Tras la \u00faltima ronda de combates con Israel, iniciada por Hezbollah el 8 de octubre de 2023 como parte de lo que denomin\u00f3 el \u00abfrente de ayuda\u00bb para Gaza, el gobierno liban\u00e9s destin\u00f3 varios millones de d\u00f3lares a indemnizar los da\u00f1os materiales causados \u200b\u200bpor la guerra y a pagar a los heridos y a las familias de los combatientes ca\u00eddos, la mayor\u00eda de los cuales son miembros de Hezbollah o Amal. Seg\u00fan informes de los medios libaneses, algunos de los pagos a los heridos y a las familias de los \u00abm\u00e1rtires\u00bb son realizados directamente por el propio gobierno, mientras que otros se transfieren a trav\u00e9s del Consejo para el Sur, un organismo gubernamental controlado por Hezbollah y Amal. Adem\u00e1s, seg\u00fan un informe, la familia de un miembro de Hezbollah ca\u00eddo recibe un salario mensual \u00abigual que la familia de un soldado\u00bb del ej\u00e9rcito liban\u00e9s. Los siguientes son algunos de los beneficios mencionados en los medios de comunicaci\u00f3n libaneses:<\/p>\n
— El 30 de noviembre de 2023, se inform\u00f3 que el gobierno hab\u00eda asignado 10 millones de d\u00f3lares para indemnizar a las v\u00edctimas de la agresi\u00f3n, cuyos pagos se canalizar\u00edan a trav\u00e9s del Consejo para el Sur, por da\u00f1os materiales y a las familias de los m\u00e1rtires y los heridos.[7] El diario Al-Quds Al-Arabi inform\u00f3 que las personas con discapacidad permanente y las familias de los m\u00e1rtires recibir\u00edan entre 10.000 y 20.000 d\u00f3lares.[8] Un funcionario del Consejo para el Sur aclar\u00f3 que entre los beneficiarios se incluir\u00edan tanto civiles como agentes armados. En este sentido, declar\u00f3: \u00abEl consejo pagar\u00e1 a las familias de las v\u00edctimas 20.000 d\u00f3lares por cada persona fallecida en el bombardeo… o fallecida como miembro de Hezbollah\u00bb. Adem\u00e1s, afirm\u00f3 que las familias de los m\u00e1rtires de Hezbollah recibir\u00edan un salario mensual, igual que un soldado, y se\u00f1al\u00f3 que hab\u00eda alrededor de 300 m\u00e1rtires, incluyendo operativos de Hezbollah.[9]<\/p>\n
— El 28 de mayo de 2024, el gobierno liban\u00e9s accedi\u00f3 a la solicitud del Consejo para el Sur de proporcionarle aproximadamente un mill\u00f3n de d\u00f3lares para 52 familias de m\u00e1rtires, la mayor\u00eda combatientes de Hezbollah. Un comunicado emitido por el entonces primer ministro Mikati indic\u00f3 que los fondos estaban destinados a las familias de los m\u00e1rtires y a las familias desplazadas… como resultado de los ataques israel\u00edes desde el 7 de octubre de 2023.[10] Sin embargo, la diputada Ghada Ayoub, del partido anti-Hezbollah Fuerzas Libanesas, inform\u00f3 que los fondos estaban destinados a 52 familias de m\u00e1rtires que hab\u00edan solicitado ayuda, y enumer\u00f3 los nombres de los m\u00e1rtires. Cuarenta y nueve de ellos fueron descritos como \u00abm\u00e1rtires de la resistencia\u00bb, es decir, como agentes de Hezbollah,[11] y s\u00f3lo tres como \u00abciviles m\u00e1rtires\u00bb.[12]<\/p>\n
Exenciones fiscales para las \u201cv\u00edctimas de guerra\u201d recientes<\/strong><\/p>\n Adem\u00e1s, a principios de mayo de 2024, el gobierno actual de Nawaf Salam \u2014cuyo establecimiento, como se ha se\u00f1alado, fue bien recibido por Estados Unidos\u2014 aprob\u00f3 un proyecto de ley para los afectados por la guerra israel\u00ed, otorg\u00e1ndoles exenciones de ciertos impuestos y tasas.[13] Los informes de prensa al respecto no especificaron los criterios para optar a la exenci\u00f3n, y algunos en el L\u00edbano interpretaron el proyecto de ley como un soborno electoral de cara a las pr\u00f3ximas elecciones municipales y como un intento de Hezbollah y Amal, que forman parte del gobierno, de acallar la ira de sus votantes por la incapacidad de Hezbollah para compensar adecuadamente a sus partidarios por los cuantiosos da\u00f1os causados \u200b\u200bpor la guerra.[14]<\/p>\n El proyecto de ley en cuesti\u00f3n podr\u00eda ser el elaborado por Yousuf Khalil, ministro de Finanzas del gobierno anterior, que no fue aprobado por dicho gabinete. Seg\u00fan el diario pro-Hezbollah Al-Akhbar, esa ley se aplica a personas, empresas e instituciones del suburbio de la Dahiya en Beirut, en el valle de la Beqaa y en el sur del L\u00edbano afectadas por la guerra, y las exime de impuestos sobre la renta, municipales y sobre la propiedad, as\u00ed como de las tarifas de agua, electricidad y tel\u00e9fono. Las exenciones tambi\u00e9n se aplican a las familias de los m\u00e1rtires.[15]<\/p>\n Las v\u00edctimas y prisioneros de Hezbollah reciben el mismo estatus que los soldados del ej\u00e9rcito y los empleados del sector p\u00fablico<\/strong><\/p>\n Como se ha se\u00f1alado, estos pagos gubernamentales a los operativos de Hezbollah afectados por la reciente guerra se basan en acuerdos y leyes anteriores que otorgan a los combatientes de Hezbollah y Amal el mismo estatus y derechos que a los soldados del ej\u00e9rcito liban\u00e9s y a los empleados del sector p\u00fablico. En 1999, los entonces jefes del Estado liban\u00e9s, todos ellos aliados de Hezbollah \u2014a saber, el presidente del parlamento y l\u00edder del movimiento Amal, Nabih Berri, el presidente Emile Lahoud y el primer ministro Salim Al-Huss\u2014 acordaron que los combatientes de la \u00abresistencia\u00bb (es decir, de Hezbollah y Amal) muertos y heridos tendr\u00edan derecho a la misma compensaci\u00f3n y pagos que los soldados del ej\u00e9rcito liban\u00e9s.[16] Un ejemplo notable se produjo en mayo de 2024, cuando el gobierno liban\u00e9s orden\u00f3 la transferencia de aproximadamente 260.000 d\u00f3lares de las reservas del presupuesto estatal al Consejo para el Sur \u00abcon el fin de garantizar el pago de una compensaci\u00f3n temporal para 2024 a 383 familias de m\u00e1rtires de la resistencia\u00bb. El gobierno especific\u00f3 que estos pagos se basaban en el Decreto n.\u00ba 11227, emitido por el gabinete el 18 de abril de 2023, que otorgaba a las familias una compensaci\u00f3n mensual temporal equivalente al 75 % del salario del fallecido.[17] Sin embargo, el decreto original se refer\u00eda \u00fanicamente a empleados del sector p\u00fablico y miembros de las fuerzas armadas y de seguridad, no a miembros de la \u00abresistencia\u00bb. Por lo tanto, en este caso, a los combatientes de Hezbollah se les concedi\u00f3 el mismo estatus que a los empleados del sector p\u00fablico y miembros de las fuerzas de seguridad libanesas.[18]<\/p>\n Indemnizaci\u00f3n y pago de pensiones para ciudadanos libaneses liberados de prisiones israel\u00edes<\/strong><\/p>\n Los ciudadanos libaneses que estuvieron encarcelados en Israel o por el Ej\u00e9rcito del Sur del L\u00edbano (SLA) tambi\u00e9n tienen derecho a recibir indemnizaciones y pensiones del Estado, cuyo importe depende de la duraci\u00f3n de su encarcelamiento. Esto se basa en la Ley n.\u00ba 364, aprobada en 2001, un a\u00f1o despu\u00e9s de la retirada de Israel del sur del L\u00edbano. La ley otorga un pago de 2,5 millones de libras libanesas (en 2001, esta suma equival\u00eda a 1.600 d\u00f3lares) a las personas encarceladas durante un a\u00f1o o menos, y cinco millones de libras por a\u00f1o de prisi\u00f3n a las personas encarceladas entre uno y tres a\u00f1os. Las personas encarceladas durante m\u00e1s de tres a\u00f1os pueden elegir entre dos opciones: un pago de cinco millones de libras por a\u00f1o de prisi\u00f3n o una pensi\u00f3n mensual de 400.000 libras m\u00e1s un pago de 11.000 libras por cada a\u00f1o de prisi\u00f3n. Los presos que sufrieron da\u00f1os durante su encarcelamiento tambi\u00e9n tienen derecho a una indemnizaci\u00f3n, independientemente de la duraci\u00f3n de la misma. La familia de un preso fallecido en prisi\u00f3n tiene derecho a recibir su pensi\u00f3n, independientemente de la duraci\u00f3n de la condena.[19]<\/p>\n El Consejo para el Sur: un organismo gubernamental financiado por el Estado al servicio de Amal y Hezbollah<\/strong><\/p>\n Como se mencion\u00f3 anteriormente, algunos de los pagos que realiza el Estado a agentes de Hezbollah se canalizan a trav\u00e9s del Consejo para el Sur, establecido por el gobierno en 1970 y subordinado al primer ministro. Sus objetivos declarados son \u00abfomentar la perseverancia del pueblo del sur [del L\u00edbano], compensar los da\u00f1os causados \u200b\u200bpor los ataques israel\u00edes y transferir fondos a proyectos p\u00fablicos en el sur\u00bb.[20] Los presidentes del consejo a lo largo de los a\u00f1os han sido funcionarios de Amal, al igual que su actual presidente, Hashem Haidar.[21]<\/p>\n El consejo recibe un presupuesto anual del Estado, complementado con contribuciones de factores no estatales.[22] Seg\u00fan un informe de 2017, su presupuesto ese a\u00f1o fue de 40 millones de d\u00f3lares.[23] El diario anti-Hezbollah Nida Al-Watan inform\u00f3 en 2020 que el presupuesto del consejo ese a\u00f1o fue de 200.000 millones de libras libanesas (unos 2,3 millones de d\u00f3lares al tipo de cambio actual).[24]<\/p>\n Parte de los fondos estatales canalizados al consejo terminan en manos de Hezbollah y Amal. Adem\u00e1s de reparar edificios da\u00f1ados por los ataques a\u00e9reos israel\u00edes y llevar a cabo proyectos de infraestructura, el consejo compensa a las familias de los agentes armados que murieron en los combates con Israel. Seg\u00fan Qabalan Qabalan, quien presidi\u00f3 el consejo hasta 2022, se proporcionan prestaciones sociales a \u00ablos heridos, a los presos liberados y a las familias de los heridos o fallecidos… Se entregan a las familias de las v\u00edctimas que portaron armas y murieron en enfrentamientos con el enemigo israel\u00ed… Llevamos haciendo esto desde 1999\u00bb.<\/p>\n En los a\u00f1os transcurridos desde la creaci\u00f3n del consejo, los residentes del sur se han quejado de que favorece a los activistas de Hezbollah y Amal y a sus simpatizantes. Se inform\u00f3, por ejemplo, que las familias de los militantes del Frente Nacional de Resistencia Liban\u00e9s ca\u00eddos [25] recibieron una indemnizaci\u00f3n de 100.000 libras libanesas, mientras que las familias de los militantes de Hezbollah y Amal recibieron 20 millones de libras. Se afirm\u00f3, adem\u00e1s, que el consejo favoreci\u00f3 los bastiones de Amal y Hezbollah en detrimento de otras localidades fronterizas con Israel. Adem\u00e1s, el consejo paga alquiler a Amal por las oficinas que utiliza, propiedad de este movimiento.[26]<\/p>\n Cr\u00edticas en el L\u00edbano: El gobierno liban\u00e9s debe dejar de financiar a los combatientes de Hezbollah<\/strong><\/p>\n En los \u00faltimos meses, en el L\u00edbano han aumentado las cr\u00edticas contra los pagos realizados a Hezbollah, considerado responsable de arrastrar al pa\u00eds a la guerra siguiendo instrucciones de Ir\u00e1n y sin tener en cuenta los intereses del L\u00edbano. Por ejemplo, tras la decisi\u00f3n del gobierno, el 28 de mayo de 2024, de transferir aproximadamente un mill\u00f3n de d\u00f3lares al Consejo para el Sur para pagos a las familias de 52 \u00abm\u00e1rtires\u00bb, la mayor\u00eda de ellos combatientes de Hezbollah, la diputada Ghada Ayoub escribi\u00f3 en X: \u00abEn nombre del pueblo liban\u00e9s y como representantes de toda la naci\u00f3n [libanesa], presentamos una pregunta al gobierno liban\u00e9s sobre la legalidad de tomar dinero de los bolsillos del pueblo\u2014de las reservas presupuestarias\u2014 para pagar unos 20.000 d\u00f3lares a [cada] familia de los m\u00e1rtires [que murieron] debido a la decisi\u00f3n [de Hezbollah] de iniciar una guerra para ayudar a Gaza, una decisi\u00f3n tomada en contravenci\u00f3n del art\u00edculo 65 de la Constituci\u00f3n libanesa.[27] Tambi\u00e9n insistimos en que la compensaci\u00f3n solo debe pagarse a civiles inocentes y desarmados\u00bb.[28]<\/p>\n Opositores a Hezbollah: Esta organizaci\u00f3n nos arrastr\u00f3 a una guerra, y ahora debemos compensarla de nuestro propio bolsillo. \u00a1\u00bfQu\u00e9 clase de l\u00f3gica retorcida es \u00e9sta?!<\/em><\/strong><\/p>\n El pol\u00edtico liban\u00e9s Hadi Mashmoushi, del Partido del Di\u00e1logo Nacional, coincidi\u00f3 con Ayoub y escribi\u00f3 en X: \u00abNo tenemos nada que ver con los comandantes y combatientes de Hezbollah, que decidi\u00f3 declarar la guerra por su cuenta, ignorando el Estado y la Constituci\u00f3n, as\u00ed como la voluntad, los intereses, la seguridad y la estabilidad de los ciudadanos libaneses. Adem\u00e1s, [esta organizaci\u00f3n] amenaza nuestras vidas y las de nuestros hijos, y obliga al gobierno a pagar indemnizaciones de nuestro bolsillo. \u00a1\u00bfQu\u00e9 clase de l\u00f3gica retorcida es esta?! A veces me asombra la desfachatez de estos mentirosos, que se atreven a exigir lo que no merecen\u00bb.[29]<\/p>\n El periodista liban\u00e9s Pierre Jabour escribi\u00f3 en X: \u00abEl L\u00edbano est\u00e1 a merced de Hezbollah. Noventa y tres mil millones de libras ir\u00e1n al sur mientras el pueblo est\u00e1 en bancarrota. Hezbollah controla las decisiones de guerra y paz sin supervisi\u00f3n. El Estado es incapaz de exigirle cuentas ni de defenderse. El pueblo liban\u00e9s se est\u00e1 arruinando, va hacia la bancarrota y paga impuestos para financiar las guerras de Hezbollah. \u00bfCu\u00e1l es la responsabilidad de Hezbollah en la destrucci\u00f3n del sur? Los habitantes del sur que se oponen a Hezbollah deber\u00edan alzar la voz. Quienes claman que est\u00e1n \u00abdispuestos a sacrificarse por [el l\u00edder de Hezbollah eliminado, Hassan] Nasrallah son quienes deber\u00edan pagar el precio de sus aventuras\u00bb.[30]<\/p>\n Periodista liban\u00e9s: Hezbollah roba de las arcas del Estado ampar\u00e1ndose en la ley. El pa\u00eds debe detener esto.<\/em><\/strong><\/p>\n Una cr\u00edtica similar expres\u00f3 el columnista de Nida Al-Watan, Alain Sarkis, quien aludi\u00f3 a la Ley N\u00ba 364, promulgada en 2001, que trata del pago de indemnizaciones a los agentes de Hezbollah liberados de las c\u00e1rceles israel\u00edes o del Ej\u00e9rcito del Sur del L\u00edbano. El columnista escribi\u00f3 que estos pagos se realizan a expensas de los soldados del ej\u00e9rcito liban\u00e9s y son otra expresi\u00f3n del control de Hezbollah sobre la toma de decisiones en el L\u00edbano:<\/p>\n \u00ab[Con el paso de los a\u00f1os] Hezbollah ha logrado tomar el control de los centros de poder del L\u00edbano. El parlamento, que [durante muchos a\u00f1os] oper\u00f3 bajo el patrocinio del r\u00e9gimen sirio, promulg\u00f3 leyes financiadas por el [Estado] liban\u00e9s, de modo que una parte de la poblaci\u00f3n paga impuestos mientras Hezbollah disfruta de estos fondos [y los utiliza] para garantizar el bienestar de sus combatientes\u2026\u201d<\/p>\n \u00abTras la primera retirada israel\u00ed el 25 de mayo de 2000, [el entonces presidente liban\u00e9s Emile] Lahoud y el gobierno [liban\u00e9s] participaron en la subordinaci\u00f3n de los fondos estatales a Hezbollah y a sus partidarios a expensas de los salarios de los soldados [del ej\u00e9rcito liban\u00e9s], que fueron recortados para transferir [fondos] al sur [del L\u00edbano, es decir, a Hezbollah]. Se aumentaron los impuestos sobre los autom\u00f3viles y se impusieron [nuevos] impuestos, que se transfirieron indirectamente a Hezbollah con el pretexto de apoyar al sur\u201d.<\/p>\n \u00abLo peor de todos estos aranceles e impuestos es la ley aprobada por el parlamento en 2001 [es decir, la Ley n.\u00ba 364] a instancias de Hezbollah, [Emile] Lahoud y los sirios. Esta ley trata a cualquier prisionero, incluidos los detenidos en Israel o incluso en las c\u00e1rceles del Ej\u00e9rcito del Sur del L\u00edbano, como a un soldado del ej\u00e9rcito liban\u00e9s y le otorga una indemnizaci\u00f3n y un salario. Esta ley sigue vigente. Manipularon la ley para proporcionar una pensi\u00f3n o indemnizaci\u00f3n permanente a cada prisionero retenido por el Ej\u00e9rcito del Sur del L\u00edbano y a su familia\u2026\u00bb<\/p>\n \u00abEl Estado todav\u00eda aplica esta ley. Hezbollah explot\u00f3 su influencia para ampliar el c\u00edrculo de quienes se benefician de ella, sin rendici\u00f3n de cuentas ni supervisi\u00f3n, especialmente despu\u00e9s de la liberaci\u00f3n de los prisioneros en 2008.[31] Entonces [Hezbollah] tom\u00f3 el control del Ministerio de Finanzas [32] \u2013 [una medida] que cost\u00f3 y sigue costando enormes cantidades al Estado \u2013 para [garantizar] que sus combatientes reciban la misma financiaci\u00f3n que las Fuerzas Armadas Libanesas\u2026 Ahora el parlamento se enfrenta a un serio problema: \u00bfseguir\u00e1 financiando a los combatientes de Hezbollah de forma indirecta, o dejar\u00e1 de aplicar la ley [?]\u2026 \u00bfC\u00f3mo puede el gobierno liban\u00e9s, que est\u00e1 tratando de recuperar su soberan\u00eda, tratar a los agentes de Hezbollah de la misma manera que trata a los soldados de las Fuerzas Armadas Libanesas? \u00bfSeguir\u00e1 el pueblo liban\u00e9s pagando impuestos para financiar a los combatientes de Hezbollah, especialmente teniendo en cuenta que la mayor\u00eda de los prisioneros [liberados] han regresado a sus actividades al servicio de Hezbollah [?]\u201d<\/p>\n \u201cLo que m\u00e1s agota las arcas del estado es el estipendio pagado a las esposas e hijos de los combatientes [de Hezbollah] asesinados. \u00bfTendr\u00e1 el parlamento la valent\u00eda de dejar de malgastar [dinero] financiando a Hezbollah o ignorar\u00e1 lo que est\u00e1 sucediendo?\u201d<\/p>\n \u00abEl gobierno no puede continuar la reforma y la lucha contra la corrupci\u00f3n sin abolir la ley promulgada en 2001 y bajo la ocupaci\u00f3n siria. Abolirla forma parte de la reforma que nos permitir\u00e1 recurrir a la comunidad internacional y atraer inversiones. Si no se corrige la ley, es probable que el pa\u00eds se vea expuesto a sanciones, ya que la ley ya no se ocupa [solo] de los presos, sino que es una ley injusta, hecha para financiar a Hezbollah y sus partidarios\u201d.<\/p>\n \u00abNo cabe duda de que las cantidades pagadas [en virtud de esta ley] han sido muy elevadas\u2026 El hecho de que las esposas e hijos de los presos fallecidos sigan recibiendo sus salarios significa que se siguen desperdiciando fondos estatales y financiando a Hezbollah con fondos legales, pero de forma ilegal. No hay transparencia en este asunto y se oculta el n\u00famero de prisioneros que reciben [los pagos], pero hay miles, adem\u00e1s de los prisioneros que est\u00e1n actualmente [retenidos por Israel] y que ser\u00e1n liberados en el futuro\u201d.[33]<\/p>\n <\/p>\n [1] Un ejemplo destacado de esto ocurri\u00f3 en mayo de 2008, cuando hombres armados de Hezbollah tomaron el control de partes de Beirut y zonas de la regi\u00f3n del Monte L\u00edbano en respuesta a la decisi\u00f3n del gobierno de imponer su soberan\u00eda sobre el Aeropuerto Internacional de Beirut y desmantelar la red privada de comunicaciones de Hezbollah.<\/p>\n [2] Para m\u00e1s informaci\u00f3n, v\u00e9ase Informes de MEMRI: Despacho Especial n.\u00ba 11861 – El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbass, en la sesi\u00f3n del Consejo Revolucionario de Fatah: No detendremos los pagos a los presos y las familias de los m\u00e1rtires<\/a> – 28 de febrero de 2025; Informe Diario de MEMRI N.\u00b0 97 – Testimonio del presidente de MEMRI, Yigal Carmon, ante el Comit\u00e9 de Asuntos Exteriores de la C\u00e1mara de Representantes, 6 de julio de 2016: Apoyo de la Autoridad Palestina a los terroristas encarcelados, liberados y heridos, y a las familias de los \u00abm\u00e1rtires\u00bb<\/a>, 6 de julio de 2016.<\/p>\n [3] El presupuesto del L\u00edbano para 2024 fue de aproximadamente 3500 millones de d\u00f3lares. Cabe se\u00f1alar que el presupuesto de 2023 no fue aprobado por el parlamento a tiempo, sino que se aprob\u00f3 retroactivamente junto con el de 2024. (http:\/\/77.42.251.205\/LawView.aspx?opt=view&LawID=330076<\/a>). Seg\u00fan un informe del Banco Blominvest, la ayuda exterior al L\u00edbano en 2023 ascendi\u00f3 a m\u00e1s de 1000 millones de d\u00f3lares, aproximadamente un tercio del presupuesto anual (Blog.blominvestbank.com, 27 de mayo de 2024).<\/p>\n [4] Cabe se\u00f1alar que, a principios de la d\u00e9cada de 2000, un d\u00f3lar equival\u00eda a unas 1600 libras libanesas.<\/p>\n![](\"https:\/\/www.memri.org\/sites\/default\/files\/2025\/04\/IA1827.jpg\")
Lista de beneficiarios publicada por la diputada Ghada Ayoub (Fuente: X.com\/DrGhadAyoub, 9 de junio de 2024)<\/em><\/p>\n