{"id":61575,"date":"2022-08-30T14:15:37","date_gmt":"2022-08-30T18:15:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/?p=61575"},"modified":"2022-08-31T14:35:09","modified_gmt":"2022-08-31T18:35:09","slug":"un-retorno-a-los-escollos-del-acuerdo-nuclear-del-ano-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/un-retorno-a-los-escollos-del-acuerdo-nuclear-del-ano-2015\/61575","title":{"rendered":"\u00bfUn retorno a los escollos del acuerdo nuclear del a\u00f1o 2015?"},"content":{"rendered":"
\"Representantes
Representantes de Ir\u00e1n y de las potencias mundiales en la firma del acuerdo nuclear PAIC en Viena, julio, 2015 (Fuente: Reuters)<\/figcaption><\/figure>\n

El sentimiento pol\u00edtico de los gobiernos de Estados Unidos y de Europa respecto a un retorno a su acuerdo nuclear PAIC del a\u00f1o 2015 con Ir\u00e1n parece verse atrapado en el \u00e1mbar de aquella hora feliz en Viena, en julio de ese mismo a\u00f1o, cuando ellos e Ir\u00e1n finalmente acordaron y celebraron, los t\u00e9rminos del trato hecho. La actual b\u00fasqueda diplom\u00e1tica para revivir dicho acuerdo eclipsa los escollos que los iran\u00edes tan h\u00e1bilmente dejaron en tinta en el texto, que han sido ignorados por las diferentes partes en Occidente. Por lo tanto, pudi\u00e9ramos echarle un vistazo a las dudas y reservas sobre el retorno al acuerdo PAIC que nosotros tuvimos la oportunidad de expresar en abril del a\u00f1o 2021.<\/em>[1]<\/a><\/p>\n

En sus negociaciones con las potencias mundiales sobre el acuerdo nuclear PAIC del a\u00f1o 2015, Ir\u00e1n ten\u00eda dos objetivos primordiales. El primero fue allanar el camino al reconocimiento de Ir\u00e1n como estado con capacidad nuclear. Esto fue logrado mediante una resoluci\u00f3n en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que ratific\u00f3 el acuerdo, estableciendo efectivamente el derecho de Ir\u00e1n a llevar a cabo el ciclo completo de enriquecimiento de uranio en su propio suelo. El gran avance para lograr este objetivo se produjo tres a\u00f1os antes, cuando Estados Unidos le concedi\u00f3 a Ir\u00e1n el visto bueno a este estatus en su carta del a\u00f1o 2012 dirigida al sult\u00e1n oman\u00ed.[2]<\/a><\/p>\n

El segundo objetivo de Ir\u00e1n fue dejar brechas en el acuerdo lo suficientemente amplias como para continuar desarrollando armamento nuclear sin ser acusados ??de violar el acuerdo. Ir\u00e1n logr\u00f3 este objetivo en una serie de conversaciones, principalmente con los Estados Unidos, en Ginebra en el a\u00f1o 2013 y en Lausana y Viena en el a\u00f1o 2015. Durante estas conversaciones, el cient\u00edfico nuclear iran\u00ed Mohsen Fakhrizadeh, jefe del programa nuclear militar de Ir\u00e1n (quien fue asesinado en el mes de noviembre, 2020) estuvo presente, seg\u00fan el portavoz del gobierno iran\u00ed Saeed Khatibzadeh \u00abentre bastidores y asesor\u00f3 en el acuerdo nuclear\u00bb.[3]<\/a><\/p>\n

El 14 de julio, 2015 el d\u00eda en que concluyeron las negociaciones del acuerdo PAIC en Viena, el presidente de los Estados Unidos Barack Obama, declar\u00f3 que la Agencia Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (AIEA) \u00abtendr\u00eda acceso donde fuese necesario y cuando fuera necesario\u00bb a todos los aspectos del proyecto nuclear de Ir\u00e1n. Esta optimista declaraci\u00f3n no ten\u00eda base alguna, ni en el acuerdo ni en su implementaci\u00f3n. Por ejemplo, el medio de comunicaci\u00f3n radial La Voz de Am\u00e9rica anunci\u00f3 el 14 de enero, 2016 que \u00abEstados Unidos confirm\u00f3 hoy que Ir\u00e1n ha vertido concreto sobre el n\u00facleo del reactor nuclear de Arak, lo que hace casi imposible producir plutonio que fuese apto para lograr obtener armas en la instalaci\u00f3n\u00bb. [4]<\/a> Pero un a\u00f1o despu\u00e9s, el director de la Organizaci\u00f3n de Energ\u00eda At\u00f3mica de Ir\u00e1n (OEAI) Ali Akbar Salehi, dijo en una entrevista que Ir\u00e1n no hab\u00eda vertido hormig\u00f3n dentro del propio reactor, sino solo en unas cuantas tuber\u00edas exteriores de unos pocos metros de largo y unos cent\u00edmetros de di\u00e1metro. Este agreg\u00f3 que reactivar el reactor de Arak tomar\u00eda algunos meses.<\/p>\n

El principal problema del acuerdo nuclear pactado en el a\u00f1o 2015 no es el enga\u00f1o de los iran\u00edes, sino su redacci\u00f3n acordada. As\u00ed las cosas, seg\u00fan el acuerdo, las instalaciones militares en Ir\u00e1n permanecen \u00abfuera de los l\u00edmites\u00bb para los inspectores de la AIEA; de acuerdo con el Art\u00edculo 74 del Anexo 1 del acuerdo, \u00ablas solicitudes de acceso a las instalaciones iran\u00edes de conformidad con las disposiciones de este acuerdo PAIC se realizar\u00e1n… con la debida observancia de los derechos soberanos de Ir\u00e1n… y no tendr\u00e1n como objetivo interferir con el ej\u00e9rcito iran\u00ed u otras actividades de seguridad nacional…\u00bb[5]<\/a> Esta redacci\u00f3n fue suficiente como para que el canciller iran\u00ed Javad Zarif, anunciara el d\u00eda 22 de julio, 2015 que tales visitas a las instalaciones nucleares iran\u00edes cruzan los \u00abpuntos de no retorno\u00bb y que en las conversaciones, Ir\u00e1n hab\u00eda \u00ablogrado asegurar totalmente\u00bb que el acuerdo no lo permitir\u00eda.[6]<\/a><\/p>\n

Adem\u00e1s, el l\u00edder supremo iran\u00ed Ali Jamenei declar\u00f3 en ese momento: \u00abA los extranjeros no se les debe permitir en lo absoluto penetrar dentro de los l\u00edmites defensivos y de seguridad del pa\u00eds con el pretexto de supervisi\u00f3n y los oficiales militares del pa\u00eds no tienen permiso en lo absoluto de dejar que los extranjeros crucen estas fronteras o detener el desarrollo defensivo del pa\u00eds bajo el pretexto de una supervisi\u00f3n e inspecci\u00f3n a las instalaciones nucleares\u201d.[7]<\/a><\/p>\n

La sinceridad de estas declaraciones se puso a prueba dos a\u00f1os despu\u00e9s, cuando, en el mes de agosto, 2017 Estados Unidos exigi\u00f3 que la AIEA examinara el material nuclear prohibido en las instalaciones militares en Ir\u00e1n. Un mes despu\u00e9s, Ali Akbar Velayati, asesor de Jamenei, dijo que Ir\u00e1n se negaba a permitirlo y al d\u00eda siguiente el canciller Zarif afirm\u00f3 que el Art\u00edculo 74 del anexo 1 del acuerdo subrayaba que las visitas a las instalaciones militares iran\u00edes \u201cno pueden servir como pretexto por recopilar informaci\u00f3n sobre los secretos de Ir\u00e1n\u00bb. Hubo una excepci\u00f3n a esta postura: A fin de permitirle concluir la discusi\u00f3n pol\u00edtica sobre sus actividades nucleares que precedieron al acuerdo, Ir\u00e1n permiti\u00f3 una visita a su instalaci\u00f3n militar en Parchin. Sin embargo, solo se le permiti\u00f3 la entrada al director de la AIEA Yukiya Amano, durante unos minutos y sin poder utilizar su tel\u00e9fono celular. Adem\u00e1s, las muestras de campo requeridas no fueron recogidas por los inspectores, sino que fueron proporcionadas por los propios iran\u00edes.<\/p>\n

Las instalaciones nucleares en Ir\u00e1n. Fuente: AIEA<\/em><\/p>\n

Adem\u00e1s, el acuerdo no permite las inspecciones de desaf\u00edo en otros lugares sospechosos que no sean militares y erigi\u00f3 siete obst\u00e1culos para tales visitas: En la primera etapa, las evidencias de los servicios de inteligencia ante una visita de la AIEA deben ser presentadas a Ir\u00e1n. En la segunda, la AIEA debe explicarle a Ir\u00e1n, en detalle y por escrito, toda la informaci\u00f3n relevante y luego Ir\u00e1n puede sugerir su propia forma de verificar que no haya material nuclear en el lugar en cuesti\u00f3n sin ning\u00fan tipo de visita.<\/p>\n

Adem\u00e1s, en caso de desacuerdo, la discusi\u00f3n ante la sugerencia de Ir\u00e1n ser\u00e1 transferida de los expertos, la AIEA, a la Comisi\u00f3n Conjunta del acuerdo PAIC, que comprende a las ocho partes del acuerdo, incluyendo Ir\u00e1n. De esta manera, pasan tres semanas, cuando en ausencia a un acuerdo por parte de Ir\u00e1n, el tema ahora puede pasar a discusi\u00f3n a los cancilleres de los pa\u00edses que forman parte del acuerdo por otras dos semanas – un per\u00edodo que puede extenderse por consenso. Por lo tanto, incluso en las instalaciones civiles donde se sospecha existe actividad nuclear, el acuerdo PAIC en realidad no permite inspecciones por denuncia \u00abdonde sean necesarias, cuando sean necesarias\u00bb.<\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que para crear una detonaci\u00f3n nuclear eficaz, no solo se necesita material fisionable, sino tambi\u00e9n los conocimientos necesarios para detonarlo de manera sim\u00e9trica y simult\u00e1nea utilizando un sistema de detonaci\u00f3n de explosivos multipunto. Por lo tanto, en Viena, los iran\u00edes le dedicaron especial atenci\u00f3n al art\u00edculo No. 82 del Anexo 1 del acuerdo PAIC, que establece: \u00abIr\u00e1n no participar\u00e1 en las siguientes actividades que pudieran contribuir al desarrollo de un dispositivo explosivo nuclear… a menos que sea aprobado por el Comisi\u00f3n Mixta para fines no-nucleares y est\u00e9 sujeto a vigilancia\u201d. Por supuesto, Ir\u00e1n tambi\u00e9n puede aprender mucho de los \u00abprop\u00f3sitos no-nucleares\u00bb, pero el problema fundamental en este art\u00edculo es que esta Comisi\u00f3n Conjunta pol\u00edtica no posee capacidad de inspecci\u00f3n, mientras que la AIEA, con sus capacidades profesionales, ha sido intencionalmente excluida de este aspecto esencial del acuerdo.<\/p>\n

Desde el a\u00f1o 2015, Ir\u00e1n nunca ha solicitado la aprobaci\u00f3n a sus actividades en esta \u00e1rea y en otras similares y cuando en el 2017 la AIEA exigi\u00f3 supervisar a Ir\u00e1n de conformidad con este art\u00edculo, Amano acept\u00f3 la interpretaci\u00f3n conjunta iran\u00ed-rusa del texto, es decir, que la AIEA no posee ning\u00fan tipo de legitimaci\u00f3n para hacer cumplir este art\u00edculo del acuerdo PAIC porque es un problema a ser considerado por la Comisi\u00f3n Conjunta. As\u00ed las cosas, los iran\u00edes se aprovecharon del entusiasmo de sus rivales, permiti\u00e9ndose por cuenta propia el mismo avance hacia el lograr obtener una bomba nuclear que el acuerdo pretend\u00eda evitar.<\/p>\n

Los pa\u00edses que buscan obligar a Ir\u00e1n a que obedezca el descuidado acuerdo que firmaron debieron haberse enterado hace mucho tiempo de sus fallas y debieron haberse dado cuenta de que Ir\u00e1n lo ha utilizado para enga\u00f1arlos.<\/p>\n

Con este entendimiento de sus rivales, el l\u00edder supremo Jamenei se permiti\u00f3 advertir, en su discurso pronunciado el d\u00eda 22 de febrero, 2021 ante la Asamblea de Expertos de Ir\u00e1n: \u201cEl payaso sionista internacional sigue diciendo \u2018No le permitiremos a Ir\u00e1n obtener armas nucleares\u2019\u2026 Si nosotros hubi\u00e9semos querido obtener armamento nuclear, ustedes no hubiesen podido detenernos, ni tampoco aquellos mayores que ustedes\u00bb.[8]<\/a><\/p>\n

*A. Savyon es director del Proyecto de medios de comunicaci\u00f3n de Ir\u00e1n en MEMRI; Yigal Carmon es presidente de MEMRI; Ze’ev B. Begin es compa\u00f1ero s\u00e9nior en MEMRI.<\/em><\/p>\n

\n

[1]<\/a> Haaretz<\/em> (Israel), 15 de abril, 2021.<\/p>\n

[2]<\/a> Tasnim (Ir\u00e1n), 7 de julio, 2015.<\/p>\n

<[3]\/a> Tasnim (Ir\u00e1n), 12 de enero, 2020.<\/a><\/p>\n

[4]<\/a> Voanews.com\/a\/iran-fills-nuclear-reactor-core-concrete-united-states-says\/3146416.html, 14 de enero, 2016.<\/p>\n

[5]<\/a> Serie de MEMRI Investigaci\u00f3n y An\u00e1lisis No. 1325 – Las discusiones sobre las violaciones al acuerdo PAIC por parte de los iran\u00edes son in\u00fatiles; el procedimiento de inspecci\u00f3n dise\u00f1ado por la administraci\u00f3n Obama impide una inspecci\u00f3n verdadera y prueba a violaciones, 18 de agosto, 2017.<\/p>\n

[6]<\/a> English.farsnews.com, 25 de julio, 2015. V\u00e9ase la serie de MEMRI Informe Diario No. 57 – Qu\u00e9 se le permite hacer a Ir\u00e1n bajo el acuerdo PAIC, 17 de septiembre, 2015.<\/p>\n

[7]<\/a> English.farsnews.com, 25 de julio, 2015. V\u00e9ase la serie de MEMRI Informe Diario No. 57 – Qu\u00e9 se le permite hacer a Ir\u00e1n bajo el acuerdo PAIC, 17 de septiembre, 2015.<\/p>\n

[8]<\/a> Video del portal MEMRI TV No. 8706 – L\u00edder supremo iran\u00ed ayatol\u00e1 Ali Jamenei: Si quisi\u00e9semos obtener armamento nuclear, nadie nos hubiese podido detener, 22 de febrero, 2021.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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