{"id":62004,"date":"2022-12-07T17:18:24","date_gmt":"2022-12-07T21:18:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/?p=62004"},"modified":"2022-12-08T17:21:59","modified_gmt":"2022-12-08T21:21:59","slug":"una-vez-mas-en-sudan-una-victoria-del-proceso-sobre-los-resultados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/una-vez-mas-en-sudan-una-victoria-del-proceso-sobre-los-resultados\/62004","title":{"rendered":"Una vez m\u00e1s en Sud\u00e1n, una victoria del &#8216;proceso&#8217; sobre los &#8216;resultados&#8217;"},"content":{"rendered":"<p>El d\u00eda 5 de diciembre del presente a\u00f1o 2022, una amplia panoplia de organizaciones internacionales y misiones diplom\u00e1ticas hablaron sobre un nuevo acuerdo en Sud\u00e1n entre el ej\u00e9rcito y algunos elementos de la sociedad civil y pol\u00edtica. El nuevo acuerdo de marco pol\u00edtico busca ir m\u00e1s all\u00e1 del derrocamiento del anterior gobierno civil de transici\u00f3n ocurrido el 25 de octubre, 2021 y conducir a un nuevo gobierno civil de transici\u00f3n y a la realizaci\u00f3n de elecciones democr\u00e1ticas en un futuro cercano.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"three-quarter-\" src=\"https:\/\/www.memri.org\/sites\/default\/files\/2022\/12\/mdb437.jpg\" alt=\"\" width=\"821\" height=\"462\" \/><\/p>\n<p>Miembros del Quad y de la Troika (Noruega, el Reino de Arabia Saudita, los Emiratos \u00c1rabes Unidos, el Reino Unido y los Estados Unidos) \u00abacogieron con benepl\u00e1cito\u00bb el acuerdo (que estos ayudaron a lograr). Su declaraci\u00f3n incluy\u00f3 todas las palabras diplom\u00e1ticas habituales en boga sobre el \u00abdi\u00e1logo inclusivo\u00bb y llamados a apoyar el engorroso \u00abmecanismo tripartito\u00bb formado por las Naciones Unidas, la Uni\u00f3n Africana y la Autoridad inter-gubernamental para el desarrollo de \u00c1frica Oriental (AIDAO) con el fin de llevar as\u00ed el proceso a una conclusi\u00f3n exitosa.<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[1]<\/a> Los pa\u00edses occidentales que apoyan el acuerdo ten\u00edan la esperanza de que, si las cosas iban bien, se reanudar\u00eda la asistencia occidental suspendida desde el golpe de estado de octubre, 2021.<\/p>\n<p>Entre los sudaneses, la reacci\u00f3n al acuerdo ha sido, en el mejor de los casos, mixta. Los ex-rebeldes de Darfur que firmaron el acuerdo de paz de Juba en el a\u00f1o 2020 (y que respaldaron el golpe de estado militar) expresaron su preocupaci\u00f3n por una posible p\u00e9rdida de privilegios. En el lado opuesto del espectro, los comit\u00e9s de resistencia anti-golpistas que fueron parte clave de la ca\u00edda del r\u00e9gimen de Bashir y que se opusieron firmemente al golpe de estado del a\u00f1o 2021 (y se levantaron en las calles del pa\u00eds en contra del golpe) tambi\u00e9n se oponen a un acuerdo que ven como consagraci\u00f3n del poder militar tanto como impunidad sobre el hecho.<\/p>\n<p>Los esc\u00e9pticos se\u00f1alaron que el ej\u00e9rcito ha violado repetidamente los acuerdos con la sociedad civil y con los pol\u00edticos desde el 2019 y ha masacrado a civiles tanto antes como despu\u00e9s del golpe de estado del a\u00f1o 2021 en Sud\u00e1n. De alguna manera, la comunidad internacional y las Fuerzas de la Libertad y el Cambio (FLC) pensaron que otro acuerdo m\u00e1s con la misma junta era cre\u00edble y que esta era la mejor manera, no violenta, de volver a encarrilar a Sud\u00e1n luego de producirse el golpe de estado del a\u00f1o 2021.<\/p>\n<p>Sobre el papel, el acuerdo de cinco p\u00e1ginas dice todo tipo de cosas buenas.<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[2]<\/a> El estado es para garantizar la libertad de creencias, es imparcial cuando se trata de religi\u00f3n. Sud\u00e1n ser\u00e1 un \u00abestado civil, democr\u00e1tico, federal y parlamentario\u00bb. La nueva autoridad de transici\u00f3n de dos a\u00f1os ser\u00e1 \u00abuna autoridad civil totalmente democr\u00e1tica\u00bb sin la participaci\u00f3n del ejercito. Se supone que los militares tienen prohibido \u00abparticipar en inversiones y negocios comerciales\u00bb. Se llevar\u00e1n a cabo conversaciones de paz con los dos reductos rebeldes restantes, el SPLM de Abdel Aziz Helou en las monta\u00f1as Nuba y el SLM de Abdul Wahid Nur en Darfur. El 40% del parlamento de transici\u00f3n estar\u00e1 compuesto por mujeres. Eventualmente, habr\u00e1 una Fuerza Armada de Sud\u00e1n, con antiguos grupos rebeldes incorporados o compensados de alguna manera, con las Fuerzas de Apoyo R\u00e1pido (FAR) tambi\u00e9n integradas en \u00abun \u00fanico ej\u00e9rcito profesional nacional\u00bb.<\/p>\n<p>El problema es que Sud\u00e1n ha estado inundado de acuerdos pol\u00edticos y tratados de paz en las \u00faltimas d\u00e9cadas en las que destacaban listas de lavando similares. Si todo lo que se hab\u00eda acordado antes hubiese sucedido, Sud\u00e1n hubiese sido un estado pac\u00edfico, democr\u00e1tico y mucho m\u00e1s pr\u00f3spero hace a\u00f1os. Este \u00faltimo acuerdo es algo as\u00ed como el viejo chiste de Oscar Wilde sobre las segundas nupcias, \u00abel triunfo de la esperanza sobre la experiencia\u00bb.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n es una victoria del \u00abproceso\u00bb sobre los resultados reales: la eterna maldici\u00f3n de la transformaci\u00f3n pol\u00edtica en Sud\u00e1n. Tendr\u00e1 que haber una enorme cantidad de trabajo administrativo, pol\u00edtico y diplom\u00e1tico tortuoso en m\u00faltiples ejes de procesos, donde aquellos que trabajan para mantener que las cosas marchen tendr\u00e1n que hacer todo tipo de compromisos y concesiones para tratar de seguir avanzando. Es muy posible que las cosas puedan mejorar. Tambi\u00e9n es posible que la casta militar acabe de obtener dos a\u00f1os adicionales en los que puede culpar a los civiles por la mala administraci\u00f3n y por la falta de mejoras en las terribles crisis econ\u00f3micas y sociales de Sud\u00e1n. Entonces, dentro de dos a\u00f1os, los generales pueden volver a intervenir, tal como justificaron con el golpe de estado de octubre del a\u00f1o 2021, m\u00e1s con pena que con ira, para \u201csalvar as\u00ed la revoluci\u00f3n\u201d de los supuestos fracasos de la sociedad civil.<\/p>\n<p>Sin embargo, los desaf\u00edos llegar\u00e1n pronto. Olv\u00eddense de las transgresiones pasadas o que el nuevo acuerdo \u00ablegaliza\u00bb el golpe de estado.<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[3]<\/a> \u00bfSer\u00e1 castigado alguien la pr\u00f3xima vez que un miembro de los servicios de seguridad mate a alg\u00fan manifestante civil en Jartum? \u00bfCu\u00e1ndo abandonar\u00e1 el ej\u00e9rcito (FAR) el ser due\u00f1os de los mayores bancos de Sud\u00e1n y las RSF su hegemon\u00eda sobre la industria del oro del pa\u00eds?<\/p>\n<p>Tal como indican las declaraciones internacionales de bienvenida al acuerdo, la comunidad internacional tiene la intenci\u00f3n de desempe\u00f1ar un papel importante en el proceso de implementaci\u00f3n. Pero muchos de los pa\u00edses involucrados tienen sus propias agendas. Estados Unidos, que se abstuvo de sancionar a las fuerzas armadas sudanesas despu\u00e9s del golpe de estado, tiene una serie de preocupaciones bilaterales que van desde la lucha contra el terrorismo hasta la limitaci\u00f3n de la influencia rusa en Sud\u00e1n. Pa\u00edses como Egipto, Arabia Saudita y los Emiratos \u00c1rabes Unidos tienen intereses regionales y diferentes v\u00ednculos con diferentes partes de las fuerzas armadas. Es dif\u00edcil imaginar que alguno de estos estados sacrifique sus propios intereses si el esp\u00edritu y la letra del acuerdo comienzan a decaer, al principio solo un poco y luego cada vez m\u00e1s lejos de lo esperado.<\/p>\n<p>Se especula que Yassir Arman, el veterano ex-funcionario del SPLM y figura controvertida, pudiera tener un puesto clave en el nuevo gobierno civil. Arman, ex-comunista y seguidor del difunto John Garang, es despreciado por los islamistas de Sud\u00e1n. Este es un actor pol\u00edtico capaz que ha sido asesor principal del gobierno dos veces, pero tiene muy poca experiencia en la administraci\u00f3n del actual gobierno.<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[4]<\/a><\/p>\n<p>Mientras el proceso se pone en marcha, ya se ha producido un resultado muy real. El acuerdo ha dividido fatalmente a la oposici\u00f3n entre aquellos que piensan que es un acuerdo terrible que consagra al gobierno militar y aquellos que piensan que es un esfuerzo que vale la pena hacer y lo mejor que Sud\u00e1n pudiera esperar en la actual coyuntura. El componente militar tambi\u00e9n est\u00e1 algo dividido entre generales y ej\u00e9rcitos rivales (las FAR de Al-Burhan y las RSF de Hemedti), pero por ahora ambos han respaldado el acuerdo mientras maniobran para obtener luego el poder final.<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[5]<\/a> Hemedti admite abiertamente (y correctamente) que el golpe de estado del a\u00f1o 2021 fue un error, una opini\u00f3n que intencionalmente molesta a Al-Burhan, quien fue el que lo llev\u00f3 a cabo.<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">[6]<\/a><\/p>\n<p>Al igual que en crisis anteriores, aquellos que poseen el poder en Sud\u00e1n hoy cuentan con que habr\u00e1 menos presi\u00f3n sobre ellos a partir de ahora y m\u00e1s atenci\u00f3n a los probablemente desventurados civiles y sus pasos dados en falso. Ellos tambi\u00e9n cuentan con la limitada capacidad de atenci\u00f3n de una comunidad internacional preocupada por m\u00faltiples crisis que piensa que han hecho todo lo bien que pueda esperarse cuando el tema trata con el turbulento Sud\u00e1n.<\/p>\n<p><em>*Alberto M. Fern\u00e1ndez es vicepresidente de MEMRI.<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[1]<\/a> Gov.uk\/government\/news\/sudan-quad-and-troika-joint-statement-december-2022, 5 de diciembre, 2022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[2]<\/a> Alsudantoday.com\/sudan-news\/breaking-news\/162605, 5 de diciembre, 2022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">[3]<\/a> Alsudaninews.com\/ar\/?p=163586, 1 de diciembre, 2022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">[4]<\/a> Elwekalanews.net\/696281, 25 de julio, 2021<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">[5]<\/a> Aawsat.com\/home\/article, 5 de diciembre, 2022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\">[6]<\/a> Twitter.com\/25Wli\/status\/1599858965067993088, 5 de diciembre, 2022.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El d\u00eda 5 de diciembre del presente a\u00f1o 2022, una amplia panoplia de organizaciones internacionales y misiones diplom\u00e1ticas hablaron sobre un nuevo acuerdo en Sud\u00e1n entre el ej\u00e9rcito y algunos elementos de la sociedad civil y pol\u00edtica. 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