{"id":839,"date":"2004-12-15T00:00:00","date_gmt":"2004-12-15T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2004\/12\/15\/elecciones-iraquies-i-los-imperativos-de-las-elecciones-programadas\/"},"modified":"2004-12-15T00:00:00","modified_gmt":"2004-12-15T00:00:00","slug":"elecciones-iraquies-i-los-imperativos-de-las-elecciones-programadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/elecciones-iraquies-i-los-imperativos-de-las-elecciones-programadas\/839","title":{"rendered":"Elecciones iraqu\u00edes (I): Los imperativos de las elecciones programadas"},"content":{"rendered":"<div class=\"bodytext c2\">\n<h5>Introducci\u00f3n<\/h5>\n<p>Unas elecciones son un ejercicio de elecci\u00f3n &#8211; sopesar los m\u00e9ritos de las fuerzas pol\u00edticas que se presentan [a ellas] y [los] programas alternativos. Al pueblo iraqu\u00ed se le ha negado el derecho a elegir durante medio siglo. De hecho, la \u00faltima vez que se celebraron \u00abelecciones\u00bb en Irak, en el 2002, Saddam Hussein recibi\u00f3 una puntuaci\u00f3n m\u00e1s que precisa: no s\u00f3lo el cien por cien del electorado vot\u00f3 por \u00ab&#8216;la reelecci\u00f3n&#8217; de Saddam\u00bb, sino que el ex presidente argelino y el elector invitado, Ahmed bin Bela, [tambi\u00e9n votaron a favor de \u00ab&#8216;la reelecci\u00f3n de Saddam\u00bb].<\/p>\n<p>Las elecciones propuestas en Irak, fijadas para el 30 de enero del 2005, pretenden poner fin a la farsa pol\u00edtica de Saddam y brindar una oportunidad libre y pr\u00edstina al pueblo iraqu\u00ed de escoger a sus l\u00edderes. La \u00faltima vez que los iraqu\u00edes eligieron [electoralmente] un consejo constitucional fue [durante] la monarqu\u00eda de 1924. En esas elecciones participaron tres partidos pol\u00edticos. En contraste, la Alta Comisi\u00f3n para las Elecciones ha dado su visto bueno para que 226 partidos y grupos participen en las elecciones del 2005 a la Asamblea Nacional de 275 miembros. <a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">1<\/a> La Asamblea Nacional elegir\u00e1 un gobierno nuevo y redactar\u00e1 una nueva constituci\u00f3n, y despu\u00e9s ser\u00e1 disuelta en favor de un parlamento nuevo que ser\u00e1 elegido tras la promulgaci\u00f3n de la nueva constituci\u00f3n.<\/p>\n<h5>Los aspectos legales de las elecciones<\/h5>\n<p>Las elecciones iraqu\u00edes se rigen seg\u00fan la Ley No. 92 promulgada por la Autoridad Provisional de la Coalici\u00f3n (APC) el 31 de mayo del 2004, que acot\u00f3 el l\u00edmite para la celebraci\u00f3n de las elecciones nacionales m\u00e1s tarde del 31 de diciembre del 2004 pero antes del 30 de enero del 2005. La ley de elecciones incluye varias provisiones significativas:<\/p>\n<ul type=\"disc\">\n<li>Irak ser\u00e1 considerado como una zona \u00fanica de elecciones.<\/li>\n<li>El m\u00e9todo de las elecciones es el de representaci\u00f3n proporcional (el n\u00famero de esca\u00f1os de todo partido pol\u00edtico que se presente ser\u00e1 proporcional al n\u00famero total de votos que reciba en todo el pa\u00eds).<\/li>\n<li>Ninguna lista tendr\u00e1 menos de 12 candidatos, o m\u00e1s de 245.<\/li>\n<li>El veinticinco por ciento de los esca\u00f1os se destinar\u00e1n a mujeres.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En el diario iraqu\u00ed <em>al-Mada,<\/em> el profesor Haydar Adham al-Ta&#8217;i destaca algunas de las ventajas y desventajas de la representaci\u00f3n proporcional. Entre las ventajas se encuentran (a) los iraqu\u00edes en el exilio pueden votar desde su exilio sin tener que estar presentes en un distrito particular de votaci\u00f3n; y (b) los partidos peque\u00f1os y las minor\u00edas pueden competir frente a los partidos grandes. La mayor desventaja es que la distribuci\u00f3n de los votos entre muchas listas podr\u00eda conllevar inestabilidad pol\u00edtica. <a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">2<\/a><\/p>\n<p>Los que se oponen a la representaci\u00f3n proporcional argumentan que el sistema podr\u00eda negar a una ciudad relevante como Mosul una representaci\u00f3n acorde [con la ciudad] si la seguridad u otros temas impiden votar a un gran n\u00famero de ciudadanos. A los que oponen les gustar\u00eda ver que los esca\u00f1os de la asamblea nacional se asignan a distritos de votaci\u00f3n acordes con el tama\u00f1o de la poblaci\u00f3n seg\u00fan los cupones de racionamiento de comida. De otro modo, una votaci\u00f3n fuerte en las provincias \u00abseguras\u00bb inclinar\u00e1 la balanza [a su favor] frente a las provincias \u00abvol\u00e1tiles\u00bb, como las del tri\u00e1ngulo sunn\u00ed, donde es probable que la votaci\u00f3n sea limitada. <a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">3<\/a> Sin embargo, un comentarista ha sugerido que no se premie a los electores del tri\u00e1ngulo sunn\u00ed por no votar. Ha a\u00f1adido precisamente que los sunn\u00edes no han logrado adaptarse a las realidades post-Saddam, que han sido completamente derrotados en Faluya y que por consiguiente, han perdido su poder \u00abde presi\u00f3n y chantaje\u00bb. <a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">4<\/a><\/p>\n<h5>Los que se oponen a las elecciones programadas<\/h5>\n<p>Muchos de los que se oponen al sistema proporcional de representaci\u00f3n tambi\u00e9n se oponen a celebrar elecciones seg\u00fan lo previsto. Es comprensible que los que fueron marginados con Saddam (chi&#8217;\u00edes y kurdos) sean los m\u00e1s entusiastas a la hora de celebrar elecciones en el tiempo previsto, mientras que los que perder\u00e1n previsiblemente el estatus desproporcionado del que disfrutaron durante la era de Saddam (los sunn\u00edes) sean los que piden una moratoria abiertamente. Ninguno de los que se oponen a celebrar elecciones [seg\u00fan lo previsto] intimida m\u00e1s que el grupo islamista conocido como Jaysh Ansar al-Sunn\u00e1 (el Ej\u00e9rcito de los Partidarios de la Sunna). Su oposici\u00f3n a las elecciones hunde sus ra\u00edces en una interpretaci\u00f3n islamista del Cor\u00e1n. En una circular [publicada] en su p\u00e1gina web, Ansar al-Sunn\u00e1 argumenta que cualquier gobierno de un pa\u00eds musulm\u00e1n que no gobierne seg\u00fan la Shari&#8217;a (ley isl\u00e1mica) es [un gobierno] infiel. Llama a los creyentes a alejarse de los colegios electorales, y avisa de que los <em>mujahid\u00ednes<\/em> atacar\u00e1n los colegios electorales por la fuerza. <a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">5<\/a> Lakhdhar al-Ibrahimi, el funcionario de la ONU que arbitr\u00f3 la transici\u00f3n de la CPA al gobierno de transici\u00f3n, a\u00f1adi\u00f3 su voz \u00aben privado\u00bb [a favor de] posponer las elecciones, dado que no pueden celebrarse \u00abbajo las actuales circunstancias\u00bb. <a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">6<\/a> Sin embargo, al-Ibrahimi, un musulm\u00e1n sunn\u00ed, ha sido acusado por los chi&#8217;\u00edes iraqu\u00edes de ser parcial. El reciente matrimonio de la hija de al-Ibrahimi con el hermano del Rey Abdal\u00e1h, que dio la voz de alarma hace poco en Washington acerca de un presunto Creciente Iran\u00ed que incluir\u00eda Ir\u00e1n, Irak, El L\u00edbano y Siria, puede haber incrementado las dudas con respecto a su neutralidad.<\/p>\n<h5>Signos confusos de funcionarios iraqu\u00edes<\/h5>\n<p>Signos diferentes, a menudo contradictorios, por parte de altos funcionarios iraqu\u00edes a prop\u00f3sito de la programaci\u00f3n de las elecciones podr\u00edan haber prestado apoyo [adicional] a los que buscan la moratoria. Durante su visita con el Presidente Bush, el Presidente iraqu\u00ed en funciones, Ghazi al-Yawer, afirm\u00f3 que las elecciones se celebrar\u00edan a tiempo. El Primer Ministro interino, Ayad Alawi, indic\u00f3 su compromiso de celebrar elecciones a tiempo, pero a\u00f1adi\u00f3 el subterfugio de que si el pueblo iraqu\u00ed quiere una opini\u00f3n distinta, \u00abdeber\u00edan presionar al gobierno\u00bb para posponer las elecciones. <a href=\"#_edn7\" name=\"_ednref7\">7<\/a> Un par de semanas antes, el partido de Alawi, Acuerdo Nacional [al-Wifaq al-Watan\u00ed], se sum\u00f3 a un grupo de otros dieciocho partidos pol\u00edticos que defend\u00edan el aplazamiento de las elecciones durante seis meses. <a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">8<\/a><\/p>\n<p>Al mismo tiempo, el Ministro de Justicia, Malik Dohan al-Hassan, hizo un llamamiento a aplazar las elecciones hasta que las condiciones imperantes mejoraran, y advirti\u00f3 que celebrar elecciones a tiempo podr\u00eda detonar [una] guerra civil. <a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">9<\/a> El Ministro de Defensa, Hazim al-Sha&#8217;lan, que suele hablar claro, declar\u00f3 al diario londinense <em>al-Sharq al-Awsat<\/em> que no ten\u00eda plan alguno de proporcionar la seguridad necesaria, ya sea a los candidatos o a los electores, porque los iraqu\u00edes \u00abno saben qui\u00e9n es el candidato y qui\u00e9n es el votante\u00bb. Mientras tanto, el Ministro de Seguridad Nacional, Qassim Daoud, declar\u00f3 que nadie tiene [la suficiente] autoridad como para posponer las elecciones. <a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">10<\/a> Y quiz\u00e1 esto represente la verdad despu\u00e9s de todo, porque la Resoluci\u00f3n No. 1546 (2004) del Consejo de Seguridad, que establece el gobierno interino, estableci\u00f3 [tambi\u00e9n] la fecha de las elecciones. Por consiguiente, un cambio exigir\u00eda una nueva resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad, que no es probable que fuera aprobada dado el compromiso norteamericano con la fecha del 30 de enero. <a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">11<\/a><\/p>\n<p>Alawi introdujo una nueva propuesta: se podr\u00edan celebrar elecciones durante un per\u00edodo de 15 a 20 d\u00edas, para garantizar la seguridad de los colegios electorales y la protecci\u00f3n de la gente haciendo cola para votar frente a atentados terroristas. Esta propuesta en particular encontr\u00f3 una respuesta positiva entre los partidos pol\u00edticos iraqu\u00edes y desde la Alta Comisi\u00f3n para las Elecciones. Adem\u00e1s de la dimensi\u00f3n de la seguridad, un per\u00edodo de votaci\u00f3n dilatado atraer\u00eda a un n\u00famero mayor de electores, y podr\u00eda dar [as\u00ed] mayor legitimidad a los resultados. <a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">12<\/a> El Ministerio del Interior, que jugar\u00e1 un papel crucial en la preparaci\u00f3n del censo electoral y en la administraci\u00f3n del proceso de votaci\u00f3n, ha apoyado la idea de un per\u00edodo de votaci\u00f3n dilatado. <a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">13<\/a><\/p>\n<p>Este estado de confusi\u00f3n e incertidumbre refleja realmente la vol\u00e1til situaci\u00f3n de seguridad, pero tambi\u00e9n puede reflejar la baza de los diversos pol\u00edticos en unas elecciones [a celebrar] en un pa\u00eds en el que la inmensa mayor\u00eda de electores no ha depositado nunca un [s\u00f3lo] voto en unas elecciones libres. Adem\u00e1s, en la pr\u00e1ctica, est\u00e1 el riesgo significativo de que los jefes tribales y los imanes de las mezquitas lideren a sus seguidores <em>en masse<\/em> para que voten de un modo [previamente] pactado.<\/p>\n<h5>El rol del Ayatol\u00e1 al-Sistan\u00ed<\/h5>\n<p>El gran Ayatol\u00e1 Al\u00ed al-Sistan\u00ed, el cl\u00e9rigo chi&#8217;\u00ed m\u00e1s veterano e influyente de Irak, ha defendido a cualquier precio durante todo el proceso de transici\u00f3n pol\u00edtica, desde la Autoridad Provisional de la Coalici\u00f3n hasta el Gobierno Interino, que las elecciones libres en todo el pa\u00eds son la \u00fanica manera de restaurar la legitimidad del gobierno iraqu\u00ed y poner fin a la ocupaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La introducci\u00f3n de la representaci\u00f3n proporcional como m\u00e9todo electoral en Irak ha proporcionado al Ayatol\u00e1 al-Sistan\u00ed una oportunidad de forjar una lista nacional de candidatos amplia pero no sectaria por completo. Con ayuda de un comit\u00e9 de seis distinguidos, incluyendo a su presidente, el Dr. Hussein al-Shahrestan\u00ed, cient\u00edfico nuclear encarcelado por Saddam al negarse a prestar sus servicios al programa de armamento [de Saddam], se present\u00f3 una lista llamada \u00abla Alianza de Uni\u00f3n Iraqu\u00ed\u00bb a la Alta Comisi\u00f3n para las Elecciones. Durante m\u00e1s de dos meses, la comisi\u00f3n, consultando regularmente a al-Sistan\u00ed, ha reunido una lista nacional de 228 candidatos que incluye a los principales partidos pol\u00edticos chi&#8217;\u00edes, como el Consejo Supremo de la Revoluci\u00f3n Isl\u00e1mica en Irak (SCIRI), el partido al-Da&#8217;wa, as\u00ed como representantes kurdos, sunn\u00edes, turcomanos y cristianos. Incluido en la lista se encuentra un movimiento autodenominado Consejo Pol\u00edtico Chi&#8217;\u00ed, que comprende a treinta y ocho grupos y partidos reunidos por el Dr. Ahmed Chalabi, el l\u00edder del Congreso Nacional Iraqu\u00ed. La lista tambi\u00e9n incluye elementos de la tribu Shammar, la mayor del norte de Irak, y la tribu del Presidente Interino [en funciones] al-Yawer, aunque \u00e9l ha reunido en persona una lista diferente. <a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">14<\/a> Al-Shahrestan\u00ed ha declarado m\u00e1s de una vez que la lista no es chi&#8217;\u00ed, sino nacional. <a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">15<\/a><\/p>\n<p>Al contrario que los cl\u00e9rigos chi&#8217;\u00edes iran\u00edes, al-Sistan\u00ed se ha mostrado sensible a la estructura \u00e9tnica, religiosa y cultural de la sociedad iraqu\u00ed. No ha dicho nada, ni ha tomado acci\u00f3n alguna que sugiera que intente llevar a Irak hacia una autocracia de corte iran\u00ed. Por el contrario, es citado diciendo que no pondr\u00eda objeciones si se eligiera a un cristiano [como] presidente de Irak, si [\u00e9ste] cumpliera los requisitos apropiados. <a href=\"#_edn16\" name=\"_ednref16\">16<\/a><\/p>\n<p>La lista de Al-Sistan\u00ed no incluye a Muqtada al-Sadr ni a ninguno de sus seguidores. Se dijo inicialmente que al-Sadr apoyaba la lista unificada, y que sus seguidores estaban excluidos s\u00f3lo porque no llegaron a registrarse como partido pol\u00edtico. <a href=\"#_edn17\" name=\"_ednref17\">17<\/a> Sin embargo, el 10 de diciembre, el d\u00eda despu\u00e9s de que se presentara la lista, al-Sadr denunci\u00f3 las elecciones en su serm\u00f3n de viernes como contribuci\u00f3n a la divisi\u00f3n \u00e9tnica. Adem\u00e1s, se rumore\u00f3 que apoyaba \u00abuna lista independiente\u00bb. <a href=\"#_edn18\" name=\"_ednref18\">18<\/a> Dado el car\u00e1cter vol\u00e1til de al-Sadr, nada que pudiera decir o hacer, antes o despu\u00e9s de las elecciones, ser\u00eda sorprendente.<\/p>\n<h5>El atractivo religioso<\/h5>\n<p>El Hanza chi&#8217;\u00ed de Nayaf se ha movilizado para atraer a los votantes a los colegios electorales. La segunda figura chi&#8217;\u00ed m\u00e1s significativa, el Gran Ayatol\u00e1 Mohammed al-Ya&#8217;qoub\u00ed, decret\u00f3 una <em>fatwa<\/em> (edicto religioso) que equipara votar con los dos pilares m\u00e1s significativos del Islam &#8211; la oraci\u00f3n y el ayuno. Mientras que los dos principios son obligaciones individuales, votar, acent\u00faa Al-Ya&#8217;qoubi, no tiene nada que ver con \u00abel destino de la naci\u00f3n\u00bb [\u00e1rabe]. Llam\u00f3 a todos los iraqu\u00edes, dentro y fuera de Irak, a tomar parte en las elecciones y a asegurar la integridad de las mismas. <a href=\"#_edn19\" name=\"_ednref19\">19<\/a> Al-Sistan\u00ed a\u00f1adi\u00f3 que abstenerse de votar \u00abes traici\u00f3n contra la naci\u00f3n\u00bb [\u00e1rabe]. <a href=\"#_edn20\" name=\"_ednref20\">20<\/a> Un tercer cl\u00e9rigo, el Ayatol\u00e1 al-Sayyid Hadi al-Madrasi, Presidente de la Asociaci\u00f3n Iraqu\u00ed de Cl\u00e9rigos, [una organizaci\u00f3n] paraguas de varios cl\u00e9rigos y acad\u00e9micos chi&#8217;\u00edes, tambi\u00e9n ha advertido que posponer las elecciones ser\u00eda equivalente a subordinar el inter\u00e9s de la mayor\u00eda (refiri\u00e9ndose a los chi&#8217;\u00edes) a los de la minor\u00eda. Advirti\u00f3 que la paciencia de la mayor\u00eda no es ilimitada. <a href=\"#_edn21\" name=\"_ednref21\">21<\/a><\/p>\n<p>Tambi\u00e9n hay grandes pancartas en las calles de Bagdad que alientan a los ciudadanos a votar. Una de ellas cita a al-Sistan\u00ed: \u00abSu voto vale [su peso en] oro e incluso m\u00e1s\u00bb. <a href=\"#_edn22\" name=\"_ednref22\">22<\/a> Al-Sistan\u00ed ha anunciado que ser\u00e1 el primer iraqu\u00ed en depositar su voto el 30 de enero para animar a que otros iraqu\u00edes hagan igual. <a href=\"#_edn23\" name=\"_ednref23\">23<\/a><\/p>\n<h5>El papel de los sunn\u00edes<\/h5>\n<p>Los que apoyan la moratoria en las elecciones argumentan que sin la participaci\u00f3n sunn\u00ed, las elecciones perder\u00e1n al menos parte de su legitimidad. Aunque es cierto que algunos cl\u00e9rigos sunn\u00edes han hecho [llamamientos] al boicot de las elecciones, la comunidad sunn\u00ed no es un grupo monol\u00edtico, y que los sunn\u00edes no [vayan a] votar no est\u00e1 claro en absoluto. De hecho, hay signos [que indican] lo contrario. Primero, el presidente interino [en funciones], Ghazi al-Yawer, es sunn\u00ed. Est\u00e1 reuniendo una lista de partidarios, incluyendo a miembros de su tribu, los Shammar, para tomar parte en las elecciones. Est\u00e1 la formaci\u00f3n en torno al pol\u00edtico veterano sunn\u00ed &#8216;Adnan al-Pachachi, quien, tras amenazar con boicotear las elecciones, ha decidido tomar parte en ellas. En la misma t\u00f3nica, el Partido Isl\u00e1mico Iraqu\u00ed anunci\u00f3 que participar\u00e1 en las elecciones. Tambi\u00e9n est\u00e1 la lista de candidatos presentada por Sherif Al\u00ed bin Hussein, el aspirante al trono iraqu\u00ed, que es sunn\u00ed. En una entrevista, Sherif Al\u00ed enfatiz\u00f3 la importancia de participar en las elecciones para evitar que \u00abciertos bandos monopolicen la escena pol\u00edtica\u00bb. <a href=\"#_edn24\" name=\"_ednref24\">24<\/a> Adem\u00e1s, hay candidatos sunn\u00edes incluidos en la lista del Ayatol\u00e1 al-Sistan\u00ed. As\u00ed, mientras que los sunn\u00edes pueden acabar estando subrepresentados en la nueva Asamblea Nacional, es imposible que carezcan de una presencia de peso. Mientras, los chi&#8217;\u00edes tendr\u00e1n que resignarse a la nueva realidad de que ya no ser\u00e1n los \u00fanicos gobernantes de Irak.<\/p>\n<p>Un cambio en su postura en el \u00faltimo momento puede indicar el ablandamiento de la actitud sunn\u00ed hacia la celebraci\u00f3n de elecciones. Mientras la Asociaci\u00f3n de Cl\u00e9rigos Musulmanes, aunque es la principal organizaci\u00f3n de cl\u00e9rigos sunn\u00edes de Irak, contin\u00faa oponi\u00e9ndose a la programaci\u00f3n de elecciones, su portavoz, el Dr. Mohammed Bashar al-Faidhi, declar\u00f3 a la <em>Agencia Saud\u00ed de Prensa<\/em> que su movimiento estaba preparado para negociar con el gobierno iraqu\u00ed \u00abe incluso con los americanos\u00bb, para llegar [as\u00ed a] un acuerdo final que resolviera la crisis actual de Irak. <a href=\"#_edn25\" name=\"_ednref25\">25<\/a><\/p>\n<h5>Las listas restantes de candidatos<\/h5>\n<p>Aparte de la lista apoyada por al-Sistan\u00ed, los dos partidos kurdos principales, la Uni\u00f3n Patri\u00f3tica del Kurdist\u00e1n (KUP), de Jalal Talabani (UPK), y el Partido Democr\u00e1tico del Kurdist\u00e1n (KDP), de Mas&#8217;oud Barazani, tambi\u00e9n han unido fuerzas presentando una lista conjunta. Bajo el acuerdo de los dos partidos kurdos, Talabani se presentar\u00e1 a un puesto nacional mientras que Barazani encabezar\u00e1 la regi\u00f3n kurda del norte. Tambi\u00e9n presentar\u00e1n una lista conjunta en el parlamento kurdo. <a href=\"#_edn26\" name=\"_ednref26\">26<\/a> Un sistema de representaci\u00f3n proporcional les ser\u00eda favorable, a causa de la fuerte presencia de grupos [\u00e9tnicos] kurdos en Bagdad y en el tri\u00e1ngulo sunn\u00ed, as\u00ed como tambi\u00e9n en Europa y en Estados Unidos. Jalal Talabani ha declarado que despu\u00e9s de las elecciones, los kurdos insistir\u00e1n en recibir uno de los dos cargos pol\u00edticos clave de Irak, a saber, el de primer ministro o el de presidente. <a href=\"#_edn27\" name=\"_ednref27\">27<\/a> Al desarrollar una lista conjunta, los kurdos evitan hacer campa\u00f1a uno contra otro y pueden centrarse en vez de esto en asuntos de mayor calado para ellos, a saber, el federalismo, el futuro de Kirkuk o la redacci\u00f3n de una nueva constituci\u00f3n tras las elecciones. <a href=\"#_edn28\" name=\"_ednref28\">28<\/a><\/p>\n<p>El presidente interino de Irak ha formado una lista llamada \u00ablos iraqu\u00edes\u00bb &#8211; una lista secular que incluye entre sus miembros m\u00e1s destacados al Ministro de Defensa, Hazim al-Sha&#8217;lan. <a href=\"#_edn29\" name=\"_ednref29\">29<\/a> La propia tribu de Al-Yawer, los Shammar, est\u00e1 dividida entre los partidarios de al-Yawer y los que apoyan a su t\u00edo, que entr\u00f3 en la lista de al-Sistan\u00ed. <a href=\"#_edn30\" name=\"_ednref30\">30<\/a> Esta quiebra es otra indicaci\u00f3n clara de que la divisi\u00f3n \u00e9tnica de Irak no es tan pronunciada como les gustar\u00eda sugerir a algunos de los que se oponen a las elecciones.<\/p>\n<p>Llamativamente, por primera vez en la historia de Irak, el Partido Comunista se presentar\u00e1 libremente a las elecciones nacionales; igualmente significativo es que un n\u00famero considerable de miembros del partido sean chi&#8217;\u00edes. El secretario del partido, Hamid Majid Mousa, declar\u00f3 al diario <em>al-Mada<\/em> que su partido ha presentado una lista de 257 candidatos, que representan a todas las religiones y grupos \u00e9tnicos. Entre esos candidatos est\u00e1 Mufid al-Jaza&#8217;iri, el Ministro interino de Cultura. <a href=\"#_edn31\" name=\"_ednref31\">31<\/a><\/p>\n<h5>Dilataci\u00f3n del l\u00edmite de presentaciones<\/h5>\n<p>Hasta la fecha l\u00edmite del 10 de diciembre, se han presentado oficialmente 55 listas, con 1337 candidatos. <a href=\"#_edn32\" name=\"_ednref32\">32<\/a> Esto representa un promedio de aproximadamente cinco candidatos por esca\u00f1o, un promedio que es probable que se doble para cuando se haya completado el proceso. Dado el enorme n\u00famero de partidos y grupos intentando presentarse [antes] del 10 de diciembre, cuya estimaci\u00f3n m\u00e1s reciente es de 233, la Alta Comisi\u00f3n para las Elecciones ha acordado ampliar el plazo l\u00edmite de presentaci\u00f3n de las listas de candidatos en cinco d\u00edas adicionales. La ampliaci\u00f3n tambi\u00e9n fue dise\u00f1ada para dar a los candidatos del tri\u00e1ngulo sunn\u00ed una \u00faltima oportunidad de designar sus listas de candidatos. <a href=\"#_edn33\" name=\"_ednref33\">33<\/a><\/p>\n<h5>Preocupaciones a prop\u00f3sito de las elecciones<\/h5>\n<p>Salvo [que suceda] algo importante e impredecible, las elecciones ser\u00e1n celebradas a tiempo. Aparte del miedo de que sean objeto de violencia, muchos iraqu\u00edes podr\u00edan no acudir a los colegios electorales por lo que perciben como problemas m\u00e1s apremiantes que [ir a] votar. Los diarios iraqu\u00edes han publicado art\u00edculos en los \u00faltimos d\u00edas sobre la preocupaci\u00f3n de los ciudadanos con la escasez del suministro de comida, de electricidad, y lo m\u00e1s acuciante, la escasez de gasolina para sus coches. No es infrecuente que la gente haga cola hasta 24 horas para comprar 10 litros de gasolina (menos de 3 galones). El mercado negro est\u00e1 desenfrenado, como el descontento con el gobierno de un pa\u00eds asentado sobre una de las mayores reservas de crudo del mundo. <a href=\"#_edn34\" name=\"_ednref34\">34<\/a><\/p>\n<p>Por otra parte, la participaci\u00f3n de millones de iraqu\u00edes que viven a ultramar podr\u00eda ser muy significativa a efectos de anticipar los resultados. Primero, [porque] ser\u00e1n capaces de votar sin la presi\u00f3n constante de la seguridad, que puede afectar al comportamiento de los electores en algunas regiones de Irak; y segundo, [porque] muchos de estos iraqu\u00edes han vivido en pa\u00edses occidentales, y pueden apreciar los valores fundamentales de la democracia. Debido a esta experiencia, los iraqu\u00edes en el exilio pueden optar por evitar partidos o grupos que defiendan f\u00f3rmulas pol\u00edticas islamistas u otras formas de fundamentalismo.<\/p>\n<p><em>*El Dr. Nimrod Rafaeli es Analista Senior del Programa de Estudios Econ\u00f3micos de Oriente Medio del MEMRI.<\/em> <em class=\"c1\"><br \/><\/em><\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n<hr noshade=\"noshade\" \/><!-- footnotes --><\/p>\n<div class=\"bodynews c3\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">1<\/a> <em>Bagdad<\/em> (Irak), 15 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">2<\/a> <em>Al-Mada<\/em> (Bagdad), 4 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">3<\/a> <em>Al-Ittijah Al-Akhar<\/em> (Bagdad), 1 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">4<\/a> Saleh Bashir, \u00abLa incertidumbre sunn\u00ed en Irak al borde de las elecciones\u00bb, <em>Al-Hayat<\/em> (Londres), 5 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">5<\/a> <a href=\"http:\/\/armyofansar.8k.com\/entekabat.htm,\">http:\/\/armyofansar.8k.com\/entekabat.htm,<\/a> 18 de noviembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\">6<\/a> <em>Bagdad<\/em> (Irak), 8 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref7\" name=\"_edn7\">7<\/a> <em>Bagdad<\/em> (Irak), 4 de diciembre del 2004. Este diario es publicado por el partido <em>Acuerdo Nacional,<\/em> que es el partido de Alawi.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref8\" name=\"_edn8\">8<\/a> <em>Al-Zaman<\/em> (Irak), 26 de noviembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref9\" name=\"_edn9\">9<\/a> <em>Al-Sabah<\/em> (Bagdad), 5 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref10\" name=\"_edn10\">10<\/a> <em>Al-Sabah<\/em> (Bagdad), 6 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref11\" name=\"_edn11\">11<\/a> <em>Al-Mada<\/em> (Bagdad), 11 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref12\" name=\"_edn12\">12<\/a> <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 9 de diciembre del 2004; <em>Al-Zaman<\/em> (Bagdad), 8 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref13\" name=\"_edn13\">13<\/a> <em>Al-Zaman<\/em> (Bagdad), 8 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref14\" name=\"_edn14\">14<\/a> <em>Al-Zaman<\/em> (Irak), 10 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref15\" name=\"_edn15\">15<\/a> <em>Al-Hayat<\/em> (Londres), 3 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref16\" name=\"_edn16\">16<\/a> <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 17 de noviembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref17\" name=\"_edn17\">17<\/a> <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 10 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref18\" name=\"_edn18\">18<\/a> <em>Al-Mada<\/em> (Irak), 11 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref19\" name=\"_edn19\">19<\/a> <em>Al-Mu&#8217;tamar<\/em> (Bagdad), 25 de noviembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref20\" name=\"_edn20\">20<\/a> <em>Al-Shira&#8217;<\/em> (Bagdad), 23 de noviembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref21\" name=\"_edn21\">21<\/a> <em>Semanario<\/em> <em>Al-Ahal\u00ed<\/em> (Bagdad), 2 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref22\" name=\"_edn22\">22<\/a> <em>Al-Jazira TV<\/em> (Qatar), 10 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref23\" name=\"_edn23\">23<\/a> <em>Semanario<\/em> <em>Al-Shahid<\/em> (Irak), 17 de noviembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref24\" name=\"_edn24\">24<\/a> <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 4 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref25\" name=\"_edn25\">25<\/a> <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 10 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref26\" name=\"_edn26\">26<\/a> <em>Al-Sabah<\/em> (Bagdad) 5 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref27\" name=\"_edn27\">27<\/a> <em>Al-Zaman<\/em> (Irak), 12 de octubre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref28\" name=\"_edn28\">28<\/a> <em>Al-Hayat<\/em> (Londres), 30 de noviembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref29\" name=\"_edn29\">29<\/a> <em>Al-Mada<\/em> (Bagdad), 23 de noviembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref30\" name=\"_edn30\">30<\/a> <em>Al-Zaman<\/em> (Irak), 6 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref31\" name=\"_edn31\">31<\/a> <em>Al-Mada<\/em> (Bagdad), 11 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref32\" name=\"_edn32\">32<\/a> <em>Al-Zaman<\/em> (Irak), 10 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref33\" name=\"_edn33\">33<\/a> <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 10 de diciembre del 2004, y <em>Al-Jazira TV<\/em> (Qatar), 12 de diciembre del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref34\" name=\"_edn34\">34<\/a> <em>Al-Mu&#8217;tamar<\/em> (Bagdad), 5 de diciembre del 2004.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n Unas elecciones son un ejercicio de elecci\u00f3n &#8211; sopesar los m\u00e9ritos de las fuerzas pol\u00edticas que se presentan [a ellas] y [los] programas alternativos. Al pueblo iraqu\u00ed se le ha negado el derecho a elegir durante medio siglo. 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