![](\"https:\/\/www.memri.org\/sites\/default\/files\/2023\/MDB519.jpg\")
<\/p>\nPara cimentar la autoridad del Kremlin, el 15 de junio de 2023, la Comisi\u00f3n Electoral Central (CEC) de la Federaci\u00f3n Rusa inform\u00f3 que, el 10 de septiembre de 2023, se celebrar\u00e1n elecciones regionales en la Rep\u00fablica Popular de Donetsk (RPD) y la Rep\u00fablica Popular de Luhansk (RPL), as\u00ed como las provincias de Kherson y Zaporizhzhia en Ucrania. Sin embargo, estas elecciones tendr\u00e1n ciertas peculiaridades.<\/p>\n
El 19 de octubre de 2022, el presidente de Rusia, Vladimir Putin, firm\u00f3 una Orden Ejecutiva que introduce la Ley Marcial en la Rep\u00fablica Popular de Donetsk, la Rep\u00fablica Popular de Lugansk y las regiones de Zaporozhye y Kherson. Como regla general, la ley marcial en Rusia \u00abpermite\u00bb la \u00ablimitaci\u00f3n de los derechos de los ciudadanos\u00bb, incluidos los derechos electorales, prohibiendo efectivamente cualquier elecci\u00f3n y referendo.<\/p>\n
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(Fuente: RIA Novosti)<\/em><\/p>\n Rusia modifica la legislaci\u00f3n sobre la ley marcial<\/strong><\/p>\n En la primavera de 2023, en lugar de levantar las restricciones en tiempos de guerra, se enmend\u00f3 el proyecto de ley \u00abSobre la ley marcial\u00bb para permitir elecciones y referendos en los territorios ocupados de Ucrania.[1] La CEC obtuvo el derecho de convocar elecciones durante la ley marcial tras consultar con el Ministerio de Defensa y el Servicio Federal de Seguridad (FSB).<\/p>\n Muchas de estas regiones fueron tomadas por el ej\u00e9rcito ruso durante la \u00abOperaci\u00f3n militar especial\u00bb (SVO), por lo que muchas personas fueron desplazadas o se convirtieron en refugiados debido al conflicto actual. Esto plantea la cuesti\u00f3n de la formaci\u00f3n de listas electorales. Ser\u00e1 una tarea bastante dif\u00edcil verificar la validez de los datos personales de un elector, sin mencionar los peligros de hostilidades para los observadores, as\u00ed como los obst\u00e1culos que presentan los mecanismos poco transparentes del voto electr\u00f3nico a distancia y el \u00abvotante m\u00f3vil\u00bb. Es posible que la votaci\u00f3n electr\u00f3nica no se implemente durante los comicios del 10 de septiembre, pero se implementar\u00e1 el procedimiento de \u00abvotante m\u00f3vil\u00bb.<\/p>\n Adem\u00e1s, algunos de los residentes de estas regiones no son ciudadanos rusos. En 2019, se introdujo por decreto presidencial un procedimiento especial simplificado para adquirir la ciudadan\u00eda rusa para los residentes de las rep\u00fablicas del Donbass \u2013tanto la RPD como la RPL\u2013.[2] En mayo de 2022, a los residentes de las provincias de Zaporizhzhia y Kherson se les concedi\u00f3 el mismo derecho.[3]<\/p>\n Autorizaci\u00f3n de deportaci\u00f3n desde \u00e1reas anexadas en Ucrania<\/strong><\/p>\n El director del Instituto de Problemas Regionales, Dmitry Zhuravlev, mencion\u00f3 que el procedimiento simplificado para que los residentes de las regiones de Zaporozhye y Kherson obtengan la ciudadan\u00eda rusa \u00abfacilitar\u00e1 la comunicaci\u00f3n\u00bb entre estos territorios y Rusia. El experto pol\u00edtico Konstantin Kalachev dijo que el decreto \u00abigualar\u00eda los derechos de los residentes de estas regiones a los de los rusos\u00bb, les dar\u00eda garant\u00edas sociales y de seguridad y demostrar\u00eda que pueden vivir \u00abal nivel de los est\u00e1ndares rusos\u00bb.<\/p>\n Sin embargo, Konstantin Basyuk, miembro del Consejo de la Federaci\u00f3n Rusa, que es la c\u00e1mara alta del parlamento ruso, del \u00f3blast de Kherson, amenaz\u00f3 a los ucranianos que no tienen ciudadan\u00eda rusa o permisos de residencia con persecuci\u00f3n administrativa y deportaci\u00f3n.[4] En abril de 2023, Putin firm\u00f3 un decreto que permite la deportaci\u00f3n de ciudadanos ucranianos que residen en las regiones anexadas.[5]<\/p>\n El Moscow Times, un diario ruso publicado en ingl\u00e9s y ruso, escribi\u00f3: \u00abLa medida marca el \u00faltimo cap\u00edtulo de la campa\u00f1a de rusificaci\u00f3n del Kremlin en la Ucrania ocupada, que los expertos en derechos han criticado y calificado de crimen de guerra. A partir del 1 de julio de 2024, los ciudadanos ucranianos que opten por no adquirir la ciudadan\u00eda rusa ser\u00e1n deportados como ciudadanos extranjeros, seg\u00fan el texto. El decreto de deportaci\u00f3n tambi\u00e9n se aplica a los titulares de pasaportes emitidos por gobiernos separatistas prorrusos en las regiones de Luhansk y Donetsk, en el este de Ucrania, que declararon su independencia de Kiev despu\u00e9s de que Mosc\u00fa anexara Crimea en 2014.<\/p>\n Seg\u00fan el texto, las personas sin ciudadan\u00eda rusa ser\u00e1n consideradas por ley como extranjeros con residencia permanente en Rusia y podr\u00e1n ser expulsadas del pa\u00eds en caso de \u00abamenaza a la seguridad nacional\u00bb. Una redacci\u00f3n tan vaga permite que esta medida se aplique indiscriminadamente.<\/p>\n Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n Mientras tanto, Rusia ha iniciado la votaci\u00f3n anticipada en los territorios anexados. Sin embargo, vale la pena se\u00f1alar que las comisiones electorales anunciaron que los residentes podr\u00e1n votar utilizando documentos ucranianos, incluidos pasaportes (en el caso de quienes viven en la RPL y la RPD, esto incluye los pasaportes de las rep\u00fablicas del Donbass), documentos de identidad y permisos de conducir. [6]<\/p>\n Como las autoridades parecen ansiosas por atraer a los ciudadanos ucranianos a votar – lo que, de hecho, acerca las elecciones a los referendos anteriores – este arreglo inusual puede aumentar el n\u00famero de votantes potenciales y, en consecuencia, la participaci\u00f3n electoral. La jefa de la Comisi\u00f3n Electoral de Kherson, Marina Zakharova, afirm\u00f3 que las autoridades esperan que la participaci\u00f3n alcance el 70% de unos 600.000 votantes elegibles [7]. La elecci\u00f3n de que los ciudadanos ucranianos voten podr\u00eda indicar que el n\u00famero de residentes reales en estos territorios es mucho menor que las cifras declaradas oficialmente.<\/p>\n Lo m\u00e1s importante es que, en lo que respecta a la transparencia, ser\u00e1 una tarea dif\u00edcil rastrear a las personas que emitieron varios votos utilizando pasaportes, permisos de conducir o incluso permisos de residencia rusos o ucranianos. Por lo tanto, las elecciones pueden ser manipuladas f\u00e1cilmente. Adem\u00e1s, vale la pena se\u00f1alar que, en los territorios anexados, s\u00f3lo los partidos representados en la Duma Estatal han nominado sus listas de candidatos a las asambleas locales (es decir, \u00abRusia Unida\u00bb, \u00abPCFR\u00bb, \u00abLDPR\u00bb, \u00abUna Rusia Justa \u2013 Por la Verdad\u00bb y \u00abNuevo Pueblo\u00bb). Parece que el Kremlin, que cuenta con todas las herramientas para autorizar o prohibir la nominaci\u00f3n de candidatos, no quiere arriesgarse a la aparici\u00f3n de partidos de oposici\u00f3n en las regiones, o algo peor, entre los diputados de la Duma del Estado.<\/p>\n *Anatoly Strandberg es investigador s\u00e9nior de MEMRI.<\/p>\n [1] Meduza.io\/en\/news\/2023\/05\/29\/russia-amends-martial-law-legislation-to-allow-elections-and-deportations-in-annexed-territories, 29 de mayo de 2023.<\/p>\n [2] En.kremlin.ru\/acts\/news\/60358, 24 de abril de 2023.<\/p>\n [3] En.kremlin.ru\/acts\/news\/60358, 24 de abril de 2023.<\/p>\n [4] T.me\/Senator_Basyuk\/196, 9 de julio de 2023.<\/p>\n [5] Decreto \u00abSobre las particularidades de la condici\u00f3n jur\u00eddica de determinadas categor\u00edas de ciudadanos extranjeros y ap\u00e1tridas en la Federaci\u00f3n de Rusia\u00bb: http:\/\/publication.pravo.gov.ru\/Document\/View\/0001202304270013?index=6&rangeSize=1<\/p>\n [6]Iz.ru\/1552750\/alena-nefedova\/po-svoim-ustavam-v-novykh-regionakh-smogut-golosovat-s-ukrainskimi-dokumentami, 2 de agosto de 2023.<\/p>\n [7] Iz.ru\/1554945\/alena-nefedova-ivan-kapustin\/my-provodim-vybory-ne-dlia-zapada, 7 de agosto de 2023.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Para cimentar la autoridad del Kremlin, el 15 de junio de 2023, la Comisi\u00f3n Electoral Central (CEC) de la Federaci\u00f3n Rusa inform\u00f3 que, el 10 de septiembre de 2023, se celebrar\u00e1n elecciones regionales en la Rep\u00fablica Popular de Donetsk (RPD) y la Rep\u00fablica Popular de Luhansk (RPL), as\u00ed como las provincias de Kherson y Zaporizhzhia […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":62991,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[32,2],"tags":[],"class_list":["post-62990","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-reportes-diarios","category-featured"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62990","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=62990"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62990\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media\/62991"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=62990"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=62990"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=62990"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}