{"id":42245,"date":"2018-01-28T16:49:22","date_gmt":"2018-01-28T20:49:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.memri.org\/espanol\/?p=42245"},"modified":"2018-01-29T17:34:33","modified_gmt":"2018-01-29T21:34:33","slug":"ansiedad-y-temor-en-la-oposicion-siria-por-objetivo-de-la-conferencia-de-sochi-de-querer-establecer-un-nuevo-marco-politico-para-la-solucion-siria-y-preservar-al-regimen-de-assad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/ansiedad-y-temor-en-la-oposicion-siria-por-objetivo-de-la-conferencia-de-sochi-de-querer-establecer-un-nuevo-marco-politico-para-la-solucion-siria-y-preservar-al-regimen-de-assad\/42245","title":{"rendered":"Ansiedad y temor en la oposici\u00f3n siria por objetivo de la conferencia de Sochi de querer establecer un nuevo marco pol\u00edtico para la soluci\u00f3n siria y preservar al r\u00e9gimen de Assad"},"content":{"rendered":"<p><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>El 22 de diciembre, 2017 al final de la octava ronda de conversaciones internas-sirias en Astana, Kazajst\u00e1n, las cuales se centraron sobre el tema del alto el fuego en la guerra en Siria, los tres pa\u00edses que auspiciaron las conversaciones, Ir\u00e1n, Rusia y Turqu\u00eda, anunciaron la celebraci\u00f3n de un di\u00e1logo nacional. La conferencia ser\u00e1 convocada en Sochi, Rusia, del 29-30 de enero, 2018 \u00aba la que asistir\u00e1n todas las partes de la sociedad siria\u00bb.<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[i]<\/a><\/p>\n<p>Esta conferencia liderada por Rusia es parte de los esfuerzos de este pa\u00eds para avanzar en una soluci\u00f3n pol\u00edtica a la crisis siria en sus propios t\u00e9rminos, mientras a\u00edslan a los Estados Unidos y Europa, luego de haber logrado asumir el control de las conversaciones militares liderando el proceso de Astana.<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">[ii]<\/a> Unos 1600 representantes sirios han sido invitados a asistir a la conferencia de Sochi y se espera discutan y debatan sobre la constituci\u00f3n siria y la celebraci\u00f3n de elecciones en el pa\u00eds. Como parte del esfuerzo para otorgarle legitimidad internacional a la conferencia, Rusia tambi\u00e9n invit\u00f3 a Jordania, Egipto, Arabia Saudita, Irak, el L\u00edbano, Kazajst\u00e1n y la ONU a enviar representantes a la conferencia, as\u00ed como tambi\u00e9n a los Estados Unidos, China, Gran Breta\u00f1a y Francia.<\/p>\n<p>La conferencia de Sochi es anticipada con reservas y gran temor por parte de la oposici\u00f3n siria, tanto pol\u00edtica como militar, que ve a Rusia no como un partido neutral sino como un importante aliado del r\u00e9gimen sirio. La oposici\u00f3n teme que Rusia utilice la conferencia para imponer un nuevo marco pol\u00edtico y nuevos documentos para resolver la crisis siria, que eludir\u00e1 o reemplazar\u00e1 los documentos existentes, es decir, el Comunicado de Ginebra I del 2012 y la Resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad de la ONU (CSNU) 2254 del 2015.<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[iii]<\/a><\/p>\n<p>Las garant\u00edas por parte de los funcionarios rusos de que la conferencia no pretende eludir o reemplazar el proceso de Ginebra, sino solo reforzarlo y avanzar, no logr\u00f3 convencer a la oposici\u00f3n, que tambi\u00e9n teme que la conferencia tenga la intenci\u00f3n de otorgarle una legitimidad renovada al r\u00e9gimen de Bashar Al-Assad. Estos temores fueron respaldados por declaraciones de funcionarios rusos quienes aclararon que elementos opuestos a que Assad permanezca en el poder no ser\u00e1n incluidos en la conferencia.<\/p>\n<p><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-42248\" src=\"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/Sochi-1-1.png\" width=\"392\" height=\"362\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/Sochi-1-1.png 392w, https:\/\/www2.memri.org\/espanol\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/Sochi-1-1-300x277.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 392px) 100vw, 392px\" \/>El emblema de la conferencia de Sochi<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Cabe se\u00f1alar que la oposici\u00f3n siria se encuentra en una situaci\u00f3n dif\u00edcil, debido a querellas internas, sus derrotas militares en la guerra contra el r\u00e9gimen y por la disminuci\u00f3n del apoyo pol\u00edtico de sus aliados, Arabia Saudita y Turqu\u00eda. Este \u00faltimo contin\u00faa declarando su apoyo a la oposici\u00f3n y su rechazo al r\u00e9gimen de Assad, pero en la pr\u00e1ctica cooper\u00f3 con Rusia e Ir\u00e1n en dirigir las conversaciones de Astan\u00e1 y ahora est\u00e1 cooperando con ellos en la conferencia de Sochi, aparentemente a cambio de que Rusia e Ir\u00e1n le permitan luchar contra los kurdos en Siria. En lo que respecta a Arabia Saudita, su postura anti-Assad parece estar erosion\u00e1ndose tambi\u00e9n, evidentemente, como ejemplo, por su apoyo a los acuerdos de desconfianza negociados por Rusia,<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[iv]<\/a> y por el resultado de la conferencia de la oposici\u00f3n siria que esta organiz\u00f3 en Riad en noviembre, 2016. En esta conferencia se decidi\u00f3 incorporar a los grupos de oposici\u00f3n cercanos al Cairo, siendo este moderado en su postura hacia el r\u00e9gimen sirio, as\u00ed como tambi\u00e9n a los grupos cercanos a Rusia, en el Alto Comit\u00e9 de Negociaciones (ACN), el funcionario representante de la oposici\u00f3n en las conversaciones de Ginebra.<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[v]<\/a><\/p>\n<p>En estas dif\u00edciles circunstancias, la oposici\u00f3n pol\u00edtica y militar siria se enfrent\u00f3 al dilema de participar en la conferencia de Sochi o boicotearla. En las semanas previas a la conferencia, muchos elementos de la oposici\u00f3n llamaron a boicotearla, con el argumento de que participar solo debilitar\u00eda a la oposici\u00f3n, le otorgar\u00eda legitimidad al r\u00e9gimen de Assad y consolidar\u00eda lo que considera la ocupaci\u00f3n rusa de Siria. Sin embargo, otros argumentaron que, si la oposici\u00f3n no participa, esta ser\u00e1 marginada y se volver\u00e1 irrelevante y adem\u00e1s, las decisiones tomadas en su ausencia ser\u00e1n posteriormente forzadas sobre esta. Algunos llamaron a iniciar alternativas, tales como la celebraci\u00f3n de una conferencia de di\u00e1logo nacional, la elecci\u00f3n de un nuevo liderazgo de oposici\u00f3n o el lanzamiento de una guerra de guerrillas.<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">[vi]<\/a><\/p>\n<p>Eventualmente, el d\u00eda antes de la conferencia, luego de una reuni\u00f3n del foro de Ginebra en Viena, el ACN anunci\u00f3 que hab\u00eda decidido no participar en la conferencia de Sochi. Nasser Al-Hariri, jefe de la delegaci\u00f3n del ACN a las conversaciones, dijo que la decisi\u00f3n se hab\u00eda tomado porque la mayor\u00eda de los miembros del ACN, as\u00ed como una amplia gama de fuerzas de la oposici\u00f3n, se hab\u00edan opuesto participar en ella.<a href=\"#_edn7\" name=\"_ednref7\">[vii]<\/a><\/p>\n<p>Este informe dar\u00e1 un repaso a las posturas de los opositores sirios sobre la participaci\u00f3n en la conferencia de Sochi.<\/p>\n<p><strong>La agenda de la conferencia es turbia; Rusia aclara: No existe espacio para los opositores a la permanencia de Assad en el poder<\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan declaraciones oficiales rusas, se han enviado 1600 invitaciones de asistencia a la conferencia en Sochi, Rusia. Rusia dice que los invitados representan a la totalidad del pueblo sirio, implementando as\u00ed la Resoluci\u00f3n 2254 del Consejo de Seguridad de la ONU, que establece que la delegaci\u00f3n de la oposici\u00f3n en las negociaciones debe representar \u00abel espectro m\u00e1s amplio posible opositor\u00bb.<a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">[viii]<\/a> Al mismo tiempo, cabe se\u00f1alar que, seg\u00fan la demanda de Turqu\u00eda, los representantes del Partido Uni\u00f3n Democr\u00e1tica Kurda (PYD) y el Partido de los Trabajadores del Kurdist\u00e1n (PKK) no fueron invitados.<\/p>\n<p>La agenda de la conferencia no ha sido publicada oficialmente, pero muchas declaraciones de funcionarios rusos, incluidas las del Presidente Vladimir Putin, indican que este se centrar\u00e1 en los temas de la constituci\u00f3n y las elecciones en Siria. Al mismo tiempo, no est\u00e1 claro si se redactar\u00e1 una nueva constituci\u00f3n siria o si se modificar\u00e1 la actual, ni si se fijar\u00e1 una fecha solo para las elecciones parlamentarias en el pa\u00eds o tambi\u00e9n para las elecciones presidenciales.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, en declaraciones en las \u00faltimas semanas, funcionarios rusos y otros elementos rusos han aclarado a elementos de la oposici\u00f3n siria de que no existe lugar en Sochi para ning\u00fan tipo de discusi\u00f3n a la posibilidad de que el Presidente Bashar Al-Assad no permanezca en el cargo. De esta manera, en una entrevista, el Enviado Especial de Rusia a Siria Alexander Lavrentiev, le dijo a la agencia de noticias rusa RIA: \u00abCualquiera que desee utilizar el ambiente de Sochi para presentar consignas de resistencia para que Assad permanezca en el poder no pertenece al lugar, ya que est\u00e1 claro que tales personas desean continuar con el conflicto armado\u00bb.<a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">[ix]<\/a><\/p>\n<p>Anterior a la conferencia, fue publicada una declaraci\u00f3n similar en la p\u00e1gina oficial Facebook de la base a\u00e9rea rusa Khmeimim en Siria: \u00abNaturalmente, aspiramos a resolver la crisis siria de manera pac\u00edfica, pero tal como hemos dicho en el pasado, no hay lugar en Sochi para nadie que se oponga a la presencia del Presidente sirio Assad\u00bb.<a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">[x]<\/a><\/p>\n<p>Adem\u00e1s, las autoridades rusas declararon que hab\u00edan presionado a la oposici\u00f3n para que asista a la conferencia. El enviado ruso Lavrentiev advirti\u00f3 a la oposici\u00f3n que si se negaba a hacerlo, \u00abesto significar\u00eda que est\u00e1 rechazando la mano tendida a este para alcanzar una soluci\u00f3n pol\u00edtica en Siria y se ver\u00e1 a si misma fuera del proceso pol\u00edtico\u00bb.<a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">[xi]<\/a><\/p>\n<p>Ante el car\u00e1cter emergente pro-Assad de la conferencia de Sochi, el r\u00e9gimen sirio lo acogi\u00f3 oficialmente y confirm\u00f3 que asistir\u00eda. Sin embargo, elementos del r\u00e9gimen buscaron aclarar que este esperaba que la conferencia discutiera la actual constituci\u00f3n, no elaborara una nueva y se enfocara \u00fanicamente en las elecciones parlamentarias y no en unas elecciones presidenciales anticipadas. En este contexto, el vicecanciller sirio, Faisal Al-Miqdad, dijo: \u00abUna constituci\u00f3n siria solo puede redactarse en suelo sirio y la constituci\u00f3n actual debe ser respetada\u00bb.<a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">[xii]<\/a><\/p>\n<p>Los Estados Unidos, mientras tanto, no ha declarado su apoyo a la conferencia de Sochi. Los funcionarios estadounidenses han declarado que el proceso de Ginebra es el \u00abpunto de referencia\u00bb al que \u00abmuchos pa\u00edses se han sumado\u00bb para alcanzar una soluci\u00f3n pol\u00edtica en Siria.<a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">[xiii]<\/a> Otra indicaci\u00f3n a las reservas de Estados Unidos respecto a Sochi es un documento informal de principios que este ha redactado junto a Gran Breta\u00f1a, Francia, Arabia Saudita y Jordania para resolver la crisis siria. Al igual que la conferencia de Sochi, el documento, publicado en el diario saudita <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em>, se enfoca en los temas de la constituci\u00f3n y las elecciones, propone enmiendas a la constituci\u00f3n siria y medidas para garantizar la celebraci\u00f3n de elecciones libres bajo supervisi\u00f3n de la ONU.<a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">[xiv]<\/a><\/p>\n<p><strong>Oposici\u00f3n siria dividida sobre la participaci\u00f3n en Sochi<\/strong><\/p>\n<p>Tal como se dijo, el d\u00eda antes de la inauguraci\u00f3n de la conferencia de Sochi, la ANC decidi\u00f3 boicotearlo. La mayor\u00eda de las facciones opositoras que peleaban en el terreno tambi\u00e9n decidieron no asistir. La decisi\u00f3n fue precedida por un debate entre varias partes de la oposici\u00f3n sobre si participar en la conferencia o no, donde la mayor\u00eda de los escritores pidieron no hacerlo, sobre la base de que asistir fortalecer\u00e1 el r\u00e9gimen de Assad y muchos otros advert\u00edan contra las consecuencias de boicotear la conferencia.<\/p>\n<p><strong>40 facciones de la oposici\u00f3n llaman a boicotear la conferencia de Sochi porque Rusia es un aliado del r\u00e9gimen<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Ante las declaraciones rusas sobre la conferencia de Sochi y cuando se hace evidente que la conferencia contradice la visi\u00f3n de la oposici\u00f3n siria a una soluci\u00f3n pol\u00edtica, 40 facciones combatientes sirias, entre ellas las que participaron en las conversaciones de Astan\u00e1, emitieron un comunicado conjunto declarando que Rusia era un estado agresivo que cometi\u00f3 cr\u00edmenes de guerra contra los sirios y rechazaba por completo sus intentos de eludir el proceso de Ginebra y las resoluciones internacionales confirmadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y que la propia Rusia hab\u00eda firmado, intentos realizados especialmente por la conferencia de Sochi, que establece las precondiciones para los invitados.<a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">[xv]<\/a><\/p>\n<p><em>Para ver el despacho en su totalidad en ingl\u00e9s junto a las im\u00e1genes copie por favor el siguiente enlace en su ordenador: <\/em><a href=\"https:\/\/www.memri.org\/reports\/syrian-opposition-divided-ahead-of-sochi-conference\">https:\/\/www.memri.org\/reports\/syrian-opposition-divided-ahead-of-sochi-conference<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>*H. Varulkar es Director de Investigaciones en MEMRI; O. Peri es compa\u00f1ero investigador en MEMRI.<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"#_ednref1\" name=\"_edn1\">[i]<\/a> <em>Al-Watan<\/em> (Siria), 24 de diciembre, 2018.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref2\" name=\"_edn2\">[ii]<\/a> Originalmente los rusos ten\u00edan intenci\u00f3n de convocar una \u00abConferencia de Pueblos Sirios\u00bb en la base a\u00e9rea Khmeimim en Siria. Pero al no conseguir amplio apoyo a ello, incluyendo al r\u00e9gimen sirio, considerando que el nombre de la conferencia indica que existe m\u00e1s de un pueblo en Siria, esta conferencia fue pospuesta varias veces y finalmente cancelada a favor de la pr\u00f3xima conferencia en Sochi.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref3\" name=\"_edn3\">[iii]<\/a> Sobre este tema, v\u00e9ase la serie Investigaci\u00f3n &amp; An\u00e1lisis No. 1214 de MEMRI, Resoluci\u00f3n 2254 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Siria: La comunidad internacional suaviza su postura sobre el r\u00e9gimen de Assad, 28 de diciembre, 2015.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref4\" name=\"_edn4\">[iv]<\/a> <em>Al-Watan<\/em> (Siria), 11 de septiembre, 2017. Los acuerdos de desconfianza definieron cuatro zonas en Siria donde cesaran las hostilidades entre las facciones \u00abmoderadas\u00bb de oposici\u00f3n y el r\u00e9gimen y sus aliados. Deber\u00eda se\u00f1alarse que estos acuerdos liberaron al r\u00e9gimen sirio para que luche en otras arenas y se recuperen m\u00e1s territorios.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref5\" name=\"_edn5\">[v]<\/a> La conferencia de Riad estuvo cargada de tensiones desde el comienzo, debido a las evaluaciones de que este se apartar\u00eda de lo que se defini\u00f3 como \u00ablos principios b\u00e1sicos de la revoluci\u00f3n siria\u00bb. Poco antes de que esta fuera convocada, varios miembros y funcionarios del ACN, incluyendo al coordinador general del comit\u00e9 Riyad Hijab, anunciaron su renuncia. Luego de la conferencia hubo muchas quejas contra el \u00abnuevo\u00bb ACN y aseveraciones de que ya no representaba a la oposici\u00f3n.<a href=\"#_ednref6\" name=\"_edn6\"><\/a><\/p>\n<p>[vi] Bajo este contexto cabe se\u00f1alar que los kurdos de la regi\u00f3n aut\u00f3noma del noreste de Siria expresaron su deseo de asistir a la conferencia, aparentemente sin estar conscientes de que muy probable Rusia desempe\u00f1e un papel central en cualquier acuerdo pol\u00edtico en Siria y en una jugada para asegurar su estado en caso de que los Estados Unidos dejen de apoyarlos. Sin embargo, no fueron invitados a asistir, debido a la oposici\u00f3n turca.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref7\" name=\"_edn7\">[vii]<\/a> Aljazeera.net, 27 de enero, 2017. Antes de anunciar que no asistir\u00eda a la conferencia, el ACN afirm\u00f3 en repetidas ocasiones que carec\u00eda de informaci\u00f3n suficiente sobre la conferencia, incluyendo sus objetivos y la identidad de los participantes en esta, pero no descart\u00f3 su asistencia. <em>Al-Hayat<\/em> (EAU), 10 de enero, 2018.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref8\" name=\"_edn8\">[viii]<\/a> Un.org\/press\/en\/2015\/sc12171.doc.htm, 18 de diciembre, 2015.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref9\" name=\"_edn9\">[ix]<\/a> Ria.ru, 27 de diciembre, 2017.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref10\" name=\"_edn10\">[x]<\/a> Facebook.com\/Russianmilitaryinsyaria\/posts\/572611939752824, 16 de enero, 2018.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref11\" name=\"_edn11\">[xi]<\/a> Ria.ru, 31 de octubre, 2017.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref12\" name=\"_edn12\">[xii]<\/a> Agencia de noticias SANA (Siria), 11 de enero, 2018.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref13\" name=\"_edn13\">[xiii]<\/a> State.gov, 23 de enero, 2018.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref14\" name=\"_edn14\">[xiv]<\/a> <em>Al-Sharq Al-Awsat<\/em> (Londres), 26 de enero, 2018.<\/p>\n<p><a href=\"#_ednref15\" name=\"_edn15\">[xv]<\/a> Orient-news.net, 26 de diciembre, 2017.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n El 22 de diciembre, 2017 al final de la octava ronda de conversaciones internas-sirias en Astana, Kazajst\u00e1n, las cuales se centraron sobre el tema del alto el fuego en la guerra en Siria, los tres pa\u00edses que auspiciaron las conversaciones, Ir\u00e1n, Rusia y Turqu\u00eda, anunciaron la celebraci\u00f3n de un di\u00e1logo nacional. 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