{"id":59024,"date":"2021-02-02T14:35:15","date_gmt":"2021-02-02T18:35:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/?p=59024"},"modified":"2021-02-03T14:40:23","modified_gmt":"2021-02-03T18:40:23","slug":"periodistas-qataries-sin-infraestructuras-democraticas-ni-partidos-politicos-qatar-no-esta-listo-para-celebrar-elecciones-parlamentarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/periodistas-qataries-sin-infraestructuras-democraticas-ni-partidos-politicos-qatar-no-esta-listo-para-celebrar-elecciones-parlamentarias\/59024","title":{"rendered":"Periodistas qatar\u00edes: Sin infraestructuras democr\u00e1ticas ni partidos pol\u00edticos, Qatar no est\u00e1 listo para celebrar elecciones parlamentarias"},"content":{"rendered":"

Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El 3 de noviembre, 2020 el emir de Qatar Tamim bin Hamad Aal Thani anunci\u00f3 que en octubre del a\u00f1o 2021, por primera vez en la historia de Qatar, se celebraran elecciones para el Consejo Shura en Qatar, o el as\u00ed llamado parlamento. Esta no es la primera vez que se anuncian elecciones parlamentarias en Qatar. Tal situaci\u00f3n ya sucedi\u00f3 una vez durante el reinado del actual emir, en el a\u00f1o 2017 y varias veces durante el reinado del anterior emir, su padre Hamad bin Khalifa Aal Thani; en todos estos casos las elecciones fueron finalmente pospuestas.<\/p>\n

El emir hizo el anuncio en un discurso en la apertura de la 49ava sesi\u00f3n del parlamento. Este dijo: \u00abLos preparativos para las elecciones parlamentarias han llegado casi a su conclusi\u00f3n y se llevar\u00e1n a cabo el pr\u00f3ximo octubre, Al\u00e1 que lega, de acuerdo a la constituci\u00f3n, la cual fue ratificada hace 18 a\u00f1os en un refer\u00e9ndum realizado en el a\u00f1o 2003 y publicado en el a\u00f1o 2004. Por lo tanto, se dio un paso importante para fortalecer la tradici\u00f3n shura [consulta] en Qatar y hacia el desarrollo de un proceso legislativo con una participaci\u00f3n ciudadana mucho m\u00e1s amplia\u00bb.[1]<\/a><\/p>\n

La constituci\u00f3n de Qatar, tal como se mencion\u00f3 fue publicada en el a\u00f1o 2004, establece que el parlamento de Qatar est\u00e1 compuesto por 45 miembros: 30 de ellos elegidos por la poblaci\u00f3n en elecciones directas y secretas y los 15 restantes nombrados por el emir.[2]<\/a> Sin embargo, hasta la fecha de hoy no se han celebrado elecciones parlamentarias en Qatar y aunque varias veces se han fijado fechas, se han repetido los aplazamientos, mencionando siempre diversos pretextos. Es importante se\u00f1alar que incluso si las elecciones se llevasen a cabo seg\u00fan lo planeado en octubre del 2021, el emir todav\u00eda posee el poder de nombrar a un tercio de los parlamentarios.<\/p>\n

El anuncio del emir a la publicaci\u00f3n de una nueva fecha electoral caus\u00f3 gran revuelo en la prensa qatar\u00ed. Junto a los art\u00edculos que alababan la medida y la describ\u00edan como un paso m\u00e1s hacia el establecimiento de la democracia en el pa\u00eds, muchos escritores se refirieron a los obst\u00e1culos sociales, culturales y pol\u00edticos que entorpecen su camino. Algunos destacaron que Qatar carece de una infraestructura institucional y cultural, as\u00ed como tambi\u00e9n de marcos ideol\u00f3gicos y pol\u00edticos, para la democracia y expresaron su escepticismo de que el pa\u00eds y los votantes est\u00e9n dispuestos a realizar elecciones libres y justas. Otros se preguntaron si aquellos votantes y los potenciales candidatos entend\u00edan sus responsabilidades y sus funciones y expresaron su preocupaci\u00f3n de que las afiliaciones tribales y sectoriales ser\u00edan una consideraci\u00f3n importante en la selecci\u00f3n de los candidatos.<\/p>\n

Uno de los escritores afirm\u00f3 que las elecciones por s\u00ed mismas no son evidencia de una democracia, ya que la democracia es un tema de cultura y forma de vida y debe expresarse en numerosos \u00e1mbitos de la vida. Por ejemplo, este dice, los Estados del Golfo, incluyendo a Qatar, ven una ventaja en un gobierno individual y restringen a las organizaciones de la sociedad civil que constituyen una infraestructura para la democracia. Otros argumentan que la cultura generalizada de Qatar en suprimir los problemas y el vacilar expresar cr\u00edticas son una barrera para la democracia en el pa\u00eds. Otro escritor pidi\u00f3 incrementar el n\u00famero de mujeres candidatas en las elecciones parlamentarias, afirmando que la verdadera democracia no es posible cuando la mitad de la sociedad est\u00e1 excluida de los procesos legislativos y de la toma de decisiones.<\/p>\n

Este informe da un repaso a la historia de los repetidos aplazamientos sobre el tema de las elecciones parlamentarias en Qatar y presenta varios de los art\u00edculos publicados en la prensa de Qatar que se\u00f1alan los obst\u00e1culos y problemas que pudieran impedir nuevamente la celebraci\u00f3n de unas elecciones democr\u00e1ticas en el pa\u00eds.<\/p>\n

El repetido aplazamiento de las elecciones parlamentarias en Qatar<\/strong><\/p>\n

Tal como fue se\u00f1alado, aunque la constituci\u00f3n de Qatar, que establece que 30 diputados deben ser electos por votaci\u00f3n, fue publicada en el a\u00f1o 2004 durante el reinado del jeque Hamid bin Khalifa Aal Thani, el padre del actual emir, hasta el d\u00eda de hoy esta secci\u00f3n de la constituci\u00f3n nunca ha sido implementada y las elecciones parlamentarias han sido pospuestas repetidamente.<\/p>\n

En el a\u00f1o 2006, el entonces vice-primer ministro y canciller de Qatar Hamad bin Jassim bin Jaber Aal Thani, anunci\u00f3 que las elecciones parlamentarias ser\u00edan celebradas en el a\u00f1o 2007, pero al final fueron pospuestas cre\u00e1ndose un comit\u00e9 asesor para examinar el tema de las elecciones. Posteriormente, se decidi\u00f3 realizarlas en el a\u00f1o 2010 y nuevamente fueron pospuestas. En noviembre del a\u00f1o 2011, el entonces emir Jeque Hamid bin Khalifa Aal Thani anunci\u00f3 que se celebrar\u00edan las elecciones parlamentarias en la segunda mitad del a\u00f1o 2013,[3]<\/a> pero en junio de ese a\u00f1o el t\u00edtulo de emir pas\u00f3 a su hijo Jeque Tamim bin Hamid y nuevamente no se celebraron elecciones.<\/p>\n

Luego de repetidas extensiones a los mandatos de los diputados y el nombramiento de nuevos a lo largo del transcurrir de los a\u00f1os, el emir Tamim bin Hamid anunci\u00f3, en noviembre del a\u00f1o 2017, que el gobierno de Qatar se preparaba para celebrar elecciones parlamentarias y que estos preparativos, para de esta manera incluir la redacci\u00f3n de una ley electoral y la divisi\u00f3n del pa\u00eds en recintos electorales, tomar\u00eda alrededor de dos a\u00f1os.[4]<\/a> En octubre del a\u00f1o 2019, el emir orden\u00f3 el establecimiento de un comit\u00e9 preparatorio de las elecciones[5]<\/a> y el 3 de noviembre, 2020 declar\u00f3, tal como se se\u00f1al\u00f3, se crear\u00eda una nueva fecha para realizar las elecciones, octubre del a\u00f1o 2021.<\/p>\n

El 31 de diciembre, 2020 Salem Saqr Al-Muraikhi, director del Departamento de Asuntos Legales del Ministerio del Interior de Qatar, anunci\u00f3 que el comit\u00e9 preparatorio para las elecciones hab\u00eda completado casi en su totalidad sus preparativos y proporcion\u00f3 los detalles iniciales del esperado proceso: Qatar se dividir\u00eda en 30 recintos electorales, cada uno de los cuales elegir\u00eda a un solo parlamentario. Tambi\u00e9n estableci\u00f3 limitaciones sobre la financiaci\u00f3n extranjera de candidatos y limitaciones adicionales respecto a la campa\u00f1a electoral.[6]<\/a> Sin embargo, debido a los repetidos aplazamientos, es demasiado pronto como para decir si las elecciones se llevar\u00e1n a cabo seg\u00fan lo programado.<\/p>\n

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El emir de Qatar Tamim bin Hamid anuncia las elecciones parlamentarias, 3 de noviembre, 2020 (Fuente: Aljazeera.net)<\/em><\/p>\n

Periodistas qatar\u00edes expresan dudas de que el estado sea capaz de celebrar unas elecciones justas<\/strong><\/p>\n

Tal como fue indicado anteriormente, el anuncio del emir de Qatar a las primeras elecciones parlamentarias del pa\u00eds provoc\u00f3 una avalancha de art\u00edculos en la prensa que expresaban sus dudas de que tales elecciones pudieran celebrarse debido a los numerosos problemas y obst\u00e1culos que bloquean el desarrollo de la democracia en el pa\u00eds.<\/p>\n

Periodista qatar\u00ed: Qatar, que no posee partidos pol\u00edticos, debe cambiar su cultura pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n

‘Abd Al-‘Aziz bin Muhammad Al-Khater, columnista de diario Al-Sharq<\/em>, le dedic\u00f3 varias columnas al tema de las elecciones parlamentarias, enumerando una serie de problemas que deben ser abordados. En su columna del 4 de noviembre, 2020 este escribi\u00f3: \u00abMientras un pa\u00eds no tenga corrientes ideol\u00f3gicas o pol\u00edticas bien definidas, la elecci\u00f3n de los candidatos es dictada exclusivamente por consideraciones personales o tribales y por ende, las consideraciones m\u00e1s destacadas son el estatus social y econ\u00f3mico de los candidatos… Un parlamentario, cuyo trabajo es supervisar el desempe\u00f1o del gobierno y aprobar leyes, necesita de un partido en el que pueda actuar y a trav\u00e9s del cual pueda sentir la voluntad del pueblo y la de los ciudadanos…<\/p>\n

\u00abLas plataformas electorales proveen a los partidos base para sus planes que estos pretenden implementar una vez que est\u00e9n en el poder, pero Qatar no posee partidos ni pluralismo de partidos… La sociedad de Qatar es una sociedad educada que, en lugar de hacer demandas, trata al gobierno con paciencia. Dadas las estrechas relaciones y la unidad que prevalece entre el gobierno y el pueblo, las demandas son vistas como vergonzosas, a pesar de que se supone que los parlamentos deben realizar demandas, en voz alta y clara. Los funcionarios electos son, ante todo, la voz del pueblo y sus medios para expresar cr\u00edticas, incluso algunas muy duras, al desempe\u00f1o del gobierno… Esta desconfianza debe ser superada con claras medidas jur\u00eddico-constitucionales que transformen la cultura pol\u00edtica de nuestra sociedad. La elecci\u00f3n se\u00f1alar\u00e1 18 a\u00f1os desde la ratificaci\u00f3n de la constituci\u00f3n. Este per\u00edodo ha sido testigo de cambios fundamentales a nivel regional y global y las naciones han logrado avances significativos en t\u00e9rminos de libertades, siendo estas presentadas como las demandas principales. Por lo tanto, estas nuevas percepciones deben ser incorporadas al propio proceso democr\u00e1tico, el cual vendr\u00eda a ser la plataforma para alcanzar tales libertades…\u00bb[7]<\/a><\/p>\n

En su columna publicada el 3 de diciembre, Al-Khater declar\u00f3 que la sociedad de Qatar necesita superar su tendencia a reprimir los conflictos y problemas internos en lugar de abordarlos, lo que vendr\u00eda a ser un obst\u00e1culo para el establecimiento de la democracia. Este escribi\u00f3: \u00abCultivar las capacidades de la sociedad para tolerar el conflicto es el camino m\u00e1s seguro para acercarse a la democracia y establecerla. Una sociedad que vive de conflictos sin hacer nada al respecto no es necesariamente saludable, porque esta calma no puede durar mucho tiempo… Una sociedad en la que el decoro se produce a expensas de la verdad es una sociedad que nunca aceptar\u00e1 la democracia. Una sociedad que le teme a la cr\u00edtica es una sociedad que va en contra de la naturaleza humana y vive en una falsa utop\u00eda que pronto se disipara. Una sociedad que se ocupa de los conflictos suprimi\u00e9ndolos de su mente consciente y los entierra en su inconsciente para evitar sentimientos de culpa termina experimentando sue\u00f1os perturbadores y pesadillas muy sombr\u00edas, pues el inconsciente no desaparece. Este resurge y exige ser tratado.<\/p>\n

\u00abLa misi\u00f3n del pr\u00f3ximo parlamento ser\u00e1, primeramente, exponer las capacidades ocultas de nuestra sociedad, a la vez que tolera los conflictos dentro de este y hace surgir los problemas y las dificultades para de esta manera enfrentarlos…\u00bb[8]<\/a><\/p>\n

Columnista del diario qatar\u00ed Al-Sharq<\/em>: \u00bfEstamos preparados para llevar a cabo elecciones totalmente responsables y neutrales?<\/strong><\/p>\n

En una columna publicada el 26 de noviembre en el diario qatar\u00ed Al-Sharq<\/em>, titulada \u00ab\u00bfEstamos listos?\u00bb, Muhammad ‘Abd Al-‘Aziz Al-Ansari se pregunto sobre la preparaci\u00f3n y madurez de los candidatos y votantes qatar\u00edes para la celebraci\u00f3n de elecciones libres y justas tal como lo realizan los pa\u00edses democr\u00e1ticos. Este escribi\u00f3:<\/p>\n

\u00abAhora bien, luego que el emir declarase que se celebrar\u00edan las elecciones parlamentarias, surgen muchas preguntas y pensamientos – por ejemplo, si nosotros, como ciudadanos, hemos alcanzado la suficiente madurez mental como para dar ese paso. \u00bfEstamos realmente listos para celebrar plenamente elecciones responsables y neutrales? Como todo el mundo bien sabe, en todo proceso electoral existen dos elementos principales: el candidato y el votante. Es muy probable que ya haya gente que est\u00e9 considerando postularse en estas elecciones. Pero \u00bfha comenzado primero este elemento principal [es decir, el candidato], a explorar lo que significa ser miembro del Consejo Shura y cu\u00e1l es la misi\u00f3n, derechos y obligaciones de un parlamentario? \u00bfHa comenzado este a dise\u00f1ar una estrategia o plan para present\u00e1rselo a su electorado y un mecanismo para exponer todas estas ideas? \u00bfEst\u00e1 este listo para participar en m\u00edtines electorales y discusiones p\u00fablicas con candidatos rivales y debatir con ellos, a fin de ganarse la confianza de un mayor n\u00famero de votantes que su oponente? \u00bfLos candidatos contar\u00e1n con personal de campa\u00f1a y comit\u00e9s de informaci\u00f3n, log\u00edstica, etc. que les ayuden en sus campa\u00f1as, a fin de vender las ideas y planes que estos han elaborado para los votantes?<\/p>\n

En cuanto al votante, este tambi\u00e9n debe pensar muy bien antes de emitir su voto por el candidato que considere digno de representar al pueblo. Este votante debe evitar consideraciones de cortes\u00eda, porque el liderazgo de su pa\u00eds le ha confiado con elegir a los candidatos m\u00e1s adecuados: gente con importantes habilidades de liderazgo y con visi\u00f3n para desarrollar al pa\u00eds, quienes servir\u00e1n a la sociedad y al estado de igual manera y medida\u2026<\/p>\n

\u00abQatar se merec\u00eda lo mejor, por lo que es muy importante elegir un candidato que este consciente de su misi\u00f3n y poderes como parlamentario, que promueva el inter\u00e9s p\u00fablico m\u00e1s que el suyo propio y que cumpla con el deber de legislar y supervisar, en lugar de dispensar servicios hacia un sector o figura en particular. El candidato debe ser fiel a sus promesas de campa\u00f1a. En este contexto perm\u00edtanme mencionar las primeras elecciones al Consejo Municipal Central[9]<\/a> celebradas en el a\u00f1o de 1999 y las campa\u00f1as de los candidatos en dicha elecci\u00f3n. Estas campa\u00f1as luego se convirtieron en objeto de bromas por las promesas de algunos de los candidatos, que trascend\u00edan su autoridad y la autoridad del consejo, tales como [promesas de entregarle tierras a gente del distrito o empleos a los j\u00f3venes, etc. Estas promesas se hicieron porque los candidatos no estaban nada familiarizados con las tareas y autoridades del consejo y sus miembros. Nosotros esperamos que esto no se repita en las pr\u00f3ximas elecciones parlamentarias…<\/p>\n

\u00abTodas estas preguntas m\u00edas tienen como \u00fanico objetivo impulsarnos en realizar los mejores preparativos y gestionar la campa\u00f1a electoral sobre bases estrat\u00e9gicas claras y objetivos factibles, con la esperanza de facilitar un \u00e9xito general y una experiencia democr\u00e1tica exitosa a nuestro pr\u00f3ximo parlamento, el cual ser\u00e1 juramentado en el a\u00f1o 2022\u00bb.[10]<\/a><\/p>\n

Apertura de la 49a sesi\u00f3n del parlamento de Qatar (Al-Sharq, Qatar 4 de noviembre, 2020)<\/em><\/p>\n

Para ver el resto del despacho en ingl\u00e9s junto a las im\u00e1genes copie por favor el siguiente enlace en su ordenador<\/em>: https:\/\/www.memri.org\/reports\/qatari-journalists-lacking-democratic-infrastructure-and-political-parties-qatar-not-ready<\/a><\/p>\n

*Z. Harel es compa\u00f1ero investigador en MEMRI.<\/em><\/p>\n

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[1]<\/a> Al-Watan <\/em>(Qatar), 4 de noviembre, 2020.<\/p>\n

[2]<\/a> Almeezan.qa.<\/p>\n

[3]<\/a> Bbc.com, 1 de noviembre, 2011; Al-Arab<\/em> (Qatar), 13 de noviembre, 2011.<\/p>\n

[4]<\/a> Al-Arabi Al-Jadid <\/em>(Londres), 5 de noviembre, 2017.<\/p>\n

[5]<\/a> Shura.qa, 30 de octubre, 2019.<\/p>\n

[6]<\/a> Al-Raya<\/em> (Qatar), 1 de enero, 2021.<\/p>\n

[7]<\/a> Al-Sharq<\/em> (Qatar), 4 de noviembre, 2020.<\/p>\n

[8]<\/a> Al-Sharq<\/em> (Qatar), 3 de diciembre, 2020.<\/p>\n

[9]<\/a> Este consejo, a cargo de la construcci\u00f3n, planificaci\u00f3n, infraestructura, comercio e industria a nivel local, est\u00e1 compuesto por 29 miembros, cada uno en representaci\u00f3n de un distrito, los cuales son elegidos cada cuatro a\u00f1os.<\/p>\n

[10]<\/a> Al-Sharq<\/em> (Qatar), 26 de noviembre, 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Introducci\u00f3n El 3 de noviembre, 2020 el emir de Qatar Tamim bin Hamad Aal Thani anunci\u00f3 que en octubre del a\u00f1o 2021, por primera vez en la historia de Qatar, se celebraran elecciones para el Consejo Shura en Qatar, o el as\u00ed llamado parlamento. Esta no es la primera vez que se anuncian elecciones parlamentarias […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":59025,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,6,9,12,2],"tags":[],"class_list":["post-59024","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-archivos","category-comunicados-especiales","category-temas","category-reforma-en-el-mundo-arabe-y-musulman","category-featured"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59024","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=59024"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59024\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media\/59025"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=59024"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=59024"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=59024"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}