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Presidente ruso Vladimir Putin con el primer ministro de Armenia, Nikol Pashinyan (Fuente: Rbc.ru)<\/i><\/p>\n
El 17 de marzo de 2023, la Corte Penal Internacional (CPI) anunci\u00f3 que hab\u00eda emitido una orden de arresto contra el presidente ruso Vladimir Putin por cr\u00edmenes de guerra, acus\u00e1ndolo de responsabilidad personal por los secuestros de ni\u00f1os de Ucrania.[1]<\/p>\n
El 24 de marzo, el Tribunal Constitucional de Armenia dictamin\u00f3 que el Estatuto de Roma, en el que se basa la CPI, cumple con la Constituci\u00f3n de Armenia, allanando el camino para la ratificaci\u00f3n del tratado fundacional de la CPI por parte del pa\u00eds.[2] Esta decisi\u00f3n caus\u00f3 indignaci\u00f3n en Mosc\u00fa, ya que Erev\u00e1n parec\u00eda estar respaldando una organizaci\u00f3n que Mosc\u00fa hab\u00eda denunciado como un vestigio de los intentos occidentales de imponer un orden basado en reglas ego\u00edstas a todos los dem\u00e1s. No impresion\u00f3 a Mosc\u00fa que la posible ratificaci\u00f3n del tratado de la CPI por parte de Armenia no estuviera dirigida a Rusia y su l\u00edder, sino a Azerbaiy\u00e1n, un pa\u00eds al que Armenia hab\u00eda acusado de cr\u00edmenes de guerra perpetrados en la guerra de Nagorno Karabaj.<\/p>\n
Una fuente an\u00f3nima del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia dijo a las dos principales agencias de noticias rusas, TASS y RIA Novosti, que \u00abMosc\u00fa considera completamente inaceptables los planes de Erev\u00e1n de unirse al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, dados los antecedentes dado el trasfondo de las recientes ‘\u00f3rdenes de arresto’ ilegales y legalmente nulas de la CPI contra el liderazgo ruso\u00bb. La fuente advirti\u00f3 a la parte armenia de las consecuencias \u00abextremadamente negativas\u00bb de sus acciones para las relaciones bilaterales.[3]<\/p>\n
En su sesi\u00f3n informativa semanal del 30 de marzo, la portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, Maria Zakharova, coment\u00f3 sobre las relaciones entre Armenia y la CPI. La funcionaria fue menos amenazante que la fuente an\u00f3nima. \u00abEl tema es objeto de discusi\u00f3n en el marco de contactos de alto nivel tanto en Mosc\u00fa como en Erev\u00e1n. No consideramos necesario revelar detalles. Asumimos que el tema se resolver\u00e1 de manera colegiada y mutuamente aceptable\u00bb.[4]<\/p>\n
Un art\u00edculo en el diario de negocios conservador en l\u00ednea Vzglyad acus\u00f3 al gobierno armenio de miop\u00eda pol\u00edtica y afirm\u00f3 que el primer ministro armenio Nikol Pashinyan hab\u00eda dado este paso como una afrenta deliberada a Mosc\u00fa.<\/p>\n
El art\u00edculo citaba las cr\u00edticas a la decisi\u00f3n del opositor Partido Republicano de Armenia (RPA). El comit\u00e9 ejecutivo de ese partido critic\u00f3 la decisi\u00f3n de unirse a la CPI ya que, seg\u00fan el RPA, la corte de La Haya \u00abes un organismo altamente politizado, y no es casualidad que incluso naciones tan poderosas como Estados Unidos, China y Rusia, que son estados miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU, no hayan firmado ni ratificado su estatuto y no tienen la intenci\u00f3n de hacerlo en el futuro\u00bb.<\/p>\n
\u201cCreer que la adhesi\u00f3n al [estatuto] de este tribunal podr\u00eda usarse alguna vez para proteger los intereses de Armenia es una se\u00f1al de una miop\u00eda pol\u00edtica obvia\u201d, declara el art\u00edculo en Vzglyad. Tambi\u00e9n se\u00f1ala que la direcci\u00f3n del Partido Republicano ha mantenido tradicionalmente buenas relaciones con Rusia.<\/p>\n
Rusia afirm\u00f3 que el Tribunal Constitucional de Armenia est\u00e1 integrado por partidarios de Pashinyan. Konstantin Zatulin, primer vicepresidente del comit\u00e9 de la Duma Estatal sobre Asuntos de la CEI (Comunidad de Estados Independientes), Integraci\u00f3n Euroasi\u00e1tica y Relaciones con Compatriotas, afirm\u00f3 que Pashinyan y sus seguidores hab\u00edan obligado al anterior presidente de la Corte, Grair Tovmasyan, a renunciar. Por lo tanto, Zatulin estaba convencido de que el propio Pashinyan est\u00e1 detr\u00e1s de la \u00abescandalosa\u00bb decisi\u00f3n del Tribunal Constitucional que provoc\u00f3 la ira de Mosc\u00fa.<\/p>\n
Seg\u00fan Zatulin, dado que Pashinyan se hab\u00eda asegurado la completa obediencia del Tribunal Constitucional llen\u00e1ndolo con sus partidarios, \u00abes dif\u00edcil discutir la independencia del Tribunal Constitucional de Armenia. Se supo que en el verano de 2020, su anterior presidente fue condenado al ostracismo. Se orquest\u00f3 una presi\u00f3n personal centrada en \u00e9l y en su familia. Todo se hizo para asegurar su renuncia al cargo de presidente de la Corte. Como resultado, la Corte Constitucional se transform\u00f3 en un ap\u00e9ndice del gobierno\u00bb.<\/p>\n
El analista pol\u00edtico Marat Bashirov afirm\u00f3 que Erev\u00e1n hab\u00eda jugado demasiado con el Kremlin y se burl\u00f3 de las garant\u00edas de Erev\u00e1n a Rusia, que fueron desmentidas por declaraciones de miembros del propio partido de Pashinyan: \u00ablos diputados del gobierno no dudan en decir en las entrevistas que Putin deber\u00eda ser arrestado si viene a Armenia\u00bb.<\/p>\n
El art\u00edculo cita algunas garant\u00edas armenias de que la decisi\u00f3n a\u00fan tiene que ser aprobada por el Parlamento, que esta votaci\u00f3n se aplazar\u00eda indefinidamente y que la ratificaci\u00f3n no significa que Putin se enfrenta a un arresto en Armenia. Sin embargo, el art\u00edculo no encontr\u00f3 estas aclaraciones convincentes.<\/p>\n
La decisi\u00f3n refleja una clara tendencia anti-rusa en Armenia, seg\u00fan Vadim Trukhachev, profesor asociado del Departamento de Estudios Regionales Extranjeros y Pol\u00edtica Exterior de la Universidad Estatal de Humanidades de Rusia. Trukhachev \u00a0afirm\u00f3 que \u00aben Erev\u00e1n, Rusia se percibe como un estado extranjero, con el que uno debe comunicarse solo sobre la base de intereses pragm\u00e1ticos. Y en este sentido, el ‘divorcio’ de los pa\u00edses se vuelve inevitable\u00bb.<\/p>\n
Trukhachev afirm\u00f3 que Mosc\u00fa tiene formas de castigar a Armenia. \u00abNaturalmente, Mosc\u00fa no har\u00e1 la vista gorda ante tal decisi\u00f3n. Rusia podr\u00eda revisar su pol\u00edtica migratoria hacia la rep\u00fablica del C\u00e1ucaso, ya que bastantes ciudadanos de ese pa\u00eds todav\u00eda vienen a nosotros por trabajo. Otra direcci\u00f3n para nuestra respuesta podr\u00eda ser la reducci\u00f3n de los flujos de inversi\u00f3n a Armenia\u00bb, sugiri\u00f3 Trukhachev.<\/p>\n
Por su parte, Zatulin afirm\u00f3 que Pashinyan, a pesar de las protestas de su parte, era hostil a Rusia. \u201cNunca cre\u00ed en la postura pro-rusa de Pashinyan. Antes de que llegara al poder en 2018, construy\u00f3 su carrera a base de ataques [verbales] contra Mosc\u00fa, diciendo que una base militar rusa en Armenia no era necesaria y que era imprudente para el pa\u00eds [Armenia] pertenecer a la CSTO [Organizaci\u00f3n del Tratado de Seguridad Colectiva]… Ahora se han revelado las cosas con las que el s\u00e9quito de Pashinyan ha estado so\u00f1ando durante mucho tiempo y que gradualmente trat\u00f3 de implementar\u00bb, dijo Zatulin.<\/p>\n
\u00abLos partidarios de Pashinyan tomaron una medida claramente anti-rusa. Al aprobar esta decisi\u00f3n del Tribunal Constitucional, insin\u00faan que pueden declarar al jefe de Estado ruso ‘persona non grata'\u00bb. El texto afirma que Pashinyan estaba explotando la preocupaci\u00f3n de Rusia respecto de Ucrania para cambiar lados con Occidente con el \u00fanico prop\u00f3sito de retener el poder.<\/p>\n
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Konstantin Zatulin (Fuente: Ria.ru)<\/i><\/p>\n
Otro indicio de la infidelidad de Pashinyan fue su aceptaci\u00f3n de la invitaci\u00f3n del presidente estadounidense Joe Biden para asistir a la \u00abCumbre por la Democracia\u00bb en l\u00ednea. [5]<\/p>\n
El polit\u00f3logo y columnista Georgy Bovt consider\u00f3 el tema de la CPI como una pista falsa: \u00abEn este caso, la decisi\u00f3n se prepar\u00f3 durante mucho tiempo y no se tom\u00f3 en absoluto para arrestar a Vladimir Putin. El otro d\u00eda, el presidente de la Asamblea Nacional de Armenia, Alen Simonyan, dijo que no pod\u00eda imaginar una situaci\u00f3n en la que el presidente de Rusia pudiera ser arrestado si visita alg\u00fan pa\u00eds, y se\u00f1al\u00f3 que la decisi\u00f3n de la CPI es m\u00e1s de car\u00e1cter pol\u00edtico o hist\u00f3rico. Sin embargo, hasta donde sabemos, no hubo declaraciones de esta \u00edndole a nivel del Poder Ejecutivo\u201d.<\/p>\n
\u201cArmenia, por cierto, est\u00e1 lejos de ser el \u00fanico pa\u00eds ‘amigo’ de Rusia que ha ratificado el Estatuto de Roma. De los pa\u00edses de la CEI, se le uni\u00f3 Moldavia – con quien las relaciones ya son dif\u00edciles – y tambi\u00e9n Tayikist\u00e1n. Tambi\u00e9n ha sido ratificado por Venezuela, Serbia y Sud\u00e1frica, este \u00faltimo pa\u00eds anfitri\u00f3n de la pr\u00f3xima cumbre BRICS, a la que Putin ya fue invitado oficialmente. Ninguno de estos pa\u00edses se apresur\u00f3 a emitir una declaraci\u00f3n inequ\u00edvoca de que nunca ejecutar\u00edan una orden de arresto contra el l\u00edder ruso, lo que violar\u00eda abiertamente sus obligaciones con la Corte Penal Internacional. De todas maneras, hay precedentes. Es solo que tales cosas generalmente se discuten a trav\u00e9s de canales diplom\u00e1ticos cerrados, por medio de los cuales tambi\u00e9n se dan las garant\u00edas apropiadas. O no se dan\u00bb.<\/p>\n
Seg\u00fan Bovt, los problemas en las relaciones entre Erev\u00e1n y Mosc\u00fa est\u00e1n en otra parte. \u201cEn el caso de Armenia, el punto tambi\u00e9n es que las relaciones pol\u00edticas bilaterales ya est\u00e1n plagadas de una serie de problemas. El principal es la abierta insatisfacci\u00f3n de Erev\u00e1n con la forma en que las fuerzas de paz rusas cumplen – o mejor dicho, no cumplen, como creen en Erev\u00e1n – sus obligaciones en Nagorno-Karabaj. Y antes, seg\u00fan los l\u00edderes armenios, Mosc\u00fa no hizo lo suficiente para proteger a Armenia de Azerbaiy\u00e1n en la guerra en el oto\u00f1o de 2020, descuidando sus obligaciones bajo la OTSC. Ahora Erev\u00e1n est\u00e1 abiertamente insatisfecho con el hecho de que las fuerzas de mantenimiento de la paz rusas no est\u00e1n tomando ninguna medida para desbloquear el corredor de Lachin, que es la \u00fanica carretera que conecta Nagorno-Karabaj con el mundo exterior. Durante casi cuatro meses, esta carretera ha sido bloqueada por activistas medioambientales azerbaiyanos, que act\u00faan claramente en concierto con oficial Bak\u00fa. Como resultado, hubo escasez de medicamentos en Nagorno-Karabaj, se introdujo un sistema de racionamiento, se cerraron las estaciones de servicio, se cortaron peri\u00f3dicamente la electricidad y el gas.<\/p>\n
A su vez, Erev\u00e1n tom\u00f3 una serie de medidas en los \u00faltimos meses que est\u00e1n dise\u00f1adas para demostrar su insatisfacci\u00f3n con el funcionamiento general del mecanismo de la CSTO, en cuanto a proteger a sus miembros de las acciones de Azerbaiy\u00e1n. Entonces, en noviembre del a\u00f1o pasado, el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, se neg\u00f3 a firmar el proyecto de declaraci\u00f3n del Consejo de Seguridad Colectiva de la OTSC. Anteriormente, en septiembre, las autoridades armenias se negaron a participar en los ejercicios de la OTSC en Kazajst\u00e1n. A principios de este a\u00f1o, el Ministerio de Defensa de Armenia inform\u00f3 a la OTSC sobre la inconveniencia. \u00a0Adem\u00e1s, el Ministerio de Defensa de Rusia inform\u00f3 que est\u00e1 previsto realizar en territorio armenio un ejercicio conjunto de los contingentes de mantenimiento de la paz de la CSTO, \u00abHermandad Indestructible – 2023\u00bb.<\/p>\n
\u00abY ahora resulta que la ‘hermandad’ ya no parece tan indestructible. Esto da lugar a rumores sobre una posible retirada de Armenia de la OTSC, lo que no parece tan incre\u00edble ahora. Especialmente si Erev\u00e1n recibe la garant\u00eda de su seguridad no de Rusia, sino de la Uni\u00f3n Europea y Estados Unidos.\u201d[6]<\/p>\n
Rusia insinu\u00f3 medidas de represalia que podr\u00edan da\u00f1ar a Armenia. El 31 de marzo de 2023, el Servicio Federal de Supervisi\u00f3n Veterinaria y Fitosanitaria (Rosselkhoznadzor) inform\u00f3 en su sitio web sobre las negociaciones entre los servicios veterinarios de la Federaci\u00f3n Rusa y Armenia, \u00abdurante las cuales se discutieron los resultados de la inspecci\u00f3n de las empresas procesadoras de leche en Armenia realizadas del 20 al 24 de marzo de 2023\u00bb.<\/p>\n
\u00abDurante la reuni\u00f3n, se plante\u00f3 la cuesti\u00f3n de la imposibilidad del servicio veterinario armenio de garantizar la seguridad de los productos l\u00e1cteos para los destinatarios rusos. Teniendo en cuenta los resultados de las negociaciones y las conclusiones insatisfactorias de la inspecci\u00f3n (el departamento los anunci\u00f3 el 28 de marzo) , Rosselkhoznadzor solicit\u00f3 al Servicio Veterinario armenio que suspenda la certificaci\u00f3n de productos l\u00e1cteos a Rusia de todas las empresas del pa\u00eds a partir del 5 de abril de 2023. La posibilidad de reanudar los suministros se discutir\u00e1 m\u00e1s a fondo, en funci\u00f3n de los resultados del trabajo realizado por el lado armenio para eliminar las violaciones detectadas\u00bb.[7]<\/p>\n
Mosc\u00fa ya utiliz\u00f3 antes el tema de las autoridades sanitarias y de seguridad de productos, cuando quer\u00eda ejercer presi\u00f3n. Por ejemplo, durante el punto m\u00e1s bajo de las relaciones con Turqu\u00eda, se prohibi\u00f3 la importaci\u00f3n de tomates turcos.[8]<\/p>\n
El diputado opositor armenio y ex ministro de agricultura Artur Khachatryan capt\u00f3 la indirecta: \u00abLa decisi\u00f3n de publicitar el problema en lugar de resolverlo de manera profesional, \u00a0ya muestra la existencia de contradicciones que no est\u00e1n relacionadas con las autoridades de supervisi\u00f3n rusas y armenias. Lo m\u00e1s probable es que estemos hablando de contradicciones a un nivel pol\u00edtico superior\u201d.<\/p>\n
Armenia era vulnerable a dichas presiones. El economista armenio Armen Ktoyan dijo al diario ruso Kommersant: \u00abLos productores armenios recibir\u00e1n un doble golpe. En primer lugar, la prohibici\u00f3n de importar productos l\u00e1cteos debilita las posiciones de los productores armenios en el mercado ruso. Ser\u00e1 dif\u00edcil volver y ocupar nuevamente un nicho [de mercado]. En segundo lugar, es imposible reorientar las exportaciones de inmediato a otros mercados. El mercado potencial es la Uni\u00f3n Europea, pero hay muchas regulaciones que deben cumplirse, y no se hizo ning\u00fan trabajo en esa direcci\u00f3n. \u00bb<\/p>\n
Ktoyan expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n de que, si las contradicciones pol\u00edticas contin\u00faan aumentando, Rusia podr\u00eda extender la prohibici\u00f3n a otros productos: \u00abEntendemos y sabemos que el Rosselkhoznadzor toma ciertas decisiones que tambi\u00e9n se basan en la situaci\u00f3n pol\u00edtica\u00bb.[9]<\/p>\n
Armenia se apresur\u00f3 a contener la situaci\u00f3n. El vicepresidente del Parlamento armenio, Hakob Arshakyan, propuso a la Federaci\u00f3n Rusa firmar un acuerdo que servir\u00eda como cortafuegos contra las decisiones de la CPI. Arshakyan dijo que Erev\u00e1n hab\u00eda escuchado las preocupaciones de Mosc\u00fa sobre el impacto que tendr\u00eda la ratificaci\u00f3n por parte de Armenia del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional en las relaciones bilaterales. La acci\u00f3n de Armenia no se centr\u00f3 en Rusia sino que estuvo relacionada \u00fanicamente con las acciones de Azerbaiy\u00e1n.<\/p>\n
\u00abTan recientemente como hoy, firmamos un acuerdo con otro pa\u00eds, seg\u00fan el cual el Estatuto de Roma no afectar\u00e1 nuestras relaciones bilaterales. Tal acuerdo tambi\u00e9n se puede concluir con Rusia. Pero esta es solo una de las opciones. Hay otras. Una cosa est\u00e1 clara: hemos escuchado las preocupaciones expresadas por la Federaci\u00f3n Rusa, y creo que podremos asegurarnos de que [la ratificaci\u00f3n del Estatuto de Roma] no perjudique las relaciones estrat\u00e9gicas entre Armenia y Rusia\u00bb.[10]<\/p>\n
Al comentar sobre el tema del posible arresto de Vladimir Putin si visita Armenia despu\u00e9s de la ratificaci\u00f3n del Estatuto de Roma, Arshakyan respondi\u00f3: \u00abNaturalmente, el partido gobernante y el equipo no tienen tal intenci\u00f3n o deseo\u00bb.[11]<\/p>\n
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Hakob Arshakyan (Fuente: Aysor.am)<\/i><\/p>\n
El director del Instituto del C\u00e1ucaso, Alexander Iskandaryan, cree que existen opciones que podr\u00edan permitir que Erev\u00e1n y Mosc\u00fa despejen el tema de la CPI. En cualquier caso, la detenci\u00f3n del presidente de una potencia nuclear es imposible. \u00abEn la realidad pol\u00edtica, es imposible imaginar esto. Por lo tanto, Erev\u00e1n puede simplemente posponer la ratificaci\u00f3n del Estatuto de Roma, o las partes pueden encontrar alg\u00fan vac\u00edo legal y usarlo\u00bb. Iskandaryan tambi\u00e9n advirti\u00f3 a Mosc\u00fa que cuanto m\u00e1s se enconara el problema, m\u00e1s podr\u00eda ser explotado por otros. \u00abOtra cosa es que cualquier tempestad en una taza de t\u00e9 deje su sedimento en las relaciones armenio-rusas, y hay terceros que est\u00e1n tratando de aprovecharse de ello\u00bb.[12]<\/p>\n
<\/p>\n
[1] Apnews.com, 18 de marzo de 2023.<\/p>\n
[2] Lemonde.fr, 29 de marzo de 2023.<\/p>\n
[3] Tass.ru, 27 de marzo de 2023<\/p>\n
[4] Kommersant.ru, 3 de abril de 2023.<\/p>\n
[5] Vz.ru, 29 de marzo de 2023.<\/p>\n
[6] Bfm.ru, 28 de marzo de 2023.<\/p>\n
[7] Kommersant.ru, 3 de abril de 2023.<\/p>\n
[8] Trtworld.com, 18 de agosto de 2017,<\/p>\n
[9] Kommersant.ru, 3 de abril de 2023.<\/p>\n
[10] Kommersant.ru, 2 de abril de 2023.<\/p>\n
[11] Kommersant.ru, 3 de abril de 2023.<\/p>\n
[12] Kommersant.ru, 3 de abril de 2023.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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