Una vez aprobada la resoluci\u00f3n, el ministro de Relaciones Exteriores liban\u00e9s, Abdallah Bouhabib, dijo que, aunque el L\u00edbano \u00abno obtuvo todo lo que quer\u00eda\u00bb, est\u00e1 comprometido con las resoluciones internacionales, incluida \u00e9sta. El ministro agreg\u00f3 que, en los \u00faltimos 12 meses, nada en la conducta de la FPNUL indicaba que hubiera habido alg\u00fan cambio en el alcance de su autoridad, lo que es \u00abun punto a su favor\u00bb.<\/p>\n
Estos comentarios hacen eco de las declaraciones hechas por el Ministerio de Relaciones Exteriores del L\u00edbano tras la aprobaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n del a\u00f1o pasado que ampliaba el mandato de la FPNUL. En aquel entonces, el ministerio anunci\u00f3 que hab\u00eda acordado con el comandante de la FPNUL que no habr\u00eda cambios en la actividad de la FPNUL y que la fuerza continuar\u00eda operando \u00aben coordinaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n\u00bb con las fuerzas de seguridad libanesas.[6] El resultado es que, a pesar de la nueva cl\u00e1usula que Estados Unidos y sus aliados en el CSNU lograron agregar a la resoluci\u00f3n en un intento de fortalecer la autoridad de la FPNUL, en la pr\u00e1ctica la fuerza contin\u00faa operando como si no se hubiera hecho ning\u00fan cambio, y coordina sus actividades con el ej\u00e9rcito liban\u00e9s y con otras autoridades libanesas. La raz\u00f3n es presumiblemente la preocupaci\u00f3n de la FPNUL de que, si act\u00faa con total independencia, sus tropas quedar\u00e1n expuestas a ataques mortales por parte de Hezbollah y sus partidarios locales, como ha ocurrido varias veces en el pasado. El incidente m\u00e1s reciente ocurri\u00f3 hace menos de un a\u00f1o y result\u00f3 en la muerte de un soldado irland\u00e9s de la FPNUL. [7]<\/p>\n
De hecho, elementos de Hezbollah y de los medios de comunicaci\u00f3n pro-Hezbollah advirtieron a la FPNUL despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n que, si no continuaba coordin\u00e1ndose con el ej\u00e9rcito y manteniendo buenas relaciones con la poblaci\u00f3n local en el sur del L\u00edbano, podr\u00eda enfrentarse a la ira de esta poblaci\u00f3n.[8]<\/p>\n
La cuesti\u00f3n de la autoridad y la libertad de acci\u00f3n de la FPNUL tambi\u00e9n ha ocupado un lugar muy destacado en el discurso p\u00fablico liban\u00e9s. Antes de la votaci\u00f3n de este a\u00f1o para extender el mandato de la FPNUL, elementos de Hezbollah, entre ellos el jefe de la organizaci\u00f3n, Hassan Nasrallah, exigieron corregir \u00abel error del a\u00f1o pasado\u00bb eliminando la nueva cl\u00e1usula que fortalece la autoridad de la FPNUL, calific\u00e1ndola de una flagrante violaci\u00f3n de la soberan\u00eda del L\u00edbano. \u00a0Nasrallah afirm\u00f3 que Estados Unidos \u00abquiere que las fuerzas de la FPNUL sirvan como esp\u00edas para Israel\u00bb y aclar\u00f3 que, si la cl\u00e1usula se mantuviera vigente, ser\u00eda tratada como \u00abmera tinta sobre papel\u00bb. El secretario general de Hezbollah tambi\u00e9n advirti\u00f3 que el pueblo del sur del L\u00edbano no permitir\u00eda que se implementara una resoluci\u00f3n de la ONU a la que se opone el gobierno liban\u00e9s.[9]<\/p>\n
Elementos cercanos a Hezbollah reiteraron este mensaje. Ibrahim Al-Amin, editor del diario pro-Hezbollah Al-Akhbar, por ejemplo, escribi\u00f3 que \u00ablos representantes de los estados miembros del Consejo de Seguridad de la ONU han sido claramente informados de que ni el L\u00edbano oficial ni el pueblo liban\u00e9s aceptar\u00e1n una resoluci\u00f3n que d\u00e9 a la FPNUL libertad de movimiento sin necesidad de coordinarse con las Fuerzas Armadas. Si Occidente contin\u00faa amenazando con retirar a la FPNUL del sur del L\u00edbano, la respuesta ser\u00e1 simple y directa: \u00a1debe irse y no regresar!\u00bb[10]<\/p>\n
Por el contrario, elementos libaneses opuestos a Hezbollah pidieron que se mantuviera la cl\u00e1usula para permitir que la FPNUL desempe\u00f1ara sus funciones con eficacia. Los art\u00edculos de la prensa anti-Hezbollah se preguntaban qu\u00e9 bien puede hacer la FPNUL si carece de autoridad y si el pueblo del sur del L\u00edbano le impide cumplir con sus deberes, y cuando, por otro lado, el gobierno liban\u00e9s le da a Hezbollah rienda suelta para hacer lo que quiera al sur del r\u00edo Litani.<\/p>\n
Uno de estos art\u00edculos, publicado en el diario Al-Jumhouriyya tres d\u00edas antes de la aprobaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n, fue escrito por Charles Jabbour, jefe del Departamento de Medios y Comunicaciones del partido Fuerzas Libanesas de Samir Geagea, conocido por su oposici\u00f3n a Hezbollah. El art\u00edculo, titulado \u00ab\u00bfCu\u00e1l es el punto de ampliar el mandato de la FPNUL?\u00bb, critica a la comunidad internacional y al Consejo de Seguridad de la ONU por ignorar la no implementaci\u00f3n de las resoluciones de la ONU, especialmente la Resoluci\u00f3n 1701, que proh\u00edbe la presencia de cualquier arma y personal armado al sur del r\u00edo Litani, con excepci\u00f3n de las Fuerzas Armadas Libanesas. En esta situaci\u00f3n, escribi\u00f3, el CSNU y la FPNUL se han convertido en una hoja de parra para la actividad ilegal de Hezbollah y de hecho sirven a esta organizaci\u00f3n en lugar de restringirla. La presencia de la FPNUL es entonces in\u00fatil e incluso da\u00f1ina, y ser\u00eda mejor si se marchara, se\u00f1ala el texto.<\/p>\n
![](\"https:\/\/www.memri.org\/sites\/default\/files\/2023\/09\/sd10785.jpg\")
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Tropas de FPNUL en el L\u00edbano (Imagen: Al-Nahhar, L\u00edbano, 31 de agosto de 2023)<\/em><\/p>\n Lo siguiente son extractos traducidos del art\u00edculo de Jabbour:[11]<\/p>\n \u00ab\u2026El 31 de agosto, el Consejo de Seguridad debatir\u00e1 la extensi\u00f3n del [mandato] de la FPNUL a instancias del gobierno liban\u00e9s. Esta es una farsa [que se repite] cada a\u00f1o\u2026<\/p>\n \u00ab\u00bfCu\u00e1l es la diferencia pr\u00e1ctica y esencial entre reafirmar la cl\u00e1usula que [concede] ‘libertad de movimiento a las tropas de la FPNUL y sus veh\u00edculos [incluso] sin el acompa\u00f1amiento o permiso de las Fuerzas Armadas [libanesas]’, como en [la resoluci\u00f3n] aprobada el a\u00f1o pasado [en 2022],[12] y eliminar esta cl\u00e1usula y volver a la versi\u00f3n anterior? \u00bfCu\u00e1l es la importancia pr\u00e1ctica de esta cl\u00e1usula en t\u00e9rminos de las tareas de la FPNUL? En la pr\u00e1ctica, no cambia nada. La tarea [de la FPNUL] se mantuvo igual, tanto antes como despu\u00e9s de que se le concediera esta libertad de circulaci\u00f3n\u2026\u201d<\/p>\n \u00ab\u00bfCu\u00e1l es el punto de ser firme sobre el lenguaje [de la resoluci\u00f3n] y al mismo tiempo ser tolerante con [las violaciones] en el terreno \u2013 o, m\u00e1s exactamente, falta de compromiso con este lenguaje, especialmente con lo que se dice en la Resoluci\u00f3n 1701, que exige expl\u00edcitamente ‘[el establecimiento] entre la L\u00ednea Azul y el r\u00edo Litani de una zona libre de personal armado, bienes y armas distintos de los del Gobierno del L\u00edbano y de la FPNUL desplegados en esta zona’ [?]\u201d<\/p>\n \u201cLa comunidad internacional, que est\u00e1 debatiendo la extensi\u00f3n del mandato de la FPNUL, sabe mejor que nadie que esta cl\u00e1usula de la Resoluci\u00f3n 1701 no se aplica y que Hezbollah est\u00e1 presente en esta zona, tanto en la superficie como bajo tierra, a trav\u00e9s de la gente de la regi\u00f3n y de otras maneras. [Esta] pol\u00edtica de enga\u00f1o perjudica a la comunidad [internacional], que est\u00e1 consolidando esta realidad y haciendo la vista gorda ante los hechos y la situaci\u00f3n real\u201d.<\/p>\n \u00abLa cl\u00e1usula 3 de la Resoluci\u00f3n 1701 habla de ‘la importancia de la extensi\u00f3n del control del Gobierno del L\u00edbano sobre todo el territorio liban\u00e9s de conformidad con las disposiciones de la Resoluci\u00f3n 1559 y la Resoluci\u00f3n 1680, y de las disposiciones pertinentes de los Acuerdos de Taif, para que ejerza su plena soberan\u00eda, de modo que no haya armas sin el consentimiento del Gobierno del L\u00edbano y sin otra autoridad que la del Gobierno del L\u00edbano.’ \u00bfSe aplica esta cl\u00e1usula?\u201d<\/p>\n \u201cNo dar\u00e9 m\u00e1s detalles sobre la evidencia de que las resoluciones de la ONU no se est\u00e1n implementando\u2026 Pero si la comunidad internacional no puede implementar sus resoluciones, no debe [hacer lo contrario] y servir al elemento que impide su implementaci\u00f3n [es decir, Hezbollah]. Los escenarios [descritos en los medios de comunicaci\u00f3n] \u2013 que involucran [varios] borradores, secretos detr\u00e1s de escena y posiciones firmes [adoptadas por Occidente en las negociaciones sobre el lenguaje de la resoluci\u00f3n] \u2013 dan a los libaneses la impresi\u00f3n de que los pa\u00edses responsables de adoptar la resoluci\u00f3n quieren apoyarlos y apoyar a su pa\u00eds, lo cual es completamente falso\u201d.<\/p>\n \u201cLo que sucedi\u00f3 despu\u00e9s de la muerte del soldado irland\u00e9s [FPNUL] en diciembre de 2022 fue un gran esc\u00e1ndalo, y la FPNUL lo encubri\u00f3, incluso antes de que el Estado liban\u00e9s lo hiciera. La acci\u00f3n tomada contra la unidad irlandesa [de la FPNUL] transmiti\u00f3 el mensaje claro de que estas fuerzas \u00abdeben permanecer en sus \u00e1reas [de despliegue] o enfrentar el mismo destino. El mensaje fue entendido y las fuerzas internacionales actuaron en consecuencia…\u201d<\/p>\n \u201cSer\u00eda m\u00e1s \u00fatil y digno si el Consejo de Seguridad de la ONU retirara las fuerzas internacionales del sur del L\u00edbano, que se han convertido en una especie de \u00e1rbitro sin silbato, cuya tarea se limita a esparcir ret\u00f3rica [en un intento] de frenar [a los bandos] y contar sus violaciones \u00bfDe qu\u00e9 sirve un \u00e1rbitro que no puede mostrar una tarjeta roja a un jugador o controlar el juego entre los dos equipos?\u201d<\/p>\n \u201cEl lado que se beneficia de la FPNUL no es el L\u00edbano ni el pueblo liban\u00e9s, sino Hezbollah, para quien la FPNUL sirve como una hoja de parra internacional\u2026\u201d<\/p>\n \u201cEn cuanto a los 600 millones de d\u00f3lares pagados cada a\u00f1o para continuar las [operaciones] de la FPNUL, el pueblo liban\u00e9s es un receptor m\u00e1s merecedor de ellos, a la luz del colapso sin precedentes causado por la variedad de armas y la corrupci\u00f3n en el L\u00edbano, y especialmente si este dinero se destina a fuerzas [FPNUL] que no realizan su tarea de acuerdo con la Resoluci\u00f3n 1701\u2026\u201d<\/p>\n \u201cLas actuales discusiones en los pasillos de la ONU sobre [varias] enmiendas y versiones [de la resoluci\u00f3n] no interesan al pueblo liban\u00e9s ni lo ayudan de ninguna manera. Son s\u00f3lo una farsa, igual que la farsa del [supuesto] enfrentamiento entre Hezbollah e Israel\u201d.<\/p>\n \u201cEs triste que la comunidad internacional se est\u00e9 convirtiendo en una hoja de parra para Hezbollah \u2013 al igual que Francia, que s\u00f3lo est\u00e1 interesada en apaciguar a la ‘resistencia’ [en todos los asuntos], empezando por la cuesti\u00f3n de [la FPNUL], por un deseo de mantener sus soldados [FPNUL] a salvo, y culminando con su respaldo al candidato [presidencial] favorecido por el eje de la resistencia debido a su preocupaci\u00f3n por los propios intereses [de Francia]\u201d.[13]<\/p>\n \u201cSi la comunidad internacional se preocupa por los intereses del L\u00edbano y del pueblo liban\u00e9s, la mejor decisi\u00f3n que puede tomar el Consejo de Seguridad es oponerse a extender el [mandato] de la FPNUL. De lo contrario, seguir\u00e1 sirviendo a la ‘resistencia’ y sus planes. [El Consejo de Seguridad] se equivoca al suponer que, adoptando una postura firme [con respecto al lenguaje de la resoluci\u00f3n]\u2026 podr\u00e1 convencer al pueblo liban\u00e9s de que est\u00e1 velando por sus intereses e implementando la Resoluci\u00f3n 1701. El Consejo de Seguridad debe seguir esta resoluci\u00f3n al pie de la letra o declarar que retira las fuerzas internacionales [del L\u00edbano] porque no puede implementar la resoluci\u00f3n. Pero mantener la situaci\u00f3n actual sirve a la resistencia de manera profunda y esencial y equivale a enga\u00f1ar al pueblo liban\u00e9s\u201d.<\/p>\n \u00abEs hora de poner fin… a la llamada extensi\u00f3n anual del [mandato] de la FPNUL. No tiene sentido extenderla. Por el contrario, se velar\u00e1 mejor por el inter\u00e9s del pueblo del L\u00edbano si se pone fin a la misi\u00f3n de estas fuerzas\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n [1] Securitycouncilreport.org\/atf\/cf\/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D\/s-res-2650.pdf, 31 de agosto de 2022.<\/p>\n [2] V\u00e9ase el informe del JTTM de MEMRI, Hezbollah intensifica sus amenazas a la FPNUL tras la resoluci\u00f3n de la ONU de extender su mandato por otro a\u00f1o y ampliar su autoridad<\/a>, 13 de septiembre, 2022.<\/p>\n [3] Al-Akhbar (L\u00edbano), 1 de septiembre, 2023.<\/p>\n [4] SOFA es el acuerdo entre el gobierno liban\u00e9s y la ONU sobre el estatus de FPNUL en el L\u00edbano. Cabe se\u00f1alar que esta resoluci\u00f3n, al igual que la del a\u00f1o pasado, tambi\u00e9n \u00abcondena en los t\u00e9rminos m\u00e1s en\u00e9rgicos todos los intentos de negar el acceso o restringir la libertad de movimiento del personal de la FPNUL y todos los ataques contra el personal y el equipo de la FPNUL\u00bb y \u00abpide al Gobierno del L\u00edbano que facilite el acceso r\u00e1pido y completo de la FPNUL a los sitios solicitados por la fuerza, con el fin de realizar una investigaci\u00f3n r\u00e1pida, incluidos todos los lugares de inter\u00e9s [y] todos los lugares relevantes al norte de la L\u00ednea Azul relacionados con el descubrimiento de t\u00faneles que cruzan la L\u00ednea Azul y que la FPNUL inform\u00f3 como una violaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n 1701.\u00bb FPNUL.unmissions.org\/sites\/default\/files\/res_2695_2023_e.pdf, 31 de agosto de 2023.<\/p>\n [5] Al-Liwa\u2019 (L\u00edbano), 1 de septiembre, 2023.<\/p>\n [6] Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 11 de septiembre, 2022.<\/p>\n [7] El 14 de diciembre, 2022, dos veh\u00edculos blindados de la FPNUL entraron en la aldea de Al-Aqbieh, en el sur del L\u00edbano. En los enfrentamientos que se desarrollaron con los aldeanos, se abri\u00f3 fuego contra las fuerzas, matando a un soldado irland\u00e9s de la FPNUL e hiriendo a otros tres. Muchos en el L\u00edbano responsabilizaron a Hezbollah del incidente, aunque s\u00f3lo fuera indirectamente. La propia organizaci\u00f3n neg\u00f3 las acusaciones y transmiti\u00f3 sus condolencias a la FPNUL. V\u00e9ase MEMRI Despacho Especial No. 10390 \u2013 Periodistas libaneses: Hezbollah es responsable de la muerte de un soldado irland\u00e9s de la FPNUL<\/a> \u2013 22 de diciembre, 2022. Varios d\u00edas despu\u00e9s, Hezbollah arrest\u00f3 a varios lugare\u00f1os bajo sospecha de estar involucrados en el incidente, e incluso entreg\u00f3 a uno de ellos a las Fuerzas Armadas Libanesas (Al-Sharq Al-Awsat (Londres), 24 de diciembre de 2022).<\/p>\n A principios de junio, un tribunal liban\u00e9s acus\u00f3 a cinco personas del asesinato deliberado del soldado irland\u00e9s y de herir a sus tres camaradas. Varios informes de los medios afirmaron que los cinco estaban afiliados a Hezbollah (apnews.com, 1 de junio de 2023). La organizaci\u00f3n, sin embargo, se apresur\u00f3 a negar esto y, seg\u00fan el diario liban\u00e9s Al-Akhbar, el comandante de la FPNUL tambi\u00e9n expres\u00f3 dudas al respecto (Apnews.com, 1 de junio de 2023; alaraby.co.uk, 2 de junio de 2023; Al-Akhbar (L\u00edbano), 10 de junio de 2023).<\/p>\n [8] Al-Akhbar (L\u00edbano), 4 de septiembre, 2023<\/p>\n [9] Alahednews.com.lb, 29 de agosto de 2023.<\/p>\n [10] Al-Akhbar (L\u00edbano), 29 de agosto, 2023.<\/p>\n [11] Al-Jumhouriyya (L\u00edbano), 28 de agosto, 2023.<\/p>\n [12] Esta no es una cita exacta de la cl\u00e1usula pertinente de la Resoluci\u00f3n 2650.<\/p>\n [13] En los \u00faltimos meses Francia ha estado involucrada en intentos de llegar a un acuerdo entre las diversas partes del L\u00edbano sobre la identidad del pr\u00f3ximo presidente del pa\u00eds. Como parte de esto, respald\u00f3 al candidato propuesto por Hezbollah, Suleiman Frangieh, jefe del Movimiento Marada, una medida que gener\u00f3 cr\u00edticas del campo liban\u00e9s opuesto a Hezbollah.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El 31 de agosto de 2023, como cada a\u00f1o a finales de agosto, el Consejo de Seguridad de la ONU (CSNU) aprob\u00f3 la Resoluci\u00f3n 2695 que extiende el mandato de la Fuerza Provisional de Naciones Unidas en el L\u00edbano (FPNUL). 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