Unidos ‘con el permiso de Dios’, es desenmascarado si no puede sostenerse a Tel Abyad o Raqqa o Mosul.<\/p>\n

\u00abSin embargo, dada la dif\u00edcil realidad pol\u00edtico-militar y la dificultad en identificar las alternativas en el terreno al Estado Isl\u00e1mico, \u00bfcu\u00e1les son las medidas pr\u00e1cticas que se pueden tomar ahora para mitigar la apelaci\u00f3n del Estado Isl\u00e1mico y al menos, tratar de colocar una manta sobre ese acelerante que se denominan los medios sociales?<\/p>\n

\u00abA nivel estrat\u00e9gico, los gobiernos deben identificar maneras de combatir los pilares b\u00e1sicos del salafismo yihadista, que es el caldo de cultivo desde donde esta patolog\u00eda del EIIS emerge. Es importante se\u00f1alar que esta visi\u00f3n del mundo no emerge totalmente formada, al igual que Athena, de la nada sino que ha sido promovido por pa\u00edses tales como Arabia Saudita – ya sea oficial o extraoficialmente – durante d\u00e9cadas. El salafismo, no siendo del todo pernicioso, ha, durante d\u00e9cadas, tenido el dinero, el patrocinio, la protecci\u00f3n y el empuje que otras tendencias y visiones del mundo dentro de Islam han carecido.<\/p>\n

\u00abPero gran parte de la actividad en este \u00e1mbito salafista no promueve francamente una visi\u00f3n del mundo que sea muy propicia a la radicalizaci\u00f3n, material que es extremadamente intolerante, antisemita, anti-cristiano y anti-todo tipo de musulmanes tales como chiitas o suf\u00edes u otros insuficientemente ‘isl\u00e1micos’ por esta visi\u00f3n del mundo. Una vez que la decisi\u00f3n estrat\u00e9gica es tomada de que una parte clave del problema es el yihadismo salafista, puede ser abordado en una variedad de maneras. Algunas de las mejores maneras de contrarrestar esto puede ser a trav\u00e9s de una conversaci\u00f3n tranquila y franca por nuestros diplom\u00e1ticos entre bastidores con interlocutores locales, pero esto sigue siendo algo que necesita ser colocado en orden de importancia y realizado.<\/p>\n

\u00abA nivel t\u00e1ctico, existen una serie de medidas pr\u00e1cticas que deben tomarse para comenzar a reducir la ventaja inicial que los extremistas han acumulado durante los \u00faltimos a\u00f1os. Tenemos que reconocer que, si bien la propaganda en los medios de comunicaci\u00f3n sociales no es extremadamente cara, nosotros en Occidente la hemos tratado con menos urgencia e importancia que nuestros adversarios. El EIIS es prol\u00edfico, trabaja las 24 horas al d\u00eda, 7 d\u00edas a la semana adaptando su enfoque hacia el individuo y la nacionalidad a la que est\u00e1 tratando de influenciar. El presupuesto durante un per\u00edodo de tres a\u00f1os del Centro para las Comunicaciones Estrat\u00e9gicas sobre Contraterrorismo (CCECT), por ejemplo, que dirig\u00ed durante tres a\u00f1os, igual\u00f3 acumulativamente el costo de un solo avi\u00f3n no tripulado Reaper. Este logr\u00f3 algunas cosas buenas con peque\u00f1as cantidades de dinero, pero siempre fue superado en n\u00famero y potencia de fuego en el muy espec\u00edfico espacio del cual estamos hablando. Tenemos que financiar una contraofensiva medi\u00e1tica adecuada. No necesitamos hacer quebrar el banco para luchar contra este adversario en los medios sociales, pero s\u00ed tenemos que gastar un poco m\u00e1s de lo que tenemos y hacerlo m\u00e1s sabiamente.<\/p>\n

\u00abEn el estrecho espacio altamente cargado del cual estamos hablando, los buenos est\u00e1n siendo muy superados en n\u00famero. El EIIS y sus partidarios est\u00e1n provocando en la red y usando la mensajer\u00eda 24 horas al d\u00eda en gran n\u00famero. Uno necesita una red para combatir una red. La forma de abordar esto es tanto aumentar el n\u00famero de mensajeros anti-EIIS y hacer que sea m\u00e1s dif\u00edcil para los extremistas comunicarse libremente, sin dejar de reconocer que uno nunca ser\u00e1 capaz de eliminarlos a todos y que el mensaje de los extremistas necesita ser en realidad confrontado. Un informe d MEMRI de agosto, 2015 document\u00f3 minuciosamente el c\u00f3mo una campa\u00f1a hashtag del EIIS fue ‘secuestrada’ por provocadores anti-EIIS en Twitter. El hashtag #WeAllGive BayahToKhalifah fue interrumpido de forma masiva con m\u00e1s de 50% de material anti-EIIS incluyendo todo tipo de burlas e incluso una gran cantidad de contenido sexual expl\u00edcito en 24 horas. Este secuestro limit\u00f3 el alcance de la campa\u00f1a medi\u00e1tica del EIIS, caus\u00f3 que partidarios del EIIS abandonaran el hashtag y es algo que no suced\u00eda hace un a\u00f1o ante el punto m\u00e1s alto la altura de la ofensiva medi\u00e1tica del EIIS luego de la declaraci\u00f3n del Califato.<\/p>\n

\u00abSegundo, uno necesita contenido. La mensajer\u00eda del EIIS es MAYORMENTE sobre una versi\u00f3n ut\u00f3pica, aquejada-laden de yihadismo salafismo, pero es presentado en una amplia gama de formas adaptadas, muchos de estos enfoques no est\u00e1n repletos de violencia. Ha habido un cierto proceso en el incremento de los avances en este campo, pero no lo suficiente. Un enfoque sarc\u00e1stico en Twitter tal como el Karaoke del EIIS es un interesante esfuerzo a peque\u00f1a escala, pero esto no es suficiente. Otro esfuerzo reciente proviene de Jap\u00f3n, donde el hashtag #ISISchan utiliza la imaginer\u00eda y el lenguaje del anime para hacer avanzar el concepto revolucionario de que los ‘cuchillos son para cortar melones’ y no cabezas. Existe una serie de reformadores, liberales y laicos a lo largo de todo el mundo musulm\u00e1n que han estado combatiendo la buena batalla contra los extremistas, por su cuenta desde hace a\u00f1os incluso antes de la aparici\u00f3n del EIIS. Maximizar las historias y las im\u00e1genes del flujo constante de individuos desilusionados con el Estado Isl\u00e1mico es otro recurso del cual los comunicadores antiterroristas est\u00e1n conscientes, pero que todav\u00eda se est\u00e1n utilizando muy poco. Tambi\u00e9n tiene que haber alg\u00fan tipo de ‘rampa de salida’ organizada en pa\u00edses occidentales, donde los repatriados o condenados, partidarios arrepentidos pueden mirar directamente a la c\u00e1mara, al igual que suelen hacer los partidarios del EIIS y que refieren en sus propias palabras en el c\u00f3mo estaban equivocados.<\/p>\n

\u00abGran parte del trabajo puede hacerse tambi\u00e9n destacando las voces e historias de las v\u00edctimas \u00e1rabes musulmanes sunitas de la violencia del EIIS. Las historias de las masacres de la tribu siria Shaitat o de los cientos de hombres tribales o cl\u00e9rigos iraqu\u00edes sunitas de la provincia de Anbar a\u00fan no le han contado en las palabras de aquellos que les conoc\u00edan. Hay gente hoy en los campos de refugiados sirios, en camino a Europa como refugiados, o retenidos como prisioneros por gobiernos amigos que pueden recrear un caso m\u00e1s convincente que el de nosotros directamente sobre el por qu\u00e9 unirse al EIIS es un muy mala idea y subraya una cr\u00edtica b\u00e1sica al EIIS de que en realidad posee el poder, que es de que la mayor\u00eda de sus v\u00edctimas son de la poblaci\u00f3n musulmana altamente sunita que esta dice representar. Tambi\u00e9n es pertinente mencionar el trabajo heroico de los colectivos periodistas ciudadanos tales como Raqqa est\u00e1 Siendo Sacrificada en Silencio y Ojos sobre Mosul, reportando con valent\u00eda desde dentro del territorio controlado por el EIIS.<\/p>\n

\u00abLa profundizaci\u00f3n de la comprensi\u00f3n entre poblaciones de riesgo sobre los derechos y responsabilidades de ser un ciudadano en Occidente sigue siendo un elemento necesario. Fue hace un tiempo desde que estuve en la escuela, pero por lo general, parec\u00edamos hacer un buen trabajo en los Estados Unidos en inculcar valores c\u00edvicos acerca de lo que significa ser un estadounidense a nuestros hijos. Ese no es el caso en otros lugares. Yo hace poco habl\u00e9 con un ciudadano del norte de Europa, que lament\u00f3 que su pa\u00eds hizo mal en promover el amor a la patria entre su poblaci\u00f3n inmigrante. Los s\u00edmbolos e historias de la naci\u00f3n-estado hab\u00edan sido entregados, debido al temor del nacionalismo extremo que ha existido en Europa en el pasado y en lugar de promover la lealtad, el orgullo y la inclusi\u00f3n con demasiada frecuencia los gobiernos no promovieron nada, permitiendo que existiera un vac\u00edo que ser\u00eda rellenado por otros. Tal como dijo Bob Dylan, ‘uno tiene que servirle a alguien’, y si no puedes servir y estar orgulloso del pa\u00eds donde te encuentras, puede ir y tratar de encontrar eso con otra persona.<\/p>\n

\u00abM\u00e1s puede hacerse tambi\u00e9n para capacitar digitalmente a los l\u00edderes y formadores de opini\u00f3n en comunidades en riesgo (tanto a nivel nacional como en el extranjero) a fin de poder financiar y apoyar sus propios enfoques privados e individualizados para contrarrestar el terrorismo en la mensajer\u00eda. Esto no tendr\u00e1 el mismo aspecto o necesariamente dir\u00e1 las cosas que dir\u00edamos, pero eso est\u00e1 bien mientras haya actividad constante extra temporal contra aquellos que radicalizaran a los inocentes y los llevaran hacia un extremismo violento. Un enfoque individualizado, realizado a mano para contrarrestar la radicalizaci\u00f3n puede tener poder por la propia naturaleza de su autenticidad y su naturaleza independiente. El hecho de que este enfoque no suene o se vea parecido a lo que el portavoz del Departamento de Estado dec\u00eda le da m\u00e1s, que menos, credibilidad.<\/p>\n

\u00abLa radicalizaci\u00f3n a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n sociales no es a menudo el consumo masivo de v\u00eddeos snuff, sino m\u00e1s bien la direcci\u00f3n, interacci\u00f3n \u00edntima entre individuos que forman un enlace a trav\u00e9s del ciberespacio. Existe un papel para miembros vetados de la sociedad civil para ayudar de una manera muy poderosa, \u00fanica e individualizada para intervenir contra estas interacciones extremistas.<\/p>\n

\u00abPor \u00faltimo, tenemos que reconocer que al igual que los extremistas han florecido en las esquinas no gobernables del mundo sobre el terreno – Wazirist\u00e1n, Somalia, Mal\u00ed del Norte, partes de Yemen, el caos de Siria e Irak – estos tambi\u00e9n se han aprovechado del la mayor parte del espacio no gobernable existente en los medios sociales, en un espacio provisto mayormente por empresas de medios de comunicaci\u00f3n social, sobre todo estadounidense. No todas las empresas son iguales y si ha habido un progreso verdadero realizado, por ejemplo, por Facebook en proteger su espacio de los partidarios del EIIS. Otros no lo han hecho tan bien, siendo YouTube y en especial Twitter demasiado abiertos a la incitaci\u00f3n y provocaci\u00f3n de propaganda etiquetada expl\u00edcitamente por Organizaciones Terroristas Extranjeras (OTE) que no deber\u00edan tener cabida en los medios de comunicaci\u00f3n sociales. Ambas empresas est\u00e1n tratando de hacerlo mejor, pero deber\u00edan hacer m\u00e1s en vigilar el espacio que controlan y garantizar protecci\u00f3n al mal uso por las OTE y simpatizantes en lo que a menudo es abuso de los t\u00e9rminos de servicio de las propias empresas.<\/p>\n

\u00abY todav\u00eda existen otros servidores en la red, tales como el Archivo Internet en San Francisco, fundado por Brewster Kahle en 1996, utilizado con frecuencia por los yihadistas como puerto seguro para su material. Sin duda tiene que haber una mejor manera de defender la libertad de expresi\u00f3n, preservar los archivos en la red y proteger al p\u00fablico de la propaganda terrorista. Una luz brillante necesita brillar sobre el trabajo de las empresas por lo que deber\u00eda al menos ser una discusi\u00f3n informada y racional de los retos que las sociedades democr\u00e1ticas abiertas enfrentan en tratar la propaganda de los radicales violentos.<\/p>\n

\u00abLas patolog\u00edas pol\u00edticas del Medio Oriente tienen ra\u00edces muy profundas que se remontan a siglos que pueden abordarse y ser mitigados por los gobiernos occidentales, pero al final no pueden ser resueltos por ellos. Mientras que el pesado alzamiento militar y pol\u00edtico puede hacerse mejor por los gobiernos en la regi\u00f3n, muchos de los cuales poseen una relaci\u00f3n larga y productiva con los Estados Unidos, existe una serie de sentido com\u00fan, medidas relativamente de bajo costo que el gobierno estadounidense por s\u00ed solo y en asociaci\u00f3n con gobiernos amigos, con la sociedad civil y con los medios de comunicaci\u00f3n sociales las empresas pueden y deben, realizar, por lo menos, hacerle dificultoso el trabajo de estos terroristas que buscan radicalizar a los incautos. Tan impresionante como es la propaganda del EIIS, el impacto muy a menudo no lo ha sido porque era tan grandioso, sino porque hubo poca o ninguna contramedidas tomadas por sus oponentes\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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