![\"\"](\"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/MDB276.jpg\")
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A medida que Estados Unidos comienza su retirada de Afganist\u00e1n,[1]<\/a> gran parte de los comentarios que se suceden toman dos caminos diametralmente opuestos. Uno nota los 20 a\u00f1os de la presencia estadounidense, el inmenso gasto hecho en costos y en p\u00e9rdida de vidas humanas junto al espectro de \u00abguerras eternas\u00bb. El otro se\u00f1ala el mismo costo ya perdido en Afganist\u00e1n, pero ve el verdadero peligro de un resurgimiento terrorista que pudiera brotar de un Talib\u00e1n extremista y triunfante, todav\u00eda estrechamente aliado a Al-Qaeda y la probable ca\u00edda del actual gobierno pro-occidental en Kabul.[2]<\/a> Existe una verdad en ambas posturas, pero este es, sin lugar a dudas, un momento amargo en la pol\u00edtica exterior estadounidense que quiz\u00e1s pudo haberse evitado, o al menos, no haber sido tan costoso.<\/p>\n Muchos estadounidenses sirvieron en Afganist\u00e1n y yo fui uno de ellos. Tuve la suerte de ser uno de los primeros asignados permanentemente a la Embajada de los Estados Unidos en Kabul luego de la ca\u00edda de los talibanes en el a\u00f1o 2001. Durante los primeros seis meses, la Embajada estuvo atendida por personal que labor\u00f3 a corto plazo.<\/p>\n En el tiempo que pase all\u00ed, a esta situaci\u00f3n se le denomin\u00f3 diplomacia minorista, a peque\u00f1a escala y personal. Los tel\u00e9fonos celulares a\u00fan no eran totalmente confiables y uno visitaba la oficina de alguien y si este no se encontraba en el lugar, dejaba una nota dici\u00e9ndole que regresar\u00eda unas horas m\u00e1s tarde.<\/p>\n Ten\u00edamos bastante dinero, pero todo era relativamente modesto. Me entregaron un cheque por cien mil d\u00f3lares en dinero perteneciente al Departamento de Estado para que el subsecretario de Estado visitante Richard Armitage lo presentara con el prop\u00f3sito de restaurar el Museo Nacional de Afganist\u00e1n – este fue el desembolso m\u00e1s caro que realizamos.[3]<\/a> Restauramos un pabell\u00f3n del siglo 19 en los famosos jardines y la tumba del conquistador Mogul Babur (v\u00e9ase la fotograf\u00eda a continuaci\u00f3n). Me top\u00e9 con una mezquita en ruinas del siglo 18 y obtuve fondos para preservar la cultura y restaurarla (la foto de la Mezquita Mullah Mahmud restaurada puede verse en la parte superior de este art\u00edculo). Compramos instrumentos musicales (5.000 d\u00f3lares en un bazar tra\u00eddos de India) para la facultad de m\u00fasica de la Universidad de Kabul – (los talibanes prohibieron la m\u00fasica) – y sillas y libros para algunas otras facultades. Puedo pensar en otra docena de proyectos tan peque\u00f1os que en realidad dimos a conocer.<\/p>\n Todo este trabajo fue altamente satisfactorio a nivel personal, pero tambi\u00e9n era lo apropiado hacer dada la capacidad del pa\u00eds en absorber alg\u00fan financiamiento externo. La broma entre algunos afganos era que las ONG fantasmas, \u00abalg\u00fan individuo con una m\u00e1quina de enviar fax\u00bb, surg\u00edan en el pa\u00eds desde todos sectores izquierda a derecha con el fin de aprovechar el flujo de dinero extranjero por una variedad de causas. En la primavera del a\u00f1o 2003, luego de la invasi\u00f3n a Irak, se ve\u00eda claro que las potencias de Washington no estaban del todo contentas con el ritmo de los acontecimientos que se suced\u00edan en Afganist\u00e1n. Nos enteramos de que nuestro muy capaz embajador Robert Finn, iba a ser destituido pronto y reemplazado por un designado pol\u00edtico de Washington Zalmay Khalilzad. 15 a\u00f1os despu\u00e9s, Khalilzad, un afgano estadounidense, ser\u00eda el hombre clave para que la Administraci\u00f3n Trump y Biden fijaran los t\u00e9rminos de la salida de Estados Unidos con los talibanes.<\/p>\n Cuando me march\u00e9, en agosto del a\u00f1o 2003, los medios de comunicaci\u00f3n anunciaron una \u00abreestructuraci\u00f3n\u00bb de la pol\u00edtica estadounidense ante el resurgimiento de los talibanes, lo que implicar\u00eda poner mucho m\u00e1s dinero y un \u00abesfuerzo acelerado\u00bb para reconstruir el pa\u00eds, incluyendo la colocaci\u00f3n de altos funcionarios estadounidenses en cada uno de los ministerios afganos. Algunos llamaron a esto la \u00abBremerizaci\u00f3n de Afganist\u00e1n\u00bb, refiri\u00e9ndose a Paul Bremer, el administrador estadounidense a cargo de Irak entre los a\u00f1os 2003-2004.[4]<\/a> Recuerdo haber escuchado a varios funcionarios de Washington decir que Afganist\u00e1n necesitaba \u00abaceptar el programa\u00bb y parecerse m\u00e1s a la historia de \u00e9xito que se desarrolla en Irak. Incluso recuerdo en ese entonces que tales palabras me llenaban de pavor y de muchos presentimientos.<\/p>\n La vertiginosa arrogancia de la Administraci\u00f3n Bush recibi\u00f3 una sacudida cuando Barack Obama se postul\u00f3 para presidente en el a\u00f1o 2008 pidiendo redoblar los esfuerzos en Afganist\u00e1n (en contraposici\u00f3n a la debacle que se suced\u00eda en Irak). La \u00abllegada de Obama\u00bb a Afganist\u00e1n hizo incrementar el n\u00famero de tropas estadounidenses en el pa\u00eds en un 50%, ya que oscilaba de manera confusa entre una escalada y una retirada, entre escuetas contrainsurgencias y la construcci\u00f3n de una naci\u00f3n.[5]<\/a> El ej\u00e9rcito estadounidense gast\u00f3 m\u00e1s de un trill\u00f3n de d\u00f3lares en operaciones en Afganist\u00e1n durante los \u00faltimos 20 a\u00f1os. 2.400 estadounidenses muertos y m\u00e1s de 20.000 heridos tambi\u00e9n son parte de este legado. Los costos totales pueden superar los $2.261 trillones.[6]<\/a><\/p>\n Yo no soy de los que piensan que Estados Unidos nunca deber\u00eda haber castigado a los talibanes o que costos humanos y materiales no debieron gastarse en objetivos que impliquen los temas en pol\u00edtica exterior. Pero no puedo evitar pensar que las decisiones tomadas por dos sucesivas administraciones estadounidenses, en los a\u00f1os 2003 y 2009, hicieron que esta guerra fuese mucho m\u00e1s costosa para los estadounidenses de lo que debi\u00f3 haber sido. Se me pidi\u00f3 que regresara a Afganist\u00e1n en el a\u00f1o 2009 para hacerme cargo de mi antigua operaci\u00f3n y uno de los puntos m\u00e1s importantes al tratar de reclutarme fue que esta vez tendr\u00eda a mi cargo alrededor de $100 millones al a\u00f1o en fondos para dirigir el \u00e1rea de \u201ccomunicaciones estrat\u00e9gicas\u201d.<\/p>\n Una decisi\u00f3n m\u00e1s humilde de evitar la edificaci\u00f3n de la naci\u00f3n y rehacer el pa\u00eds a nuestra propia imagen, concentr\u00e1ndonos a\u00fan m\u00e1s finamente en el sector del \u00e1rea de seguridad, construir un ej\u00e9rcito local sostenible y respaldarlo con el poder\u00edo a\u00e9reo estadounidense, tal vez hubiese sido m\u00e1s barato que crear la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad dirigida por la OTAN durante 13 a\u00f1os (ISAF, 2001-2014). La ISAF comenz\u00f3 con un mandato limitado y finalmente se expandi\u00f3 hasta lograr una presencia en todo el pa\u00eds.<\/p>\n Se gastaron m\u00e1s de $88 billones en la construcci\u00f3n del Ej\u00e9rcito Nacional Afgano (ENA) y la polic\u00eda que puede o no ser – nadie lo sabe con seguridad – ser capaz de detener a los talibanes en los pr\u00f3ximos meses, especialmente dadas las intenciones por parte de los estadounidenses de \u00abdejar de proveerle\u00bb a los afganos el uso del poder\u00edo a\u00e9reo estadounidense como estabilizador de la situaci\u00f3n.[7]<\/a> Estados Unidos todav\u00eda gasta $3 billones al a\u00f1o para pagarle al ENA, un costo que los afganos no pueden permitirse tal lujo.[8]<\/a> El futuro parece sombr\u00edo para el gobierno afgano encabezado por el presidente Ashraf Ghani Ahmadzai y es dif\u00edcil concebir que pueda terminar pac\u00edficamente un mandato que termina en el a\u00f1o 2025, aunque surgir\u00e1n otros actores que llenaran el vac\u00edo dejado por los estadounidenses.[9]<\/a> A pesar de las espantosas predicciones dadas por otros, el enviado especial Khalilzad no visualiza un colapso del gobierno de Kabul.[10]<\/a><\/p>\n Si bien Vietnam fue hace una generaci\u00f3n, las cicatrices de las costosas intervenciones estadounidenses en Afganist\u00e1n e Irak siguen como heridas abiertas. Si aprendimos algo de estas dos \u00faltimas intervenciones m\u00e1s recientes, deber\u00eda ser que debe existir una forma mejor, m\u00e1s rentable, letal cuando queramos que as\u00ed sea, duradera pero m\u00e1s flexible, de proyectar el poder a nivel mundial. Nuestros rivales y adversarios en Rusia, China, Ir\u00e1n y Turqu\u00eda parecen haber encontrado formas creativas y disciplinadas de hacerlo. Ya no podemos darnos el lujo de crear otro Afganist\u00e1n o Irak, pero uno se estremece si de alguna manera reunimos el dinero y en alguna otra parte pudi\u00e9ramos repetir una vez m\u00e1s, nuestros costosos errores.<\/p>\n *Alberto M. Fern\u00e1ndez es vicepresidente de MEMRI.<\/em><\/p>\n [1]<\/a> V\u00e9ase la serie de MEMRI Informe Diario PSATY en urdu: Estados Unidos pag\u00f3 decenas de millones de d\u00f3lares a los talibanes afganos; ‘Cinco bases por las que se les ha pagado a los talibanes dos crore (es decir, 20 millones) de d\u00f3lares cada una son Bagram, Kandahar, Nangarhar, Herat y Helmand’, 6 de mayo, 2021.<\/p>\n [2]<\/a> V\u00e9ase la serie de MEMRI Informe Diario PSATY M\u00e1ximo cl\u00e9rigo de Hayat Tahrir Al-Sham (HTS) felicita a los talibanes afganos por la retirada de los Estados Unidos de Afganist\u00e1n y afirma que el grupo HTS en Siria y el Partido Isl\u00e1mico de Turkist\u00e1n siguen tras el modelo de los talibanes, 28 de abril, 2021.<\/p>\n [3]<\/a> 2001-2009.state.gov\/s\/d\/former\/armitage\/remarks\/20545.htm, 9 de mayo, 2003.<\/p>\n [4]<\/a> Reliefweb.int\/report\/afghanistan\/afghanistan-nation-building-redoubled, 8 de septiembre, 2003.<\/p>\n [5]<\/a> The-american-interest.com\/2016\/02\/15\/obamas-failed-legacy-in-afghanistan, 15 de febrero, 2016.<\/p>\n [6]<\/a> Watson.brown.edu\/costsofwar\/figures\/2021\/human-and-budgetary-costs-date-us-war-afghanistan-2001-2021, consultado el 11 de mayo, 2021.<\/p>\n [7]<\/a> Nytimes.com\/2021\/05\/06\/us\/politics\/afghanistan-withdrawal-biden-milley-austin.html, 6 de mayo, 2021.<\/p>\n [8]<\/a> Breakingdefense.com\/2021\/04\/how-long-us-will-fund-afghan-military-an-open-question, 15 de abril, 2021.<\/p>\n![](\"https:\/\/www.memri.org\/sites\/default\/files\/2021\/MDB2761.jpg\")
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