{"id":874,"date":"2005-02-11T00:00:00","date_gmt":"2005-02-11T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2005\/02\/11\/debate-publico-saudi-acerca-de-la-participacion-de-las-mujeres-en-las-elecciones-municipales\/"},"modified":"2005-02-11T00:00:00","modified_gmt":"2005-02-11T00:00:00","slug":"debate-publico-saudi-acerca-de-la-participacion-de-las-mujeres-en-las-elecciones-municipales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/debate-publico-saudi-acerca-de-la-participacion-de-las-mujeres-en-las-elecciones-municipales\/874","title":{"rendered":"Debate p\u00fablico saud\u00ed acerca de la participaci\u00f3n de las mujeres en las elecciones municipales"},"content":{"rendered":"
\n

Las primeras elecciones municipales de la historia de Arabia Saud\u00ed se celebraron el 10 de febrero del 2005. Se llevan a cabo en tres fases, y est\u00e1 programado que contin\u00faen hasta el 21 de abril del 2005. Con vistas a las elecciones, hubo bastante debate acerca de la cuesti\u00f3n de derecho de sufragio femenino y [la posibilidad de] candidaturas femeninas para puestos p\u00fablicos.<\/p>\n

Incluso tras la publicaci\u00f3n de las regulaciones de las elecciones municipales en agosto del 2004, la ambig\u00fcedad referente a si las mujeres pod\u00edan participar en las elecciones continu\u00f3, ya fuera como votantes o como candidatas. Mientras que las regulaciones no afirman expl\u00edcitamente que las mujeres tengan derecho a votar o a ser elegidas, al mismo tiempo no descartan por completo la posibilidad.<\/p>\n

A la luz de esta ambig\u00fcedad, algunos escritores saud\u00edes expresaron optimismo respecto a la participaci\u00f3n femenina en las pr\u00f3ximas elecciones municipales – y varias mujeres presentaron su candidatura. La ambig\u00fcedad fue aclarada cuando el Ministro del Interior saud\u00ed, Nayef bin ‘Abd Al-‘Aziz<\/strong>, afirm\u00f3 que [el tema est\u00e1] \u00abfuera de discusi\u00f3n\u00bb. No obstante, el debate p\u00fablico en la materia ha continuado. Debe destacarse aparte que las mujeres participaron recientemente por primera vez en las elecciones de las C\u00e1maras de Comercio e Industria. [1]<\/a><\/p>\n

Lo siguiente es un resumen de las opiniones acerca de la participaci\u00f3n de las mujeres en las pr\u00f3ximas elecciones:<\/p>\n

Ambig\u00fcedad en las regulaciones electorales a prop\u00f3sito de la participaci\u00f3n femenina en las elecciones municipales<\/strong><\/p>\n

El 10 de agosto del 2004, el Ministro de Temas Municipales, el pr\u00edncipe Mut’ib bin ‘Abd Al-‘Aziz<\/strong>, hizo p\u00fablicas las regulaciones de las elecciones, que hab\u00edan sido aprobadas el 10 de octubre del 2003 por el gabinete saud\u00ed. La formulaci\u00f3n de las regulaciones es vaga [al hablar acerca de] la participaci\u00f3n femenina como votantes o como candidatas en las elecciones, dado que las secciones relativas al tema est\u00e1n escritas en masculino. Por ejemplo, el art\u00edculo 3 afirma que \u00abTodo ciudadano [var\u00f3n] disfruta del derecho a votar si cumple las siguientes condiciones: 1) tener al menos 21 a\u00f1os de edad seg\u00fan el calendario hijri<\/em>; 2) no ser un funcionario del ej\u00e9rcito en activo; 3) residir dentro de las zonas municipales al menos desde doce meses antes de la fecha de votaci\u00f3n\u00bb. En la misma t\u00f3nica, el art\u00edculo 1 afirma que un candidato \u00abes todo aquel votante [var\u00f3n] que cumpla las condiciones para ocupar un esca\u00f1o en el consejo y cuyo nombre aparezca en las listas electorales\u00bb. [2]<\/a><\/p>\n

Tras la redacci\u00f3n ambigua de las regulaciones electorales, se entabl\u00f3 un debate p\u00fablico acerca de los aspectos religiosos y legales de si las mujeres ten\u00edan derecho a votar o a ser elegidas para un cargo p\u00fablico.<\/p>\n

El debate acerca de la participaci\u00f3n de la mujer: s\u00ed a la participaci\u00f3n de las mujeres en las elecciones<\/strong><\/p>\n

La Dra. Suheila Zein Al-‘Abidin<\/strong>, experta en historia y sociedad isl\u00e1micas de la Asociaci\u00f3n Nacional Saud\u00ed de Derechos Humanos<\/strong>, afirma que las mujeres, en la pr\u00e1ctica, s\u00ed tienen derecho a participar en las elecciones, y que este derecho est\u00e1 bien establecido en el Islam. Declar\u00f3 al diario londinense en \u00e1rabe Al-Sharq Al-Awsat<\/em><\/strong> que \u00abHubo bastante sensibilidad social durante el per\u00edodo isl\u00e1mico temprano, que demuestra el entendimiento de nombrar mujeres musulmanas para puestos de importancia. [La participaci\u00f3n de la mujer] en las elecciones saud\u00edes para los cargos de alcalde y secretario municipal no contradice la posici\u00f3n del Califa Omar bin Al-Khattab, que design\u00f3 a Compa\u00f1eras femeninas del Profeta como Shifaa bint ‘Abdal\u00e1h<\/strong>, de la tribu ‘Udai, en [la ciudad de] Al-Madina, y a Asmaa bint Nahik<\/strong> en La Meca, para supervisar el mercado…\u00bb [3]<\/a><\/p>\n

En un art\u00edculo publicado en el diario gubernamental saud\u00ed Al-Wat\u00e1n,<\/em> Zein Al-‘Abid\u00edn<\/strong> escribe: \u00abLa mujer es una ciudadana como el hombre. Rechazar su pertenencia a los consejos locales es como privarla de uno de sus derechos civiles. Desde los comienzos del Islam, la mujer ten\u00eda la Shari’a<\/em> -el derecho a participar en las elecciones, y este derecho se inplementaba en la capital del Islam, [la ciudad de] Al-Madina, as\u00ed como en La Meca. Es sorprendente que hoy veamos a la mujer privada de este derecho en nombre del Islam, particularmente en esta regi\u00f3n donde naci\u00f3 el Islam, en el siglo XV de la Hijra.<\/em> En la misma l\u00ednea, el rechazo a este derecho es incompatible con el camino de reformas por el que discurre r\u00e1pidamente Arabia Saud\u00ed en todas las \u00e1reas – incluyendo el \u00e1rea de reformas pol\u00edticas…\u00bb [4]<\/a><\/p>\n

El fiscal saud\u00ed Kateb Al-Shammarisaid<\/strong> declar\u00f3 que las regulaciones electorales \u00abno descartan la participaci\u00f3n de las mujeres, y la palabra ‘residente’ que aparece en las regulaciones significa hombre y mujer por igual\u00bb. [5]<\/a><\/p>\n

En su columna del diario gubernamental saud\u00ed Al-Wat\u00e1n,<\/em> Maisoun Al-Dakhil<\/strong> escribe: \u00abSi la referencia [aludiera] al hombre en exclusiva, ser\u00eda mencionado [expl\u00edcitamente en las regulaciones] – igual que aparece en la ley electoral kuwait\u00ed que limita el derecho a votar o a ser elegido en las elecciones parlamentarias kuwait\u00edes a los hombres [solamente]… Las regulaciones saud\u00edes utilizan la palabra ‘residente’ refiri\u00e9ndose tanto a hombres como a mujeres… En la misma l\u00ednea, las regulaciones electorales son compatibles con lo que aparece en los acuerdos \u00e1rabes e internacionales que Arabia Saud\u00ed ha firmado y ratificado – por ejemplo, la Convenci\u00f3n \u00c1rabe de Derechos Humanos<\/strong>, y la Convenci\u00f3n para la Eliminaci\u00f3n de Toda Forma de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer (CEDAW<\/strong>)\u00bb. [6]<\/a><\/p>\n

No a la participaci\u00f3n de las mujeres en las elecciones<\/strong><\/p>\n

Los opositores al sufragio femenino y a la elecci\u00f3n de mujeres para cargos p\u00fablicos debatieron la legalidad implicada. El consejero legal saud\u00ed Majed Qaroub<\/strong> afirma que \u00abLa secci\u00f3n 3\u00aa alude al hombre y no a la mujer\u00bb, y en consecuencia las regulaciones electorales no permiten que las mujeres participen. [7]<\/a><\/p>\n

Algunos tambi\u00e9n afirman que la participaci\u00f3n femenina en las elecciones va contra los principios de la Shari’a.<\/em> El jeque Dr. ‘Abdal\u00e1h Faqih<\/strong> afirma: \u00abTodo ulema<\/em> est\u00e1 deacuerdo en que el im\u00e1n tiene que ser un hombre, porque el Profeta dijo ‘Una naci\u00f3n gobernada por una mujer no tendr\u00e1 \u00e9xito’, y esto es relatado por Mohammed Ibn Isma’il Al-Bukhari<\/strong> [en su colecci\u00f3n de Hadiths<\/em> fiables]<\/em>. [Esta prohibici\u00f3n] se debe a que este puesto es una pesada carga que exige gran capacidad – de la que normalmente la mujer carece…<\/p>\n

\u00abNing\u00fan texto parece contradecir este Hadith,<\/em> ni en el Cor\u00e1n ni en la Sunna.<\/em> Es m\u00e1s, hay textos que apoyan esta decisi\u00f3n, como las palabras [de Al\u00e1 en el Cor\u00e1n], ‘Los hombres son superiores a las mujeres’ [34:4] y las palabras, ‘Trae dos testigos de entre tus hombres, y si no hubiera dos hombres, trae un hombre y dos mujeres’. [82:2].<\/p>\n

\u00abEst\u00e1 prohibido que una mujer ocupe un cargo alto, porque hacerlo exige que trate con nombres, y estar a solas con ellos. Asimismo, debe soportar una pesada carga, que no es apropiada para el car\u00e1cter de la mujer. [No obstante], la mujer puede gestionar y ocupar cargos peque\u00f1os, como dirigir un hospital o una escuela, dado que Omar ibn Al-Khattab<\/strong> nombr\u00f3 a Al-Shifaa<\/strong> bint<\/strong> ‘Abdal\u00e1h Al-‘Adawiyya<\/strong> superintendente de pesos y medidas del mercado de Al-Madina, y esto lo menciona Al-Hafez ibn Hajar<\/strong> en la biograf\u00eda de Al-Shifaa<\/strong>. Pero esto era a condici\u00f3n de que no rozara ni estuviera a solas [con hombres]\u00bb. [8]<\/a><\/p>\n

Mujeres saud\u00edes presentan candidatura para las elecciones<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de que las regulaciones electorales fueran publicadas, cinco mujeres saud\u00edes presentaron sus candidaturas; la consejera educacional Fatma Al-Khariji<\/strong>; la ingeniera Nadia Bakharji<\/strong>; la activista social Najat Al-Shafi’i<\/strong>; la empresaria Shadiya Al-Bayat<\/strong>, la directora de la rama femenina del Banco Brit\u00e1nico-Saud\u00ed<\/strong> en Al-Qatif; y Faten Al-Bunduqji<\/strong>.<\/p>\n

Shadiya Al-Bayat<\/strong> , [natural] de la ciudad de Al-Qatif, en el distrito este, declara en www.elaph.com http:\/\/www.elaph.com\/: \u00abPresent\u00e9 mi candidatura a las elecciones municipales porque es un derecho nacional anclado en el texto de la Ley Electoral que da [derecho de sufragio] a todo ciudadano saud\u00ed sin importar el g\u00e9nero, y porque nuestra religi\u00f3n monote\u00edsta, el Islam, permite que las mujeres presenten su candidatura y participen activamente en la construcci\u00f3n de la patria… La mujer es la mitad de la sociedad, y juega el papel de construir y desarrollar el ser humano, porque es madre del ser humano\u00bb.<\/p>\n

La candidata Najat Al-Shafi’i,<\/strong> de Al-Madina, afirma en www.elaph.com http:\/\/www.elaph.com\/: \u00abPresent\u00e9 mi candidatura a las elecciones municipales como servicio a mi amada y querida patria, y para elevar el list\u00f3n de la participaci\u00f3n de la mujer en la vida p\u00fablica, para incrementar su influencia social y para beneficiarme personalmente de la experiencia democr\u00e1tica constructiva…\u00bb [9]<\/a><\/p>\n

Al-Khariji y Bakharji<\/strong> , que present\u00f3 sus candidaturas a las elecciones en Riyadh, afirm\u00f3 que lo hizo porque \u00abhasta la fecha no hemos recibido [prueba] alguna que indique que la mujer no pueda presentar su candidatura a estas elecciones\u00bb y que su acci\u00f3n era una especie de \u00abdeber y nacional no restringido a los ciudadanos varones [y prohibido a] las ciudadanas femeninas\u00bb. Al-Khariji hizo un llamamiento a todas las mujeres \u00aba apoyar las candidaturas de las mujeres a los consejos, porque las mujeres tienen la mayor capacidad de comprender las aspiraciones y problemas de las mujeres\u00bb.<\/p>\n

Al mismo tiempo, Bakharji afirm\u00f3 que \u00abrespetar\u00eda la voluntad y el plan temporal del pa\u00eds de no permit\u00edrsele presentar su candidatura de este a\u00f1o\u00bb. [10]<\/a><\/p>\n

Ministro saud\u00ed del Interior decide: las mujeres no pueden participar en las elecciones<\/strong><\/p>\n

El 10 de octubre del 2004, el Ministro del Interior saud\u00ed, el pr\u00edncipe Nayef bin ‘Abd Al-‘Aziz<\/strong> aclar\u00f3 la ambig\u00fcedad. En un anuncio a la prensa durante una visita a Kuwait, afirma: \u00abCreo que la participaci\u00f3n de la mujer est\u00e1 fuera de cuesti\u00f3n\u00bb. [11]<\/a><\/p>\n

El pr\u00edncipe Mansour bin Mut’ib bin ‘Abd Al-‘Aziz<\/strong> , presidente del Comit\u00e9 General para las Elecciones Municipales<\/strong>, afirm\u00f3 en una conferencia de prensa: \u00abTeniendo en cuenta el periodo [demasiado] corto tras el anuncio de las regulaciones [electorales], y teniendo en cuenta que tenemos m\u00e1s de 187 consejos locales en todas las regiones, es dif\u00edcil implementar la participaci\u00f3n de la mujer en las elecciones. En la misma l\u00ednea, es dif\u00edcil proporcionar lo necesario [para hacer posible] la participaci\u00f3n de la mujer en este corto periodo de tiempo\u00bb. [12]<\/a><\/p>\n

El gobernador del distrito de Al-Madina, el pr\u00edncipe Abd Al-‘Aziz bin Mohammed Al-Muqrin,<\/strong> afirm\u00f3: \u00abLa mujer no tiene derecho a votar ni a presentar candidaturas, pero su participaci\u00f3n [en las elecciones] ser\u00e1 examinada de cara a las pr\u00f3ximas elecciones, dentro de cuatro a\u00f1os\u00bb. [13]<\/a><\/p>\n

Las candidatas femeninas aceptaron la decisi\u00f3n del ministro del interior con comprensi\u00f3n. La candidata Nadia Bakharji respondi\u00f3: \u00abDesde el principio, hemos dicho que respetar\u00edamos las decisiones del pa\u00eds, y buscamos establecer planes temporales para definir el mecanismo mediante el cual la mujer fuera capaz de participar en las siguientes etapas [de las elecciones].<\/p>\n

\u00abTras la publicaci\u00f3n de la decisi\u00f3n de posponer la participaci\u00f3n [de la mujer], continuaremos monitorizando las elecciones; apoyaremos a [los funcionarios] elegidos apropiadamente; y acataremos la resoluciones publicadas por los consejos. En la misma l\u00ednea, presentaremos propuestas a la expectativa de una oportunidad de participar [en elecciones futuras]\u00bb.<\/p>\n

La candidata Najat Al-Shafi’i dijo: \u00abLos anuncios de los funcionarios tienen un aspecto positivo, dado que han aclarado que la participaci\u00f3n de la mujer es, en la pr\u00e1ctica, legal, pero que simplemente ha sido pospuesta debido a la ausencia de un mecanismo para implementar la participaci\u00f3n de la mujer en este momento. Con respecto a esta idea, se entiende. Si hay problemas, las mujeres pueden participar a la hora de solucionar estos problemas y permitir la participaci\u00f3n de la mujer en las elecciones futuras\u00bb.<\/p>\n

La candidata Shadiya Al-Bayyat afirm\u00f3: \u00abNo es un tema de ganar o perder. [El objetivo de nuestra candidatura era] acostumbrar a la sociedad a escuchar la voz y las demandas de la mujer\u00bb. [14]<\/a><\/p>\n

En una entrevista con el diario saud\u00ed ‘Ukaz,<\/em> el jeque Abd Al-Muhsin Al-‘Abik\u00e1n<\/strong>, consejero del Ministerio de Justicia saud\u00ed, dijo en respuesta a una pregunta acerca de la participaci\u00f3n de las mujeres en las elecciones: \u00abSi la mujer act\u00faa de un modo que no entre en conflicto con la religi\u00f3n ni con la shari’a<\/em> isl\u00e1mica, o con modestia, nadie puede evitar [su participaci\u00f3n], porque la religi\u00f3n isl\u00e1mica es una religi\u00f3n de desarrollo, avance y conveniencia, y es apropiada para cualquier \u00e9poca y lugar, pero algunos de entre el pueblo quieren presentarla como retr\u00f3grada y cerrada. Esto no est\u00e1 bien\u00bb. En respuesta a una pregunta directa de si no hay da\u00f1o en que las mujeres participen en las elecciones, dijo: \u00abPor supuesto, si [la mujer] se adhiere a todos los principios de la shari’a<\/em>, tiene derecho a participar en las elecciones…\u00bb [15]<\/a><\/p>\n

Al mismo tiempo, otros protestaron contra la decisi\u00f3n del gobierno de no permitir votar a las mujeres o ser elegidas democr\u00e1ticamente para un cargo. El Centro Saud\u00ed de Derechos Humanos hizo p\u00fablica una circular de prensa titulada \u00ab\u00bfPor qu\u00e9 aplastas los derechos [de las mujeres]?\u00bb que afirma:<\/p>\n

\u00abEvitar que la mujer saud\u00ed ejerza sus derechos es una violaci\u00f3n de sus derechos, no solamente seg\u00fan el criterio internacional sino tambi\u00e9n seg\u00fan [el criterio] isl\u00e1mico, porque las mujeres ya pod\u00edan participar en la toma de decisiones en la \u00e9poca del Profeta. Esto no contradice los principios isl\u00e1micos – que cambian constantemente seg\u00fan los intereses de los grupos fundamentalistas de la sociedad\u00bb. [16]<\/a><\/p>\n

En su columna del diario saud\u00ed Al-Jazirah,<\/em> Fatma Al-‘Uteibi<\/strong> escribe: \u00abEl Ministerio de Temas Municipales no dio razones convincentes para rechazar la participaci\u00f3n de la mujer, ya fuera como candidata o como votante, en la primera ronda de las elecciones municipales… Si va a haber una nueva experiencia [es decir, elecciones], esta experiencia ser\u00e1 nueva tanto para hombres como para mujeres, y debemos permitir que esta experiencia tenga lugar, con todas sus ramificaciones, tanto para hombres como para mujeres. Entonces la experiencia echar\u00e1 ra\u00edces, mejorar\u00e1 y se deshar\u00e1 de los vac\u00edos respecto a los dos g\u00e9neros…<\/p>\n

\u00ab[El Ministerio de Asuntos Municipales] afirm\u00f3 que no hab\u00eda tiempo material, y que la participaci\u00f3n de la mujer exige arreglos para los que no hay tiempo. \u00bfC\u00f3mo puede haber tiempo para los proleg\u00f3menos de la participaci\u00f3n de los hombres, pero no para las mujeres?. Esto es inaceptable…<\/p>\n

\u00abMientras aspiremos a mejorar nuestra imagen en el mundo, tenemos que superar todos los problemas administrativos y burocr\u00e1ticos…<\/p>\n

\u00abLas mujeres de esta patria [saud\u00ed] tienen la esperanza [puesta] en una decisi\u00f3n firme de poner fin a este debate en torno a un punto particular de las regulaciones de las elecciones municipales – en las que todo ciudadano mayor de 21 a\u00f1os tiene derecho a votar y a ser elegido democr\u00e1ticamente. Dar de lado a las mujeres es una violaci\u00f3n expl\u00edcita de esta secci\u00f3n, tanto con respecto al texto como con respecto a su significado – a menos que todas las mujeres del Reino no hayan alcanzado a\u00fan los 21 a\u00f1os…\u00bb [17]<\/a><\/p>\n

* Yifat Admon es investigador asociado en el MEMRI<\/p>\n<\/div>\n

<\/p>\n
\n

[1]<\/a> <\/a>Al-Hayat<\/em> (Londres), 25 de noviembre del 2004.<\/p>\n

[2]<\/a> <\/a>‘Ukaz<\/em> (Arabia Saud\u00ed), 8 de octubre del 2004. http:\/\/saudielection.com\/en\/rules_body.php?id=15<\/a><\/p>\n

[3]<\/a> Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 22 de agosto del 2004.<\/p>\n

[4]<\/a> <\/a>Al-Wat\u00e1n<\/em> (Arabia Saud\u00ed), 25 de agosto del 2004.<\/p>\n

[5]<\/a> <\/a>Al-Hayat<\/em> (Arabia Saud\u00ed), 12 de agosto del 2004.<\/p>\n

[6]<\/a> <\/a>Al-Wat\u00e1n<\/em> (Arabia Saud\u00ed), 18 de agosto del 2004.<\/p>\n

[7]<\/a> <\/a>Al-Hayat<\/em> (Londres), 12 de agosto del 2004.<\/p>\n

[8]<\/a> <\/a>Al-Arabiyya TV (UAE), www.alarabiya.tv\/Articlep.aspx?p=6798<\/a><\/p>\n

[9]<\/a> www.elaph.com<\/a>, 19 de octubre del 2004.<\/p>\n

[10]<\/a> <\/a>‘Ukaz<\/em> (Arabia Saud\u00ed), 1 de octubre del 2004.<\/p>\n

[11]<\/a> <\/a>Al-Jazirah<\/em> (Arabia Saud\u00ed), 11 de octubre del 2004.<\/p>\n

[12]<\/a> Al-Riyadh<\/em> (Arabia Saud\u00ed), 13 de octubre del 2004.<\/p>\n

[13]<\/a> <\/a>Al-Quds Al-Arab\u00ed<\/em> (Londres), 23 de noviembre del 2004.<\/p>\n

[14]<\/a> <\/a>‘Ukaz<\/em> (Arabia Saud\u00ed), 14 de octubre del 2004.<\/p>\n

[15]<\/a> ‘Ukaz<\/em> (Arabia Saud\u00ed), 4 de diciembre del 2004.<\/p>\n

[16]<\/a> De la p\u00e1gina web del Centro Saud\u00ed de Derechos Humanos: http:\/\/hrinfp.net\/saudi\/saudihr\/pr040800.shtml<\/a><\/p>\n

[17]<\/a> Al-Jazirah<\/em> (Arabia Saud\u00ed), 18 de octubre del 2004.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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