{"id":62380,"date":"2023-02-27T14:58:24","date_gmt":"2023-02-27T18:58:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/?p=62380"},"modified":"2023-03-01T15:06:12","modified_gmt":"2023-03-01T19:06:12","slug":"experto-ruso-en-control-de-armas-arbatov-si-el-tratado-de-reduccion-de-armas-estrategicas-start-colapsa-volvemos-a-la-incertidumbre-nuclear-que-prevalecio-durante-la-crisis-de-los-misiles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/experto-ruso-en-control-de-armas-arbatov-si-el-tratado-de-reduccion-de-armas-estrategicas-start-colapsa-volvemos-a-la-incertidumbre-nuclear-que-prevalecio-durante-la-crisis-de-los-misiles\/62380","title":{"rendered":"Experto ruso en control de armas Arbatov: \u201cSi el Tratado de Reducci\u00f3n de Armas estrat\u00e9gicas (START) colapsa, volvemos a la incertidumbre nuclear que prevaleci\u00f3 durante la crisis de los misiles en Cuba\u201d"},"content":{"rendered":"<p>A finales de enero, el Departamento de Estado norteamericano inform\u00f3 al Congreso que Rusia no estaba cumpliendo con el tratado START III, el \u00fanico tratado de control de armas nucleares que sigue en vigor entre las dos naciones.<\/p>\n<p>Rusia, seg\u00fan el Departamento de Estado, se hab\u00eda negado a permitir que los inspectores estadounidenses ingresaran a las instalaciones de armas nucleares, una obligaci\u00f3n que contrajo en virtud del tratado y que expirar\u00e1 en 2026.<\/p>\n<p>La declaraci\u00f3n del Departamento de Estado, seg\u00fan inform\u00f3 The New York Times, dec\u00eda en uno de sus p\u00e1rrafos: \u00abLa negativa de Rusia a facilitar las actividades de inspecci\u00f3n impide que Estados Unidos ejerza importantes derechos en virtud del tratado y amenaza la viabilidad del control de armas nucleares entre Estados Unidos y Rusia [&#8230; ] Rusia tampoco ha cumplido con la cl\u00e1usula del tratado New START por la cual est\u00e1 obligado a convocar una sesi\u00f3n de la comisi\u00f3n consultiva bilateral, de acuerdo con el cronograma exigido por el tratado\u00bb.[1]<\/p>\n<p>El Dr. Alexei Arbatov, miembro de la Academia Rusa de Ciencias y director del Centro de Seguridad Internacional del Instituto de Econom\u00eda Mundial y Relaciones Internacionales (IMEMO), est\u00e1 preocupado. Arbatov, un experto en control de armas que fue miembro de la delegaci\u00f3n sovi\u00e9tica que en 1990 negoci\u00f3 el tratado START original, est\u00e1 preocupado por el final potencialmente inminente de los sesenta a\u00f1os de estabilidad estrat\u00e9gica que comenzaron despu\u00e9s de que el mundo evit\u00f3, por poco, un holocausto nuclear durante la Crisis de los Misiles en Cuba.<\/p>\n<p>En una entrevista con el diario ruso Kommersant, Arbatov se muestra cr\u00edtico con el liderazgo ruso. En su opini\u00f3n, si el acuerdo colapsa, Rusia se ver\u00e1 sumida en una costosa carrera armamentista en la que Estados Unidos podr\u00e1, a bajo costo, aumentar su cantidad de ojivas nucleares. Rusia tambi\u00e9n se equivoca si cree que puede usar el acuerdo para presionar a Estados Unidos para que haga concesiones respecto de Ucrania.<\/p>\n<p>Obviamente, firmar un nuevo acuerdo de armas es imposible en la atm\u00f3sfera t\u00f3xica que prevalece hoy. Por lo tanto, Arbatov insta a Rusia a alcanzar un acuerdo de paz o al menos un alto el fuego a largo plazo basado en el estatus neutral y no nuclear de Ucrania.<\/p>\n<p>La entrevista con Arbatov se reproduce a continuaci\u00f3n:[2]<\/p>\n<figure style=\"width: 770px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"half-\" src=\"https:\/\/www.memri.org\/sites\/default\/files\/2023\/SD10507.jpg\" alt=\"Andrei Arbatov (Fuente: Aif.ru)\" width=\"770\" height=\"511\" \/><figcaption class=\"wp-caption-text\">Andrei Arbatov (Fuente: Aif.ru)<\/figcaption><\/figure>\n<p>P: <em>El destino del Tratado START ahora est\u00e1 en duda. Estados Unidos acus\u00f3 a Rusia de violar el tratado por primera vez desde 2011, cuando entr\u00f3 en vigor. Sus afirmaciones est\u00e1n relacionadas con la negativa de Mosc\u00fa a fijar una fecha para una reuni\u00f3n de la comisi\u00f3n asesora sobre el tratado y aceptar la reanudaci\u00f3n de las inspecciones en sus instalaciones estrat\u00e9gicas. Rusia rechaza las acusaciones de Estados Unidos, hace contrademandas e insiste en cambiar la pol\u00edtica de Washington sobre Ucrania. \u00bfCree que el tratado podr\u00eda colapsar prematuramente?<\/em><\/p>\n<p>R: S\u00ed, ahora se acumulan nubes de tormenta sobre el tratado y su futuro est\u00e1 en duda. La experiencia pasada demuestra que los intentos de utilizar este tipo de tratados como una herramienta de presi\u00f3n sobre otros temas no hacen que los otros problemas sean m\u00e1s f\u00e1ciles de resolver, pero pueden socavar acuerdos estrat\u00e9gicos.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de todo, tales tratados son, por definici\u00f3n, solo alcanzables sobre la base de un inter\u00e9s igualitario de las partes y, por lo tanto, es poco probable que se reciba una &#8216;bonificaci\u00f3n&#8217; o beneficio adicional por ellos. Un descarrilamiento de los tratados &#8211; como en el caso de la el Tratado ABM de misiles antibal\u00edsticos, el Tratado sobre las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa, el Acuerdo sobre Misiles de Alcance Intermedio (FACE), el Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Rango Intermedio (INF) y el Tratado de Cielos Abiertos &#8211; es perjudicial para la seguridad de ambas partes.<\/p>\n<p>P: <em>\u00bfPodr\u00eda Estados Unidos denunciar el Tratado START, como lo hizo, por ejemplo, con el INF?<\/em><\/p>\n<p>R: Siempre que Estados Unidos tuviera una administraci\u00f3n republicana (con la que algunos de nosotros so\u00f1amos) y alguien como Donald Trump fuera presidente, los estadounidenses se retirar\u00edan f\u00e1cilmente del Tratado START. Sin embargo, los dem\u00f3cratas est\u00e1n en el poder ahora, ellos son m\u00e1s racionales acerca de la estabilidad estrat\u00e9gica y el control de armas nucleares.<\/p>\n<p>A mi entender, con Joe Biden, Estados Unidos no se retirar\u00e1 del START, a menos que suceda algo totalmente apocal\u00edptico en Ucrania y la presi\u00f3n durante la campa\u00f1a electoral de 2024 arrincone pol\u00edticamente al presidente.<\/p>\n<p>P: <em>Entonces, en su opini\u00f3n, incluso sin reuniones e inspecciones de la comisi\u00f3n, \u00bfel tratado puede continuar operando hasta 2026?<\/em><\/p>\n<p>R: Tanto las reuniones de la comisi\u00f3n consultiva bilateral como, naturalmente, las inspecciones sobre el terreno son parte integral del Tratado START. Seg\u00fan el acuerdo, las partes tienen derecho a realizar hasta 18 inspecciones por a\u00f1o. La informaci\u00f3n recopilada en dichas inspecciones es importante tanto t\u00e9cnica como simb\u00f3licamente. Tengo muchas esperanzas de que las partes se esfuercen por resolver el problema de las inspecciones y por preservar el tratado.<\/p>\n<figure style=\"width: 728px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"half-\" src=\"https:\/\/www.memri.org\/sites\/default\/files\/2023\/SD105071.jpg\" alt=\"Los presidentes Barack Obama y Dmitry Medvedev firman la renovaci\u00f3n del tratado START. (Fuente:Telesur.net)\" width=\"728\" height=\"486\" \/><figcaption class=\"wp-caption-text\">Los presidentes Barack Obama y Dmitry Medvedev firman la renovaci\u00f3n del tratado START. (Fuente:Telesur.net)<\/figcaption><\/figure>\n<p>P: <em>\u00bfQu\u00e9 pasa si una de las partes, por ejemplo, Estados Unidos, anuncia su retiro del Tratado START, citando el incumplimiento por parte de Rusia, como ya ha sucedido repetidamente con otros tratados de control de armas? \u00bfO la situaci\u00f3n simplemente no puede ser peor que la actual?<\/em><\/p>\n<p>R: No, ser\u00eda mucho peor. Las estimaciones profesionales demuestran que la ruptura del Tratado START permitir\u00eda a Estados Unidos, si as\u00ed lo desea, duplicar o incluso triplicar la cantidad de ojivas nucleares estrat\u00e9gicas en unos pocos a\u00f1os, con gastos m\u00ednimos. Despu\u00e9s de eso, puede participar en la renovaci\u00f3n integral planificada de las fuerzas nucleares con las manos libres.<\/p>\n<p>Las armas estrat\u00e9gicas son un problema extremadamente costoso y de largo plazo. Las armas estrat\u00e9gicas tienen un ciclo de vida de 30 a 40 a\u00f1os. Se necesitan 10 a\u00f1os para desarrollarlas y probarlas, luego entre 10 y 15 a\u00f1os para desplegarlas. Permanecen en servicio durante otros 20 a 30 a\u00f1os. Sea como fuere, hay que planificar para d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>Mientras tanto, la gama de opciones de planificaci\u00f3n difiere ampliamente en los m\u00e1rgenes. Y en ausencia de tratados, cada parte&#8230;\u00bb<\/p>\n<p>P: <em>\u00bfPodr\u00eda surgir en el peor de los casos?<\/em><\/p>\n<p>R: Tienes raz\u00f3n. Es una planificaci\u00f3n militar conservadora. Cada lado proceder\u00e1 seg\u00fan el peor escenario e invertir\u00e1 hasta el l\u00edmite. Comenzar\u00e1 una carrera armamentista sin control ni restricciones. No solo ser\u00eda extremadamente costoso, sino que adem\u00e1s de todo lo dem\u00e1s, la amenaza de guerra aumentar\u00eda. Si no tuvi\u00e9ramos este tratado, lo que est\u00e1 sucediendo ahora en Ucrania muy probablemente nos habr\u00eda llevado al borde de la guerra nuclear.<\/p>\n<p>P: \u00bfPodr\u00eda dar m\u00e1s detalles?<\/p>\n<p>R: Durante la Crisis de los Misiles en Cuba, cuando no hab\u00eda acuerdos ni restricciones de armas, la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica tem\u00eda un repentino ataque nuclear de Estados Unidos. En ese entonces, los estadounidenses eran mucho m\u00e1s poderosos y ten\u00edan la capacidad de lanzar un ataque nuclear de desarme contra la URSS. En Estados Unidos, a su vez, tem\u00edan un ataque preventivo de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, precisamente porque la URSS no pod\u00eda sostener un primer ataque e infligir un [golpe] de represalia y solo pod\u00eda aspirar a realizar un ataque preventivo.<\/p>\n<p>Se fij\u00f3 una fecha para el ataque a\u00e9reo estadounidense a las bases de misiles sovi\u00e9ticas en Cuba. Estos misiles ya estaban armados con ojivas nucleares y sus comandantes estaban autorizados para atacar a Estados Unidos en caso de que hubiera un ataque previo. Afortunadamente, la escalada se detuvo a tiempo. Si hubiera durado otros 2 o 3 d\u00edas, habr\u00eda habido una guerra nuclear. Toda la costa este de Estados Unidos con sus principales ciudades y estados miembros de la OTAN habr\u00edan sido borrados de la faz de la tierra, al igual que la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, China y todos sus aliados.<\/p>\n<p>Ahora, a pesar de las numerosas bajas y la situaci\u00f3n pol\u00edtica y militar completamente impensable en la que nos encontramos, a nivel estrat\u00e9gico nadie tiene miedo del primer golpe.<\/p>\n<p>P: <em>La guerra nuclear es el tipo de cosas a las que la gente parece temer ahora. Hace unos d\u00edas, el secretario general de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, advirti\u00f3 que &#8216;el mundo est\u00e1 expuesto al mayor riesgo de guerra nuclear en d\u00e9cadas, que podr\u00eda comenzar accidental o deliberadamente .&#8217; Y en oto\u00f1o, el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, mencion\u00f3 el riesgo de un &#8216;Armaged\u00f3n nuclear'\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>R: Algunos dicen esto, algunos dicen otras cosas, pero nadie ha dicho ni una sola vez que tem\u00eda un ataque nuclear estrat\u00e9gico de desarme por parte del otro lado (que era el principal temor en 1962). Gracias al camino que hemos tomado en los \u00faltimos 60 a\u00f1os desde la Crisis de los Misiles en Cuba y gracias a la decena de acuerdos que se firmaron en este \u00e1mbito, hay estabilidad a nivel estrat\u00e9gico, ambas partes conf\u00edan en que un golpe de desarme de la &#8216;contraparte&#8217; es imposible porque el golpe de represalia es algo seguro, est\u00e1 garantizado.<\/p>\n<p>Por lo tanto, cuando el presidente Vladimir Putin anunci\u00f3 a fines de febrero pasado que la disuasi\u00f3n estrat\u00e9gica estaba en alerta especial, los estadounidenses dijeron que no pondr\u00edan a sus fuerzas en alerta m\u00e1xima e incluso cancelaron un lanzamiento de rutina del viejo misil &#8216;Minuteman-3&#8217;, para que para no agravar la situaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La preocupaci\u00f3n actual es que la guerra convencional en Ucrania podr\u00eda llegar al punto en que se usen armas nucleares por una u otra raz\u00f3n, aunque Mosc\u00fa nunca amenaz\u00f3 directa y literalmente con hacerlo. Esto desencadenar\u00eda una respuesta de la OTAN, muy probablemente un ataque masivo con misiles convencionales contra Rusia, que luego tomar\u00eda represalias m\u00e1s amplias contra la OTAN, seguido por el ataque de Estados Unidos. En un escenario as\u00ed se teme una escalada.<\/p>\n<p>P: <em>Entonces, \u00bfla disuasi\u00f3n nuclear funciona como un todo?<\/em><\/p>\n<p>R: Funciona a nivel mundial, pero no en el frente de combate. La paradoja de la disuasi\u00f3n nuclear significa que, en teor\u00eda, est\u00e1 dise\u00f1ada para evitar acciones no deseadas por parte del otro bando amenaz\u00e1ndolo con consecuencias catastr\u00f3ficas, pero a\u00fan as\u00ed no proporciona una garant\u00eda del 100% de que el enemigo no cruzar\u00e1 la l\u00ednea roja. A su vez, el oponente puede no darse cuenta de d\u00f3nde se encuentra esta l\u00ednea roja (especialmente porque es costumbre en Rusia mantener un velo de incertidumbre para mejorar el efecto), o el oponente puede pensar que es un \u201cfarol\u201d, un enga\u00f1o. Entonces, para probar que &#8216;no es mentira&#8217;, uno tendr\u00eda que desplegar armas nucleares, causando las catastr\u00f3ficas consecuencias que la disuasi\u00f3n nuclear pretend\u00eda prevenir.<\/p>\n<p>P: <em>Y sin tratados entre Rusia y Estados Unidos, por ejemplo, sin el Tratado START u otros acuerdos, \u00bffuncionar\u00e1 este fr\u00e1gil ecosistema?<\/em><\/p>\n<p>R: Este sistema no funcionar\u00e1, porque si se produce una carrera armament\u00edstica nuclear o de otro tipo sin restricciones, gradualmente perderemos la posibilidad de comprender en forma clara las capacidades del enemigo, mientras que el enemigo perder\u00e1 la comprensi\u00f3n clara de nuestras capacidades y temer\u00e1 un ataque sorpresivo de desarme. En caso de cualquier crisis y conflicto militar directo, habr\u00e1 un incentivo para adelantarse al enemigo. Despu\u00e9s de todo, seg\u00fan el presidente de Rusia, \u00bfqu\u00e9 le ense\u00f1aron las calles de San Petersburgo?<\/p>\n<p>P: <em>Que debes golpear primero\u2026<\/em><\/p>\n<p>R: Correcto, si una pelea es inevitable, debes ser el primero en atacar. Pero, precisamente ese ataque hace que la pelea sea inevitable. Esto, aplicado a la guerra nuclear, termina en la destrucci\u00f3n de ambos lados. Despu\u00e9s de todo, todas las potencias nucleares han admitido repetidamente que en una guerra nuclear, a diferencia de una pelea callejera, no hay ganadores.<\/p>\n<p>El secretario general de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, pidi\u00f3 a las potencias que tienen armas nucleares que se sigan desarmando, o al menos se comprometan a no ser los primeros en usar armas nucleares bajo ninguna circunstancia. \u00bfExiste alguna posibilidad de que las potencias que tienen armas nucleares presten atenci\u00f3n a su llamado? \u00bfO las armas nucleares se han vuelto, durante el a\u00f1o pasado, m\u00e1s valiosas para quienes las poseen y m\u00e1s atractivas para quienes no las poseen?<\/p>\n<p>P: <em>En vista de todo lo que est\u00e1 sucediendo hoy, \u00bfc\u00f3mo percibe las perspectivas para el control de armas?<\/em><\/p>\n<p>R: Ser\u00eda bueno mantener al menos lo que tenemos ahora. Estoy convencido de que el control de armas estrat\u00e9gicas es el eje, la estructura de apoyo de la seguridad internacional.<\/p>\n<p>Y dado que, gracias a Dios, no estamos en un estado de conflicto directo con Estados Unidos, y que esperamos una resoluci\u00f3n pac\u00edfica de la crisis de Ucrania, este marco debe mantenerse. Para este fin, debemos cumplir plenamente con el \u00faltimo de los tratados bilaterales vigentes en la materia, el Tratado START, al menos hasta su vencimiento en 2026.<\/p>\n<p>Desde mi punto de vista, es poco probable que tenga \u00e9xito un intento de realizar \u00a0negociaciones serias sobre lo que podr\u00eda reemplazar al Tratado START hasta que haya al menos alg\u00fan progreso hacia la paz en Ucrania, ya sea un alto el fuego a largo plazo o un proceso de paz real.<\/p>\n<p>P: <em>En el escenario m\u00e1s apocal\u00edptico, \u00bfqui\u00e9n ser\u00eda m\u00e1s vulnerable, Rusia o Estados Unidos?<\/em><\/p>\n<p>R: Los dos pa\u00edses estar\u00e1n en su punto m\u00e1s vulnerable, al igual que todo el hemisferio norte, mientras que el hemisferio sur volver\u00e1 a la era de Neanderthal. Diferentes expertos brindan distintas estimaciones de las p\u00e9rdidas probables, pero se estima que ser\u00e1n decenas de millones de vidas diezmadas.<\/p>\n<p>Pero no se preguntan qu\u00e9 hacer, por ejemplo, con decenas de millones de cad\u00e1veres en descomposici\u00f3n, con miles de millones de ratas mutantes que propagan todo tipo de infecciones. No me detendr\u00e9 en las pesadillas, pero est\u00e1 claro que las consecuencias de una guerra nuclear ser\u00e1n tan terribles que pocos supervivientes podr\u00e1n recordar y comprender su causa.<\/p>\n<p>P: <em>Entonces, \u00bfc\u00f3mo salimos del l\u00edo actual?<\/em><\/p>\n<p>R: Lo primero que hay que hacer es negociar un alto el fuego en Ucrania y luego trabajar por un arreglo pac\u00edfico. Es imposible discutir los detalles en este momento, la situaci\u00f3n &#8216;sobre el terreno&#8217; cambia constantemente. Pero el punto principal de un cese de fuego ser\u00eda asegurar el estatus neutral y no nuclear de Ucrania a cambio del reconocimiento de su soberan\u00eda e integridad territorial dentro de las fronteras acordadas.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, Rusia y Estados Unidos deben reanudar las negociaciones sobre la estabilidad estrat\u00e9gica en el marco del pr\u00f3ximo Tratado de Reducci\u00f3n de Armas estrat\u00e9gicas, despu\u00e9s de 2026. Incluso sin ning\u00fan efecto perturbador causado por la pol\u00edtica, esta ser\u00e1 una tarea muy dif\u00edcil. Adem\u00e1s de la combinaci\u00f3n nuclear tradicional, tendr\u00e1n que negociarse las restricciones sobre armas convencionales de alta precisi\u00f3n de largo y mediano alcance, los sistemas de defensa antimisiles, armas nucleares t\u00e1cticas y sistemas espaciales. (Es importante) pensar en c\u00f3mo se pueden integrar las capacidades nucleares de r\u00e1pido crecimiento de China y las fuerzas de otras potencias nucleares en los reglamentos\u00bb.<\/p>\n<p>P: <em>Parece que todo va a ser un gran dolor de cabeza.<\/em><\/p>\n<p>R: Al menos conservemos la cabeza y luego podremos lidiar con los dolores de cabeza&#8230;<\/p>\n<hr \/>\n<p><a name=\"_edn1\"><\/a><a href=\"https:\/\/www.memri.org\/reports\/russian-arms-control-expert-arbatov-if-start-agreement-collapses-we-return-nuclear#_ednref1\">[1]<\/a>\u00a0NYTimes.com\/2019\/11\/01\/world\/europe\/nuclear-arms-pact-expire-russia.html, January 31, 2023.<\/p>\n<p><a name=\"_edn2\"><\/a><a href=\"https:\/\/www.memri.org\/reports\/russian-arms-control-expert-arbatov-if-start-agreement-collapses-we-return-nuclear#_ednref2\">[2]<\/a>\u00a0Kommersant.ru\/doc\/5812563, February 9, 2023.<\/p>\n<p>FOTOS<\/p>\n<p><em>Andrei Arbatov (Fuente: Aif.ru)<\/em><\/p>\n<p><em>Los presidentes Barack Obama y Dmitry Medvedev firman la renovaci\u00f3n del tratado START. (Fuente:Telesur.net)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A finales de enero, el Departamento de Estado norteamericano inform\u00f3 al Congreso que Rusia no estaba cumpliendo con el tratado START III, el \u00fanico tratado de control de armas nucleares que sigue en vigor entre las dos naciones. 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