{"id":774,"date":"2004-08-25T00:00:00","date_gmt":"2004-08-25T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/2004\/08\/25\/congreso-nacional-iraqui-un-ejercicio-de-democracia\/"},"modified":"2004-08-25T00:00:00","modified_gmt":"2004-08-25T00:00:00","slug":"congreso-nacional-iraqui-un-ejercicio-de-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/congreso-nacional-iraqui-un-ejercicio-de-democracia\/774","title":{"rendered":"Congreso Nacional Iraqu\u00ed &#8211; un ejercicio de democracia"},"content":{"rendered":"<div class=\"bodytext c1\">\n<h5>Introducci\u00f3n<\/h5>\n<p>En medio de amenazas de violencia y terrorismo por parte de individuos determinados a desestabilizar Irak, aproximadamente 1300 delegados, en representaci\u00f3n de un amplio abanico de grupos pol\u00edticos, religiosos, tribales, y \u00e9tnicos de Irak, asistieron a la apertura del Congreso Nacional el 15 de agosto para sentar las bases de un pa\u00eds democr\u00e1tico. La formaci\u00f3n del Congreso era el segundo paso hacia la restauraci\u00f3n de la soberan\u00eda iraqu\u00ed, tras un primer paso de establecimiento de un gobierno interino el 28 de junio.<\/p>\n<p>El Congreso, celebrado bajo los auspicios del <strong>representante especial de las Naciones Unidas, Ashraf J. Qadhi,<\/strong> (ex embajador paquistan\u00ed en Estados Unidos), fue inicialmente programado para que terminara su trabajo en tres d\u00edas. Sin embargo, dada la crisis en Nayaf de <strong>Muqtada Al-Sadr,<\/strong> que proyecta una sombra sobre la conferencia, la reuni\u00f3n se extendi\u00f3 un cuarto d\u00eda. La reuni\u00f3n concluy\u00f3 con la selecci\u00f3n de 81 individuos que se unen a los 19 ex miembros del difunto <strong>Consejo de Gobierno Iraqu\u00ed (IGC)<\/strong> para formar un organismo de 100 delegados que servir\u00e1 como Asamblea Nacional interina (parlamento) hasta que se celebren elecciones a comienzos del 2005. La Asamblea Nacional es creada para servir como organismo consultor mas que legislativo, y est\u00e1 programado que se re\u00fana por primera vez el 1 de septiembre.<\/p>\n<p><strong>Declaraciones<\/strong> <strong>de<\/strong> <strong>apertura<\/strong><\/p>\n<p>En su discurso de apertura, el presidente del Comit\u00e9 Preliminar del Congreso, <strong>Fuad Ma&#8217;sum,<\/strong> que es kurdo, declar\u00f3, \u00abEstamos sentando los cimientos del primer camino a la democracia en nuestro pa\u00eds y cerrando la puerta a treinta y cinco a\u00f1os del r\u00e9gimen [de <strong>Saddam Hussein<\/strong> ]\u00bb. <a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[1]<\/a> A Al-Ma&#8217;sum le sigui\u00f3 el <strong>presidente interino de Irak, el jeque Ghazi al-Yawer,<\/strong> que se refiri\u00f3 al \u00abhist\u00f3rico momento en la vida de Irak y de los iraqu\u00edes\u00bb. Dijo, \u00abEl Congreso representa la primera manifestaci\u00f3n de vida pol\u00edtica en Irak tras la ca\u00edda del retr\u00f3grado r\u00e9gimen Ba&#8217;thista, que prohibi\u00f3 las reuniones de grupos y conferencias pol\u00edticas excepto las proyectadas para alabar y glorificar al d\u00e9spota. La posibilidad de reunirse es una de las ventajas de la libertad que nuestro pueblo puede disfrutar\u00bb. <a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[2]<\/a><\/p>\n<p><strong>El Primer Ministro interino,<\/strong> el <strong>Dr. Iyad Alawi,<\/strong> subray\u00f3 los deberes y responsabilidades de la Asamblea Nacional. Dijo que la asamblea har\u00eda un seguimiento de la reconstrucci\u00f3n y crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds, confirmar\u00eda el nombramiento de miembros de la oficina del presidente (y de sus dos vicepresidentes) y miembros del gabinete (en caso de muerte o vacante), tendr\u00eda el derecho a revocar las decisiones del gabinete relativas al cumplimiento de la ley y aprobar\u00eda el presupuesto del a\u00f1o 2005. Acentu\u00f3 la necesidad de que Irak avance hacia la libertad religiosa y \u00e9tnica, contra la discriminaci\u00f3n racial. <a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[3]<\/a><\/p>\n<p><strong>Temas en la agenda<\/strong><\/p>\n<p>Hubo cuatro puntos clave en la agenda del congreso, <a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[4]<\/a> cada uno de los cuales fue presentado por un ponente. Los temas debatidos fueron (a) asuntos pol\u00edticos; (b) seguridad; (c) reconstrucci\u00f3n y desarrollo y (d) derechos humanos y justicia. Sin embargo, otros dos elementos derivados acapararon el congreso y elevaron la temperatura del debate: la rebeli\u00f3n de Nayaf y la elecci\u00f3n, o selecci\u00f3n, de 100 miembros de la asamblea nacional interina.<\/p>\n<p><strong>El tema pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n<p>El ponente <strong>Dr. As&#8217;ad Al-Barzanji<\/strong> present\u00f3 propuestas y recomendaciones que acentuaron la necesidad de aplicar una soluci\u00f3n pol\u00edtica a la construcci\u00f3n de la naci\u00f3n, soberan\u00eda e independencia.<\/p>\n<p>El debate pol\u00edtico estuvo ampliamente dominado, sin embargo, por la selecci\u00f3n de los miembros de la Asamblea Nacional. Bajo las normas rotas por las Naciones Unidas, la Asamblea Nacional estar\u00e1 compuesta de 100 miembros, incluyendo a 19 ex embajadores del difunto Consejo de la Gobernaci\u00f3n de Irak (IGC), a los que se les garantiz\u00f3 asientos en la Asamblea Nacional como \u00bb <em>una recompensa<\/em> \u00bb por haber sido sustituidos para su nombramiento en el gobierno interino. El comit\u00e9 preliminar del Congreso recopil\u00f3 una lista de candidatos en representaci\u00f3n de elementos clave entre los participantes. Esta lista, que es conocida como la <strong>Lista de Unidad Nacional,<\/strong> se vio acaparada en gran medida por representantes de los partidos clave en el gobierno, incluyendo el propio <strong>Al-Wifaq Al-Watani<\/strong> (el Acuerdo Nacional) de Alawi, el <strong>Partido<\/strong> <strong>Da&#8217;wa,<\/strong> y el <strong>Consejo Supremo para la Revoluci\u00f3n Isl\u00e1mica en Irak (SCIRI),<\/strong> adem\u00e1s de los dos partidos kurdos &#8211; la <strong>Uni\u00f3n Patri\u00f3tica del Kurdist\u00e1n<\/strong> <strong>(PUK)<\/strong> y el <strong>Partido Democr\u00e1tico Kurdo (KDP).<\/strong><\/p>\n<p>Durante el debate acerca de la lista patrocinada por el gobierno, se presentaron dos listas adicionales: la <strong>Lista para el Encuentro Democr\u00e1tico,<\/strong> y una lista que dice representar a la sociedad civil, pero se desconoc\u00eda su origen y fue r\u00e1pidamente eliminada. Hacia el final del congreso y tras algunas modificaciones, la lista de unidad nacional fue aprobada por unanimidad. <a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[5]<\/a> Los que presentaron la Lista para el Encuentro Democr\u00e1tico se retiraron del Congreso y acusaron a los organizadores de estar embarcados \u00bb <em>en un claro asesinato de las aspiraciones leg\u00edtimas del pueblo iraqu\u00ed<\/em> \u00ab. El portavoz de la lista, <strong>Aziz Al-Yasseri,<\/strong> a\u00f1adi\u00f3 que lo logrado es \u00bb <em>un paso atr\u00e1s<\/em> \u00ab. <a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">[6]<\/a><\/p>\n<p>La lista publicada incluye algunos famosos l\u00edderes tribales de las tribus de <strong>Al-Yawer<\/strong> y <strong>Al-Sha&#8217;lan<\/strong> (representadas en el gobierno por el presidente y el ministro de defensa, respectivamente), <strong>Hussein Al-Sadr<\/strong> (a quien se alude como el \u00bb <em>decano<\/em> \u00bb de la familia Al-Sadr y es primo de Muqtada al-Sadr) y los hijos de dos famosos familiares ( <strong>Sa&#8217;ad Saleh Jaber,<\/strong> el hijo de un ex primer ministro chi&#8217;i, y <strong>Khiyal Mohammed Mahdi Al-Jawahiri,<\/strong> la hija de uno de los mayores poetas de Irak). La lista tambi\u00e9n incluye a <strong>Sherif Ali bin Al-Hussein,<\/strong> un aspirante al trono iraqu\u00ed, as\u00ed como al secretario general del partido comunista, <strong>Hamid Majid Mousa.<\/strong> <a href=\"#_edn7\" name=\"_ednref7\">[7]<\/a> Entre las figuras reconocidas del anterior IGC que se sentar\u00e1n en la asamblea se encuentran dos l\u00edderes kurdos, <strong>Jalal Talabani<\/strong> y <strong>Mas&#8217;oud Al-Barzani,<\/strong> as\u00ed como el <strong>Dr. Ahmad Chalabi,<\/strong>el<strong>Dr. Adnan Al-Pachachi<\/strong> (un ex ministro de exteriores e hijo del anterior primer ministro) y <strong>Naseer al-Chaderchi,<\/strong> hijo de <strong>Kamel Al-Chaderchi,<\/strong> uno de los m\u00e1s distinguidos editores del diario liberal de Irak hasta la llegada del Ba&#8217;thismo. No sorprende que un editorial en uno de los diarios iraqu\u00edes se refiriera a este organismo como \u00bb <em>la democracia de los effendis<\/em> \u00bb (democracia de los dignatarios). <a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">[8]<\/a> Destacaron por su ausencia los representantes del movimiento de Muqtada al-Sadr y del <strong>Consejo de Cl\u00e9rigos Musulmanes<\/strong> (sunn\u00edes). Ambos fueron invitados a asistir al Congreso pero rehusaron asistir. <a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">[9]<\/a><\/p>\n<p>La asamblea estar\u00e1 compuesta de 40 chi&#8217;ies, 25 sunn\u00edes, 25 kurdos, 6 turcos, 2 cristianos y 2 representantes de peque\u00f1as minor\u00edas \u00e9tnicas. Quiz\u00e1 lo m\u00e1s significativo sea que habr\u00e1 25 mujeres en la nueva asamblea, un logro sin precedentes en cualquier parlamento \u00e1rabe, ya sea electo o nombrado a dedo. <a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">[10]<\/a> No sorprende que <strong>Suhaila Al-Asadi,<\/strong> una de las representantes femeninas, caracterizara el Congreso \u00bb <em>la reci\u00e9n nacida democracia nacional<\/em> \u00ab. <a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">[11]<\/a> Como uno de los comentaristas pol\u00edticos ha sugerido, el <strong>Dr. Liqaa Makki,<\/strong> m\u00e1s que la distribuci\u00f3n de los miembros del IGC, esta lista parece una distribuci\u00f3n m\u00e1s \u00e9tnica que nacional. <a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">[12]<\/a><\/p>\n<p><strong>La desventaja de la selecci\u00f3n por aclamaci\u00f3n popular<\/strong><\/p>\n<p>La selecci\u00f3n de los miembros de la asamblea nacional por aclamaci\u00f3n, incluso si fuera completamente representativa de las fuerzas presentes en el Congreso, fue ampliamente criticada porque priva a la democracia de su esencia de competitividad y compromiso. Sin embargo, un editorial en el diario iraqu\u00ed <strong><em>Bagdad,<\/em><\/strong> que habla en defensa del partido Al-Wifaq Al-Watani del primer ministro, asever\u00f3 que \u00bb <em>el principal ganador en esta nueva operaci\u00f3n es el pueblo iraqu\u00ed porque ser\u00e1 un experimento muy \u00fatil en la preparaci\u00f3n de las elecciones programadas a comienzos del a\u00f1o que viene<\/em> \u00ab. <a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">[13]<\/a><\/p>\n<p>El siguiente intercambio entre dos delegados y el portavoz del Congreso durante el debate del cuarto tema, los derechos humanos, es ilustrativo:<\/p>\n<p><strong><em>Delegado:<\/em><\/strong> \u00bb <em>Se\u00f1or\u00eda, me gustar\u00eda decir algo con su permiso. Desde el comienzo de esta conferencia hemos actuado seg\u00fan las reglas vigentes en todos los parlamentos del mundo. La votaci\u00f3n es el factor decisivo. Desde el comienzo, hemos pedido al honorable portavoz someter a votaci\u00f3n el tema de cambiar el mecanismo de las elecciones. Nuestra voz no fue escuchada y el portavoz no ha dicho si est\u00e1 a favor o en contra [de esto]. Ahora si algunos delegados &#8211; aunque s\u00f3lo sea uno &#8211; piden hacer una votaci\u00f3n tenemos que votar a favor o en contra, y solamente entonces expresar nuestras posiciones. Nadie tiene el derecho de expresar su opini\u00f3n de este modo: &#8216;\u00bfEst\u00e1 deacuerdo o no?&#8217;. Soy profesor de derecho y s\u00e9 c\u00f3mo funciona el derecho constitucional y los parlamenton. Un miembro solicita una votaci\u00f3n, y debemos votar para decir si estamos de acuerdo con eso. Estas son las normas, se\u00f1or\u00eda. Me disculpo por hacer un alto e interrumpir su discurso, pero ya es suficiente<\/em> \u00ab.<\/p>\n<p><strong><em>Portavoz:<\/em><\/strong> \u00abSe\u00f1or<em>, si por favor [&#8230;]<\/em> \u00ab<\/p>\n<p><strong><em>Delegado:<\/em><\/strong> \u00bb <em>Hace dos d\u00edas presentamos propuestas y el portavoz est\u00e1 siendo evasivo y no hay transparencia parlamentaria. \u00bfPor qu\u00e9 no ha sido el sistema de elecci\u00f3n cambiado a\u00fan?. Al final ser\u00e1 demasiado tarde, ser\u00e1n las cinco de la tarde y entonces las listas ser\u00e1n presentadas y me ver\u00e9 forzado a votar. Seguiremos obligados a votar una lista preparada [&#8230;] Le pido celebrar una votaci\u00f3n sobre este tema. Cualquier tema presentado por un miembro del parlamento debe votarse<\/em> \u00ab.<\/p>\n<p><strong><em>Portavoz:<\/em><\/strong> \u00bb <em>Caballeros, por favor tengan paciencia conmigo. Estamos debatiendo los derechos humanos [&#8230;]<\/em> <em>\u00bfNo conocen la norma de la hospitalidad?.<\/em> <em>Al\u00e1 dijo: &#8216; Se\u00f1or, no nos rodees de lo que no tengamos la fuerza para soportar&#8217;. \u00bfPor qu\u00e9 me rodean de algo que no puedo hacer?. Estamos debatiendo ahora el tema de los derechos humanos, y ning\u00fan otro<\/em> \u00ab. <a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">[14]<\/a><\/p>\n<p><strong>El tema de la seguridad<\/strong><\/p>\n<p>El ponente <strong>Dr. Tawfiq Al-Yaseri<\/strong> solicit\u00f3 en su informe reconstruir el aparato de seguridad. Esto incluye proporcionar entrenamiento y obtener equipamiento adecuado, partes del cual es electr\u00f3nico, para utilizar tanto dentro del pa\u00eds como en sus fronteras, para dotar a las fuerzas de seguridad, la polic\u00eda y el ej\u00e9rcito de la capacidad de proteger el proceso pol\u00edtico y la estabilidad del pa\u00eds, la reconstrucci\u00f3n y el progreso.<\/p>\n<p>El tema de la seguridad estuvo ciertamente en la mente de los delegados dado que la gravedad de la situaci\u00f3n era subrayada por la atm\u00f3sfera de precauciones de seguridad asfixiantes y el debate era ocasionalmente interrumpido por explosiones de mortero en el exterior de la sala de conferencias. Es cr\u00e9dito de los participantes que no fueran disuadidos por las amenazas de terrorismo en el exterior del edificio en el que se reun\u00edan, ni consideraran posponer la reuni\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Iniciativa para calmar la rebeli\u00f3n de Al-Sadr<\/strong><\/p>\n<p>Mientras que estos cuatro temas son ladrillos importantes en la construcci\u00f3n de un futuro de democracia en Irak, la furiosa rebeli\u00f3n en Nayaf, inspirada por el ej\u00e9rcito Mahdi de Al-Sadr, de financiaci\u00f3n iran\u00ed, domin\u00f3 el esp\u00edritu, cuando no el contenido, del debate. El propio Al-Sadr no despierta simpat\u00eda entre la gran mayor\u00eda de los miembros del Congreso, y sus partidarios incondicionales no pod\u00edan haber hecho m\u00e1s que los 100 delegados que amenazaron con abandonar la conferencia en protesta por el ataque de la milicia de Al-Sadr. No hay duda de la preocupaci\u00f3n genuina de que cualquier da\u00f1o a la mezquita del im\u00e1n Al\u00ed en Nayaf pudiera tener graves e incalculables consecuencias. En el centro del debate se encontraba el ultim\u00e1tum dado por el primer ministro interino y anunciado por el ministro de defensa que ped\u00eda a al-Sadr que depusiera las armas en Nayaf as\u00ed como en las provincias, hiciera una declaraci\u00f3n p\u00fablica renunciando a la violencia y permitiera a sus seguidores abandonar el templo tras mostrar sus tarjetas de identidad a la polic\u00eda iraqu\u00ed. Esta \u00faltima condici\u00f3n parece haber sido a\u00f1adida por las intenciones del gobierno de averiguar lo que se dijo de que los iran\u00edes luchaban hombro con hombro con la milicia de Al-Sadr. <a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">[15]<\/a> Una de las iniciativas importantes del Congreso fue seleccionar una delegaci\u00f3n de 20 miembros para negociar el final de la rebeli\u00f3n con Al-Sadr. A pesar de las promesas anteriores en otro sentido, Al-Sadr rehus\u00f3 reunirse con la delegaci\u00f3n que, a la saz\u00f3n, estaba liderada por su primo, Hussein Al-Sadr. Tambi\u00e9n ha renegado de sus reiteradas promesas de entregar las llaves de la mezquita del im\u00e1n Al\u00ed al <strong>Gran Ayatol\u00e1 Al\u00ed Al-Sistan\u00ed.<\/strong> La rebeli\u00f3n de Al-Sadr ha causado un momento dif\u00edcil a los residentes de Nayaf, y no es sorprendente que haya sido citada en medios internacionales el 24 de agosto diciendo que el gobierno iraqu\u00ed deseaba poner fin a esta rebeli\u00f3n de una vez por todas. <a href=\"#_edn16\" name=\"_ednref16\">[16]<\/a><\/p>\n<p><strong>Desarrollo y reconstrucci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Como ponente de desarrollo y construcci\u00f3n, el <strong>Dr. Salama Sumaisam<\/strong> se centr\u00f3 en el trasfondo de problemas econ\u00f3micos heredados del r\u00e9gimen previo, y las medidas que se deben tomar para afrontarlos. Estos problemas incluyen el paro, la destrucci\u00f3n de la econom\u00eda nacional y el desaprovechamiento de los recursos estrat\u00e9gicos nacionales. Se sometieron recomendaciones para reiniciar el motor del crecimiento econ\u00f3mico, incluyendo pol\u00edticas que atraer\u00e1n directamente inversiones extranjeras al pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>Derechos humanos y justicia<\/strong><\/p>\n<p>El ponente <strong>Dr. Ali Al-Adhadh<\/strong> recomend\u00f3 la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n especial de derechos humanos y justicia. El tema fue acaloradamente debatido en el Congreso.<\/p>\n<p>Un delegado se quej\u00f3 de que el documento de derechos humanos no mencionara los actos genocidas contra el pueblo kurdo, empezando por <strong>Al-Anfal,<\/strong> y acabando con el ataque qu\u00edmico de <strong>Halabja,<\/strong> pasando por la deportaci\u00f3n forzada de los kurdos del sur de Irak de la que 180.000 kurdos fueron v\u00edctimas. El orador pidi\u00f3 que Alemania, cuyas compa\u00f1\u00edas proporcionaron los compuestos qu\u00edmicos, compensara a los familiares y a las v\u00edctimas. <a href=\"#_edn17\" name=\"_ednref17\">[17]<\/a><\/p>\n<p>Un segundo delegado se refiri\u00f3 a las v\u00edctimas del fascismo que fueron objeto de cr\u00edmenes despreciables en el norte, centro y sur de Irak. El delegado se pregunt\u00f3 por qu\u00e9 se exige que Irak contin\u00fae pagando compensaciones a Kuwait, cuyo sacrificio, en comparaci\u00f3n, fue equivalente a \u00bb <em>un paseo militar<\/em> \u00ab. El delegado exigi\u00f3 que se formara un comit\u00e9 para compensar al pueblo iraqu\u00ed.<\/p>\n<p><strong>Comentarios editoriales<\/strong><\/p>\n<p>El semanario democr\u00e1tico liberal <strong><em>Al-Ahal\u00ed<\/em><\/strong> afirm\u00f3 en un editorial titulado: \u00bb <em>No necesitamos un parlamento que vote un\u00e1nimemente<\/em> \u00ab:<\/p>\n<p>\u00bb <em>Los parlamentarios de nuestro pa\u00eds y los de la mayor\u00eda de los pa\u00edses \u00e1rabes, incluyendo el parlamento de cart\u00f3n de Saddam, nos han acostumbrado a un sistema totalitario de gobierno en el que el parlamento aprueba resoluciones un\u00e1nimemente para cumplir los caprichos del l\u00edder del r\u00e9gimen.<\/em><\/p>\n<p><em>El nuevo parlamento debe armarse de valent\u00eda y sabidur\u00eda [&#8230;] Deben defender los derechos de los ciudadanos y afrontar su sufrimiento y preocupaciones, en lugar de aplaudir solamente y con el lenguaje de esl\u00f3ganes obsoletos. Debatir servicios p\u00fablicos tales como la sanidad, la electricidad, la educaci\u00f3n, las condiciones de vida, la situaci\u00f3n de los jubilados, los derechos de la mujer, los derechos de la infancia y los problemas de la juventud compete al parlamento. Tambi\u00e9n debe discutir los derechos de las v\u00edctimas del extinto r\u00e9gimen y las v\u00edctimas de las fosas comunes [&#8230;] Debe ser la voz en defensa de todos los segmentos de la sociedad, sin importar su filiaci\u00f3n racial, religiosa o \u00e9tnica<\/em> \u00ab. <a href=\"#_edn18\" name=\"_ednref18\">[18]<\/a><\/p>\n<p>Tambi\u00e9n hubo comentarios cr\u00edticos acerca de la conducta del Congreso. Aparte del comentario mencionado antes, el del \u00bb <em>el Congreso de los Dignatarios<\/em> \u00ab, otros diarios se centraron principalmente en el proceso de selecci\u00f3n. El diario independiente <strong><em>Al-Furat<\/em><\/strong> se mostr\u00f3 satisfecho de que el Congreso Nacional \u00bb <em>emerja del \u00fatero carente de claridad con respecto a lo que Irak est\u00e1 pasando ahora<\/em> \u00ab. <a href=\"#_edn19\" name=\"_ednref19\">[19]<\/a> El semanario <strong><em>Al-Madar<\/em><\/strong> se quej\u00f3 de que el Congreso continuara estando dominado por \u00bb <em>las fuerzas tradicionales que operan desde Inglaterra<\/em> \u00ab. A\u00f1adi\u00f3 que la mayor\u00eda de los miembros del Congreso eran partidarios de los partidos tradicionales que hicieron lo que se les orden\u00f3 que hicieran.. <a href=\"#_edn20\" name=\"_ednref20\">[20]<\/a><\/p>\n<p><strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Si la lista es representativa o si el proceso fue democr\u00e1tico son temas que pueden ser debatidos vigorosamente, dependiendo de con qui\u00e9n. Pero el hecho de que tantos diarios y sus columnistas tuvieran y se tomaran libertad completa para criticar la lista, o el proceso, o ambos, es definitivamente una reflexi\u00f3n propia de un nuevo entorno democr\u00e1tico que estaba totalmente ausente hace 18 meses.<\/p>\n<p><em>* El Dr. Nimrod Rafaeli es Analista veterano del Programa de Estudios Econ\u00f3micos de Oriente Medio del MEMRI.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<hr noshade=\"noshade\" \/><!-- footnotes --><\/p>\n<div class=\"bodynews c2\">\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[1]<\/a> <em>Al-Sabah<\/em> (Bagdad), 16 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[2]<\/a> <em>Al-Sabah<\/em> (Bagdad), 15 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">[3]<\/a> <em>Al-Zaman<\/em> (Bagdad, Londres), 16 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">[4]<\/a> Esta Investigaci\u00f3n y An\u00e1lisis se apoya enormemente en MEMRITV, que ha grabado el debate emitido en los canales de TV <em>Al-Iraqiya<\/em> y <em>Al-Arabiyya.<\/em> Ver <a href=\"http:\/\/memritv.org\">www.memritv.org<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">[5]<\/a> <em>Al-Nahdha<\/em> (Bagdad), 19 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\">[6]<\/a> <em>Al-Zaman<\/em> (Londres, Bagdad), 21 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref7\" name=\"_edn7\">[7]<\/a> Esta lista est\u00e1 publicada en <em>Al-Nahdha<\/em> (Bagdad), 19 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref8\" name=\"_edn8\">[8]<\/a> <em>Al-Manara<\/em> (Bagdad), 22 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref9\" name=\"_edn9\">[9]<\/a> <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 15 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref10\" name=\"_edn10\">[10]<\/a> <em>Al-Mashriq<\/em> (Bagdad), 21 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref11\" name=\"_edn11\">[11]<\/a> <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 18 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref12\" name=\"_edn12\">[12]<\/a> Entrevista en <em>Al-Jazira TV<\/em> (Qatar), 18 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref13\" name=\"_edn13\">[13]<\/a> <em>Bagdad<\/em> (Irak), 19 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref14\" name=\"_edn14\">[14]<\/a> MEMRITV, Clip No. 211, 15 de agosto del 2004. V\u00e9ase <a href=\"http:\/\/memritv.org\/archives.asp?ACT=S9&amp;P1=211.\">http:\/\/memritv.org\/archives.asp?ACT=S9&amp;P1=211.<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ednref15\" name=\"_edn15\">[15]<\/a> Decenas de iran\u00edes luchando con el Ej\u00e9rcito Mahdi fueron detenidos. <em>Al-Mashriq<\/em> (Bagdad), 22 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref16\" name=\"_edn16\">[16]<\/a> Para ver un an\u00e1lisis detallado de Al-Sadr, su movimiento, y sus pol\u00edticas, v\u00e9ase Nimrod Rafaeli, \u00abMuqtada Al-Sadr: \u00bfQu\u00e9 representa?\u00bb <em>Middle East Quarterly<\/em> (pr\u00f3ximamente).<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref17\" name=\"_edn17\">[17]<\/a> Estos extractos proceden del Proyecto de Monitorizaci\u00f3n de TV del MEMRI, Clip No. 205, 15 de agosto del 2004. V\u00e9ase <a href=\"http:\/\/memritv.org\/archives.asp?ACT=S9&amp;P1=205.\">http:\/\/memritv.org\/archives.asp?ACT=S9&amp;P1=205.<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ednref18\" name=\"_edn18\">[18]<\/a> <em>Al-Ahali<\/em> (Bagdad), 18 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref19\" name=\"_edn19\">[19]<\/a> <em>Al-Furat<\/em> (Bagdad), 17 de agosto del 2004.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref20\" name=\"_edn20\">[20]<\/a> <em>Al-Madar<\/em> (Bagdad), 22 de agosto del 2004.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n En medio de amenazas de violencia y terrorismo por parte de individuos determinados a desestabilizar Irak, aproximadamente 1300 delegados, en representaci\u00f3n de un amplio abanico de grupos pol\u00edticos, religiosos, tribales, y \u00e9tnicos de Irak, asistieron a la apertura del Congreso Nacional el 15 de agosto para sentar las bases de un pa\u00eds democr\u00e1tico. La [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-774","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analisis-e-investigacion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/774","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=774"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/774\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=774"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=774"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=774"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}