{"id":9728,"date":"2015-10-23T00:00:00","date_gmt":"2015-10-23T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2015\/10\/23\/carta-de-directrices-del-lider-supremo-irani-jamenei-al-presidente-rohani-sobre-el-pidac-establece-nueve-condiciones-anulando-el-acuerdo-original-anunciado-el-14-de-julio-2015\/"},"modified":"2016-01-13T22:49:09","modified_gmt":"2016-01-13T22:49:09","slug":"carta-de-directrices-del-lider-supremo-irani-jamenei-al-presidente-rohani-sobre-el-pidac-establece-nueve-condiciones-anulando-el-acuerdo-original-anunciado-el-14-de-julio-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/carta-de-directrices-del-lider-supremo-irani-jamenei-al-presidente-rohani-sobre-el-pidac-establece-nueve-condiciones-anulando-el-acuerdo-original-anunciado-el-14-de-julio-2015\/9728","title":{"rendered":"Carta de directrices del L\u00edder Supremo iran\u00ed Jamenei al Presidente Rohani sobre el PIDAC establece nueve condiciones anulando el acuerdo original anunciado el 14 de julio, 2015"},"content":{"rendered":"
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Por: Y. Carmon y A. Savyon*<\/p>\n

El 21 de octubre, 2015 el L\u00edder Supremo iran\u00ed Ali Jamenei public\u00f3 una carta de directrices al Presidente iran\u00ed Hassan Rohani sobre la ejecuci\u00f3n del Plan Integral de Acci\u00f3n Conjunto (PIDAC). La publicaci\u00f3n de la carta coincide con los d\u00edas del Ashura siendo de importancia religiosa y nacional vitales en Ir\u00e1n y simbolizan la firmeza contra las fuerzas del mal. Concebido como un documento hist\u00f3rico destinado a asegurar el futuro de Ir\u00e1n, la carta fue publicada en el portal de Jamenei en persa y tuiteada de su cuenta Twitter y publicada en su p\u00e1gina Facebook en ingl\u00e9s (v\u00e9ase los Ap\u00e9ndices) y publicado en ingl\u00e9s por la Autoridad de Difusi\u00f3n Oficial de la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n ADRII (ver m\u00e1s abajo). La carta es ahora un documento fundacional en todo lo concernientes al PIDAC y las condiciones bajo el cual Ir\u00e1n estar\u00e1 dispuesto a ejecutarlo.<\/p>\n

La carta, definida por Jamenei en su portal como \u00abaprobaci\u00f3n condicional\u00bb del PIDAC, establece varias condiciones nuevas para la ejecuci\u00f3n del acuerdo por Ir\u00e1n. Estas condiciones constituyen adiciones tard\u00edas y unilaterales al acuerdo celebrado tres meses antes de que fundamentalmente se cambiara. Jamenei subraya que el acuerdo espera su dictamen, seg\u00fan lo que este llama \u00abexamen preciso y responsable\u00bb en el Majlis y la \u00abremoci\u00f3n de este acuerdo por v\u00eda legal\u00bb en el Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Ir\u00e1n.<\/p>\n

Cabe se\u00f1alar, adem\u00e1s que en su introducci\u00f3n a las nuevas condiciones, Jamenei ataca a los Estados Unidos y al Presidente Obama con gran hostilidad y pide que Obama sea procesado por las instituciones internacionales judiciales. Este afirma que Obama le envi\u00f3 dos cartas declarando que no tiene ninguna intenci\u00f3n de subvertir el r\u00e9gimen de la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n, pero a\u00f1ade que Estados Unidos apoya el fitna<\/em>en Ir\u00e1n (es decir, los disturbios populares postelectorales en el 2009), su ayuda monetaria a los opositores de la Rep\u00fablica y sus amenazas expl\u00edcitas de atacar a Ir\u00e1n han demostrado lo contrario y han puesto de manifiesto la verdadera intenci\u00f3n de los l\u00edderes estadounidenses, cuya enemistad hacia Ir\u00e1n no tendr\u00e1 fin. Este escribi\u00f3 que el comportamiento de los estadounidenses en las conversaciones en materia nuclear es un eslab\u00f3n m\u00e1s en la cadena de su enemistad hacia Ir\u00e1n, que Estados Unidos entr\u00f3 en las conversaciones con el objetivo de \u00abenga\u00f1ar\u00bb y que por lo tanto, Ir\u00e1n debe permanecer alerta ante las intenciones hostiles de Estados Unidos.<\/p>\n

El conjunto de condiciones establecidas por Jamenei crea una situaci\u00f3n en la que no s\u00f3lo la parte iran\u00ed se abstiene de aprobar el PIDAC,[1]<\/a> pero, en casi todos los puntos, crea un obst\u00e1culo por separado, de manera que la ejecuci\u00f3n del acuerdo no es posible.<\/p>\n

Lo siguiente son nueve condiciones de Jamenei y sus implicaciones:<\/p>\n

Condiciones de Jamenei para la ejecuci\u00f3n del PIDAC por Ir\u00e1n<\/strong><\/p>\n

Primera condici\u00f3n<\/strong>: Jamenei exige que los Estados Unidos y Europa levanten las sanciones, no que las suspendan y en demandas adicionales garant\u00edas \u00abs\u00f3lidas y suficientes\u00bb de antemano de que esto ser\u00e1 realizado, antes de que Ir\u00e1n tome sus propios pasos y cumpla con sus propias obligaciones en virtud del acuerdo. Estas garant\u00edas insiste Jamenei, deben incluir entre otras cosas, una carta oficial del Presidente de los Estados Unidos y de la UE en levantar totalmente las sanciones. Adem\u00e1s, este exige que esta carta indicar\u00e1 que cualquier declaraci\u00f3n por parte de Occidente de que la \u00abestructura de las sanciones se mantendr\u00e1 en vigor\u00bb (es decir permitir el retroactivo) ser\u00e1 considerado como \u00abincumplimiento del PIDAC\u00bb por parte de Occidente.<\/p>\n

Implicaciones<\/em>: Estas condiciones constituyen un cambio total del PIDAC. Jamenei no le permite a Ir\u00e1n ninguna ejecuci\u00f3n del PIDAC hasta que esto sea aceptado por escrito por la otra parte y por lo tanto est\u00e1 anulando el PIDAC seg\u00fan lo acordado el 14 de julio, 2015.<\/p>\n

Segunda condici\u00f3n<\/strong>: Cualquier sanci\u00f3n contra Ir\u00e1n \u00aben todo nivel y en todo pretexto\u00bb, incluyendo el terrorismo y violaciones a los derechos humanos, por cualquiera de los pa\u00edses participantes en las negociaciones \u00abconstituye una violaci\u00f3n al PIDAC\u00bb y una raz\u00f3n para que Ir\u00e1n detenga la ejecuci\u00f3n del acuerdo.<\/p>\n

Implicaciones<\/em>: Esta demanda, que vincula al PIDAC a otros asuntos y proh\u00edbe cualquier castigo a Ir\u00e1n sobre cualquier tema y por cualquier motivo, sirve como excusa para que Ir\u00e1n cancele el acuerdo.<\/p>\n

Tercera condici\u00f3n<\/strong>: Bajo el PIDAC, Ir\u00e1n est\u00e1 obligado, tras el D\u00eda de Adopci\u00f3n del PIDAC, de llevar a cabo sus obligaciones respecto al cambiar la funci\u00f3n del reactor nuclear de Arak y enviar por barco la mayor parte de sus reservas de uranio enriquecido. Contrariamente a esto, Jamenei est\u00e1 cambiando el itinerario del PIDAC, afirmando que Ir\u00e1n no llevara a cabo estas acciones hasta despu\u00e9s que la Agencia Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (AIEA) declare que est\u00e1 cerrando su dossier sobre \u00ablos asuntos futuros de Ir\u00e1n (incluyendo las supuestas llamadas Dimensiones Militares Posibles o DMP del programa nuclear de Ir\u00e1n)\u00bb.<\/p>\n

Implicaciones<\/em>: Esta demanda de cambiar el itinerario crea una situaci\u00f3n en la que Ir\u00e1n no tomar\u00e1 medidas seg\u00fan lo estipulado en el PIDAC y no cumplir\u00e1 con sus obligaciones, antes de que las sanciones sean aliviadas, tambi\u00e9n seg\u00fan el PIDAC, pero en su lugar dicta que las sanciones deben primero ser levantadas por completo y afirma que s\u00f3lo entonces Ir\u00e1n cumplir\u00e1 con sus obligaciones. Jamenei aqu\u00ed est\u00e1 creando una situaci\u00f3n en la que la AIEA no podr\u00e1 informar sobre el que Ir\u00e1n cumpla con sus obligaciones respecto al reactor de Arak y respecto al enviar por buque su uranio enriquecido para la fecha l\u00edmite del 15 de diciembre, 2015 debido a que Ir\u00e1n no lo har\u00e1 para ese entonces – as\u00ed que la ejecuci\u00f3n del acuerdo ser\u00e1 frustrada desde el comienzo.<\/p>\n

Cuarta condici\u00f3n<\/strong>: Ir\u00e1n cumplir\u00e1 con sus obligaciones para \u00abrenovar\u00bb y cambiar el prop\u00f3sito del reactor de Arak s\u00f3lo despu\u00e9s de que haya un acuerdo firmado sobre un \u00abplan alterno\u00bb para los cambios al reactor y despu\u00e9s de que haya \u00abgarant\u00edas suficientes\u00bb de que este plan alternativo ser\u00e1 implementado.<\/p>\n

Implicaciones<\/em>: El cumplimiento de Ir\u00e1n a sus obligaciones respecto al reactor de Arak, seg\u00fan lo estipulado por el PIDAC ser\u00e1 pospuesto hasta una fecha futura desconocida.<\/p>\n

Quinta condici\u00f3n<\/strong>: Ir\u00e1n llevar\u00e1 a cabo su obligaci\u00f3n de enviar por mar hacia su uranio enriquecido a otro pa\u00eds a cambio de recibir la procesada torta amarilla \u00abde forma gradual y en numerosas ocasiones\u00bb y s\u00f3lo despu\u00e9s de \u00abun acuerdo seguro se ha asegurado a ese efecto, junto a suficientes garant\u00edas\u00bb de que este intercambio ser\u00e1 implementado.<\/p>\n

Implicaciones<\/em>: La fecha para que Ir\u00e1n env\u00ede por mar su uranio enriquecido tal como lo estipula el PIDAC se pospuso hasta una fecha futura desconocida. Jamenei est\u00e1 exigiendo que Ir\u00e1n reciba a cambio del uranio enriquecido no el uranio bruto seg\u00fan el PIDAC, sino en su lugar uranio que ya ha sido enriquecido, aunque a un nivel inferior al uranio que este env\u00eda. Este es otro cambio en el PIDAC que concluy\u00f3 el 14 de julio, 2015.<\/p>\n

Sexta condici\u00f3n<\/strong>: Jamenei le ordena al Presidente Rohani empezar, junto a reducir la capacidad de Ir\u00e1n para enriquecer uranio bajo el PIDAC, inmediatamente para expandir la capacidad de Ir\u00e1n de enriquecer uranio con un plan a largo plazo de 15 a\u00f1os por 190.000 centr\u00edfugas SWU (unidades de trabajo de separaci\u00f3n). \u00abEste plan,\u00bb dice, \u00abdebe disipar cualquier preocupaci\u00f3n derivada de algunos puntos que imponen en los ap\u00e9ndices del PIDAC\u00bb.<\/p>\n

Implicaciones<\/em>: Este art\u00edculo anula el objetivo declarado del PIDAC, que es reducir las capacidades de enriquecimiento en materia nuclear de Ir\u00e1n.<\/p>\n

S\u00e9ptima condici\u00f3n<\/strong>: La Organizaci\u00f3n de Energ\u00eda At\u00f3mica iran\u00ed debe asegurar la continuidad de las investigaciones y desarrollo en materia nuclear, en sus diversas dimensiones, de manera tal en ocho a\u00f1os, Ir\u00e1n no carecer\u00e1 de la tecnolog\u00eda de enriquecimiento. Esto dice, es en total acuerdo con el PIDAC.<\/p>\n

Octava condici\u00f3n<\/strong>: En caso de duda o ambig\u00fcedad en relaci\u00f3n al contenido del PIDAC, la fuente de autoridad para remover esta duda o ambig\u00fcedad ser\u00e1 el contenido de las conversaciones – es decir, que tambi\u00e9n incluyan las declaraciones de la parte iran\u00ed y no s\u00f3lo la \u00abinterpretaci\u00f3n proporcionada por la otra parte\u00bb, es decir, el P5+1.<\/p>\n

Implicaciones<\/em>: Cualquier duda o ambig\u00fcedad respecto al contenido del PIDAC se convertir\u00e1 en fuente de controversia sin fin y paralizara cualquier posibilidad de ejecutar el acuerdo.<\/p>\n

Condici\u00f3n novena<\/strong>: Debido a los temores de que la otra parte, en particular los Estados Unidos rompen sus promesas o enga\u00f1ar, el Presidente Rohani debe establecer un \u00abbien informado e inteligente grupo especial\u00bb a fin de vigilar la ejecuci\u00f3n del acuerdo.<\/p>\n

Implicaciones<\/em>: Jamenei est\u00e1 creado un marco administrativo para retrasos perpetuos en la ejecuci\u00f3n del acuerdo.<\/p>\n

Jamenei a\u00f1ade tambi\u00e9n una condici\u00f3n d\u00e9cima<\/strong>, dirigido a Ir\u00e1n y no al P5+1, exigiendo que Rohani tome en serio sus instrucciones en materia de la \u00abeconom\u00eda de resistencia\u00bb, el objetivo principal de las cuales es la autosuficiencia en lugar de basar la econom\u00eda de Ir\u00e1n en fuentes externas. Tambi\u00e9n exige que despu\u00e9s que las sanciones sean levantadas, no habr\u00e1 \u00abimportaciones desenfrenadas\u00bb y no hay ning\u00fan tipo importaciones de los Estados Unidos.<\/p>\n

Ramificaciones pol\u00edticas en Ir\u00e1n<\/strong><\/p>\n

En febrero, 2016 las elecciones al Majlis y a la Asamblea de Expertos se celebraran en Ir\u00e1n. El bando pragm\u00e1tico, encabezado por Hashemi Rafsanjani y el Presidente Rohani, ten\u00eda la esperanza de que una r\u00e1pida ejecuci\u00f3n del acuerdo permita que las sanciones y los fondos fuesen liberados de inmediato, que a su vez le permitir\u00eda al bando pragm\u00e1tico presentar estos logros y triunfos en las elecciones. Al establecer estas condiciones, sin embargo, Jamenei frustr\u00f3 cualquier ejecuci\u00f3n r\u00e1pida del acuerdo y por lo tanto ha frustrado la esperanza del bando pragm\u00e1tico al \u00e9xito electoral.<\/p>\n

Para ver la traducci\u00f3n oficial en ingl\u00e9s de la carta de Jamenei copie por favor el siguiente enlace en su ordenador:<\/em> http:\/\/www.memri.org\/report\/en\/0\/0\/0\/0\/0\/0\/8813.htm<\/p>\n

*Y. Carmon es Presidente de MEMRI; A. Savyon es Director del Proyecto Ir\u00e1n en MEMRI.<\/em><\/p>\n<\/p>\n

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[1]<\/a> V\u00e9ase: MEMRI TV Clip No. 5114, Secretario General del Consejo Guardi\u00e1n iran\u00ed Ahmad Jannati: Jamenei no ha aprobado ni firmado el PIDAC, 16 de octubre, 2015; MEMRI TV Clip No. 5117, Portavoz del Consejo Guardi\u00e1n iran\u00ed Nejatollah Ebrahimian: El PIDAC no fue aprobado por el Majlis o el Consejo Guardi\u00e1n, 18 de Octubre, 2015; MEMRI Investigaci\u00f3n y An\u00e1lisis No.1192, el Majlis iran\u00ed no ha aprobado el PIDAC sino una versi\u00f3n modificada por Ir\u00e1n de este, 13 de octubre, 2015; MEMRI Despacho Especial No. 6191, L\u00edder Supremo iran\u00ed Jamenei y funcionarios iran\u00edes hablar contra la aprobaci\u00f3n por Ir\u00e1n del PIDAC 18 de octubre, 2015.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por: Y. Carmon y A. Savyon* El 21 de octubre, 2015 el L\u00edder Supremo iran\u00ed Ali Jamenei public\u00f3 una carta de directrices al Presidente iran\u00ed Hassan Rohani sobre la ejecuci\u00f3n del Plan Integral de Acci\u00f3n Conjunto (PIDAC). La publicaci\u00f3n de la carta coincide con los d\u00edas del Ashura siendo de importancia religiosa y nacional vitales […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,23],"tags":[],"class_list":["post-9728","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisis-e-investigacion","category-autoridad-palestina"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9728","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9728"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9728\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9728"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9728"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9728"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}